Решение по делу № 2-1450/2018 от 09.02.2018

Дело № 2-1450/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Бузмаковой О.В.,

при секретаре Долгих О.А.,

с участием истца Мальцевой Е.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми дело по иску Мальцевой Евгении Геннадьевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, и ФИО6 к департаменту социальной политики администрации города Перми об установлении состава семьи,

установил:

Мальцева Е.Г., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, и ФИО6 обратились в суд с иском к департаменту социальной политики администрации города Перми (далее по тексту – Департамент), в котором просят признать их отдельной семьей от Гаврилова Геннадия Владимировича, Гавриловой Тамары Константиновны, Гавриловой Елены Геннадьевны, Гавриловой Александры Владимировны и несовершеннолетней ФИО5.

В обоснование своего иска истцы указали, что они и несовершеннолетний     Мальцев К.И. зарегистрированы по месту жительства в двухкомнатной <Адрес>; в этой квартире, кроме них, зарегистрированы и проживают третьи лица Гаврилов Геннадий Владимирович, Гаврилова Тамара Константиновна, Гаврилова Елена Геннадьевна, Гаврилова Александра Владимировна и несовершеннолетняя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь Гавриловой А.В.); квартира недостаточна для проживания восьми человек, включая двух несовершеннолетних, вследствие чего истцы и несовершеннолетний ФИО7 фактически прекратили пользование этим жилым помещением, временно проживают в настоящее время по адресу: <Адрес> на основании договора найма жилого помещения от 30.11.2017; таким образом, как указали истцы, они фактически не проживают совместно с третьими лицами, совместное хозяйство с ними не ведут, имеют отдельные источники дохода и раздельный бюджет; на обращение в Департамент с заявлением о признании малоимущей в целях постановки на жилищный учет Мальцева Е.Г. получила отказ от 19.01.2018 № СЭД-059-20-01-22-5 со ссылкой на Закон Пермской области от 30.11.2005 № 2692-600 «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», где в силу прямого указания все граждане, зарегистрированные по месту проживания в вышеупомянутой квартире по умолчанию признаются членами семьи и для признания Мальцевой Е.Г. малоимущей и предоставления жилого помещения необходимо получить документы о доходах и стоимости имущества, принадлежащего всем членам семьи, а на практике предоставить все необходимые документы в Департамент невозможно, Гавриловы немотивированно уклоняются от сбора и предоставления в Департамент необходимых документов, при этом нарушаются права истцов и несовершеннолетнего Мальцева К.И. на получение жилого помещения.

В судебном заседании истец Мальцева Е.Г. настаивала, ранее ею представлены письменные объяснения по иску, где она указала, что после признании ее и ее детей отдельной семьей они предоставят в Департамент документы, касающиеся только ее и ее детей, после чего сможет обратиться в управление жилищных отношений администрации города Перми для постановки на жилищный учет по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, так как Гаврилов М.В. страдает заболеванием, включенным в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н (л.д. 63-64).

Истец Гаврилов М.В. о месте и времени рассмотрения дела извещался судом по адресу, указанному в исковом заявлении как почтовый адрес и адрес фактического пребывания (<Адрес>), от получения судебного извещения уклонился (л.д. 95, 107-108), о перемене данного адреса в соответствии со статьей 118 ГПК РФ суд не известил, в связи с чем в силу положений статьи 165.1 ГК РФ считается извещенным надлежащим образом. При этом суд учитывает, что о наличии в производстве суда настоящего дела истец Гаврилов М.В. достоверно знает, поскольку ранее направлял заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д. 86), а сведения о движении судебного дела являются открытыми.

Третьи лица Гаврилов Г.В., Гаврилова Т.К., Гаврилова Е.Г., Гаврилова А.В. о месте и времени рассмотрения дела судом также извещались, от получения судебных извещений уклонились (л.д. 95, 99-106), несмотря на то, что ранее судебное извещение из суда получили (л.д. 21, 50-55, 76, 80), Гаврилова Е.Г. направляла в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия (л.д. 59) и свои письменные объяснения об удовлетворении иска (л.д. 60-61), Гаврилов Г.В. принимал лично участие в предварительном судебном заседании 03.04.2018 (л.д. 73-74). При таких обстоятельствах на основании положений статьи 165.1 ГК РФ третьи лица Гаврилов Г.В., Гаврилова Т.К., Гаврилова Е.Г. и Гаврилова А.В. признаются извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Ответчик, также извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 95, 98), в ранее направленном отзыве на иск просил рассматривать дело без участия его представителя, разрешение иска оставил на усмотрение суда (л.д. 36-38),

Привлеченное судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, управление жилищных отношений администрации <Адрес> (далее по тексту – УЖО), извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 95, 97), в ранее переданном суду письменном отзыве просило истцам в удовлетворении иска отказать (л.д. 82-84).

Выслушав истца ФИО8, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

    На основании частей 1 и 2 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Пунктом 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства:

    двухкомнатная квартира общей площадью 43,8 кв.м., в том числе жилой 30,9 кв.м., расположенная по адресу: <Адрес> в потребительском жилищном кооперативе № 52 «Автомобилист», зарегистрирована на праве собственности с 10.10.2006 за Гавриловым Геннадием Владимировичем,

    в этой квартире зарегистрированы по месту жительства: с 14.03.1991 – Мальцева (до регистрации брака – Гаврилова) Евгения Геннадьевна,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь Гаврилова Г.В.), с 27.02.2009 – Гаврилов Матвей Валерьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Мальцев Константин Иванович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дети Мальцевой Е.Г. и внуки Гаврилова Г.В.), а также зарегистрированы Гаврилова Тамара Константиновна (супруга Гаврилова Г.В.), Гаврилова Елена Геннадьевна (дочь Гаврилова Г.В.), Гаврилова Александра Владимировна (внучка Гаврилова Г.В.) и несовершеннолетняя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (правнучка ФИО1);

заключенный 15.02.2008 брак между Мальцевой Е.Г. и отцом Мальцева К.И. расторгнут по решению мирового судьи судебного участка № 26 Мотовилихинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ.

    Указанные выше обстоятельства подтверждаются содержанием свидетельств о рождении (л.д. 8, 9), справки о зарегистрированных лицах (л.д. 11), выпиской из ЕГРН (л.д. 28), сведениями в техпаспорте на квартиру (л.д. 32-35), в паспортах Мальцевой Е.Г. и Гаврилова М.В. (119-119 оборот, 133-134), в свидетельствах о заключении и о расторжении брака (л.д. 120, 121), об установлении отцовства (л.д. 144).

    Помимо изложенного, суд установил, что за Мальцевой Е.Г. с 23.09.2010 на праве общей долевой собственности (? доля в праве) зарегистрирована квартира общей площадью 44,4 кв.м., расположенная по адресу: <Адрес>10, что подтверждается сведениями в ЕГРГ (л.д. 25 оборот) и свидетельством о государственной регистрации прав (л.д. 13).

    У Гаврилова М.В. и несовершеннолетнего ФИО7 зарегистрированных прав на жилые помещения по данным регистрирующих органов нет (л.д. 23, 25, 26).

    Истцы, заявляя о том, что их семья состоит из трех человек, включая несовершеннолетнего ФИО7, в подтверждение своего иска представили суду договор найма жилого помещения от 30.11.2017 о передаче нанимателю Мальцевой Е.Г. для временного проживания – сроком до 01.02.2018 жилого помещения по адресу: <Адрес>, с ежемесячной платой в размере 11500 рублей (л.д. 12) и соглашение от 01.02.2018 о продлении действия договора найма до 30.06.2018 (л.д. 62), письменные объяснения от имени Гавриловой Е.Г., в которых она утверждает о том, что Мальцева Е.Г. и дети Мальцевой Е.Г. являются отдельной семьей, не ведут совместного хозяйства с третьими лицами Гавриловыми и в течение длительного времени в жилом помещении по адресу: <Адрес> не проживают (л.д. 60-61).

    Вместе с тем, данные доказательства не подтверждают заявленный иск, поскольку из них не усматривается тот факт, что истцы Мальцева Е.Г., Гаврилов М.В. и несовершеннолетний ФИО7, длительное время не проживают в квартире, где зарегистрированы по месту жительства.

    Объяснения третьего лица Гаврилова Г.В. в суде о не проживании Мальцевой Е.Г. с детьми с 2000 года в принадлежащей ему квартире и письменные объяснения третьего лица Гавриловой Е.Г. о не проживании тех же лиц в той же квартире длительное время, как и утверждения истцов аналогичного содержания, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ какими-либо объективными доказательствами не подтверждены, из договора найма от 30.11.2017 не усматриваются.

    Сам по себе договор найма о передаче Мальцевой Е.Г. для временного проживания <Адрес> также то обстоятельство, что Мальцева Е.Г. и ее дети вселялись в данное жилое помещение в установленном порядке, не подтверждает, принимая во внимание, что акт приема-передачи жилого помещения суду не представлен, как не представлено и доказательств получения от нанимателя наймодателем платы за жилое помещение в соответствии с положениями статей 676 и 678 ГК РФ.

    Фактически, как установил суд, данный иск обусловлен перечнем документов, необходимых к предоставлению в Департамент, и якобы существующими препятствиями в предоставлении таких документов от остальных членов семьи истцов, но данное обстоятельство тоже является недоказанным истцами, поскольку третьи лица Гаврилов Г.В., Гаврилова Е.Г. в предоставлении соответствующих документов не отказывали, отказ от имени Гавриловой (Вяткиной) в предоставлении документов по обращению истца (л.д. 90, 91) суд не может считать доказательством, подтверждающим, что Гаврилова (Вяткина) и истцы являются членами разных семей.

При этом собственник <Адрес> Гаврилов Г.В., согласно его объяснениям в суде 03.04.2018, право истца и ее детей по пользованию принадлежащим ему этим жилым помещением не оспаривал, с соответствующим иском не обращался (л.д. 73-74).

    Таким образом, представленные суду доказательства не могут с достоверностью и бесспорностью подтвердить того обстоятельства, что истцы и несовершеннолетний Мальцев К.И. являются отдельной семьей от остальных лиц, зарегистрированных в жилом помещении по адресу: <Адрес>.

    Сам по себе отказ Департамента в предоставлении муниципальной услуги о признании малоимущей в целях постановки на жилищный учет, выраженный в письме от 19.01.2018 № СЭД-059-20-01-22-5 по представленным в Департамент документам (л.д. 13-14, 109, 110-145), заявленный истцами их состав семьи не подтверждает, о нарушении их прав Департаментом не свидетельствует.

При изложенных выше обстоятельствах настоящий иск удовлетворению не подлежит.

    Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, то понесенные истцами расходы по оплате государственной пошлины им судом не возмещаются.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Мальцевой Евгении Геннадьевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, и Гаврилову Матвею Валерьевичу в удовлетворении иска к департаменту социальной политики администрации города Перми о признании отдельной семьей от Гаврилова Геннадия Владимировича, Гавриловой Тамары Константиновны, Гавриловой Елены Геннадьевны, Гавриловой Александры Владимировны и несовершеннолетней ФИО5, а также в возмещении расходов по оплате государственной пошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:         подпись        (О.В. Бузмакова)

<данные изъяты>