Решение по делу № 2-494/2024 (2-6125/2023;) от 04.07.2023

Дело № 2-494/2024 (59RS0007-01-2023-004705-61)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года                         г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО7,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд, указав, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от 30.05.2023г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.10 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», за которой он обратился ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. у ИП ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ. у ИП ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ. в ПКГУП Автовокзал. Истец с данным решением не согласен, указывает, что работал в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах.

С учетом изложенного ФИО1 просит признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении пенсии, включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. у ИП ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. у ИП ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ. в ПКГУП Автовокзал в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ., взыскать с ответчика почтовые расходы и расходы по оплате государственной пошлины.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета иска привлечены ПКГУП "Автовокзал", ИП ФИО6

Истец ФИО1, представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенном в письменном отзыве, в дополнительных возражениях.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен, направил письменные пояснения по делу, в которых указал, что ФИО1 работал у него по трудовому договору в должности водителя, занятого на городских пассажирских перевозках на автобусах № и № в период с <данные изъяты>. Во время работы за ФИО1 оплачивались все взносы и налоги, однако в связи с прекращением деятельности документы не сохранились.

Представитель ПКГУП "Автовокзал" в судебное заседание не явился, извещен, направил письменные пояснения по делу, в которых указал, что согласно штатным расписаниям, действующим в период с ДД.ММ.ГГГГ. наименование должности, на которую принимались водители автобусов, было указано как «водитель автобуса, без то есть без распределения на регулярные городские маршруты» и пригородные маршруты. ФИО1 является работником ПКГУП "Автовокзал" с ДД.ММ.ГГГГ., осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя автобуса на маршрутах № и №, которые являются муниципальными маршрутами регулярных перевозок <адрес> по регулируемым тарифам <адрес>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. в штатное расписание была внесена должность водителя автомобиля автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, в связи с чем ФИО1 был переведен на указанную должность. С учетом изложенного представитель третьего лица находит заявленные требования, подлежащими удовлетворению (л.д.153-153а, т.1).

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В силу п.10 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

В соответствии с п.4 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Письмом Минтранса России от 02.07.1992 N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от 01.06.1992 N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно указанному Порядку право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц.

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах.

Таким образом, приведенные положения нормативных актов для включения периодов работы в специальный стаж водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах предусматривают в качестве необходимого условия осуществление трудовой деятельности в должности водителя автобусов на регулярном городском маршруте и выполнение указанной работы в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.10 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ и несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного пунктом 13 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №н. Специальный стаж истца рассчитан продолжительностью 17 лет 10 месяцев 26 дней, при этом не включены, в частности, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. у ИП ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ. у ИП ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ. в ПКГУП Автовокзал в связи с отсутствием документального подтверждения сведений о работе на регулярных городских пассажирских маршрутах, а также индивидуальный лицевой счет не содержит сведений о специальном стаже за указанные периоды (л.д.161-162, т.1).

Рассматривая требования истца о включении периода работы у ИП ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д. 191-201, т.2) следует, что записи о периоде работы у ИП ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ. не имеется.

Согласно копии трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ИП ФИО4 (работодатель) и ФИО1 (работник), работник принимается на должность водителя (л.д. 212, т.1).

В сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица за указанный период времени работа истца у ИП ФИО4 указана без кода льготы (л.д.246об., т.1).

Из ответа МТУ Ространснадзора по ПФО от ДД.ММ.ГГГГ. №ДД.ММ.ГГГГ-05/794 следует, что сведения о водителе ФИО1 за период работы у ИП ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ., а также у ИП ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ. в территориальном отделе государственного автодорожного надзора по <адрес> отсутствуют (л.д.10, т.2).

Из ответа Департамента транспорта Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что договор с ИП ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ., а также паспорта обслуживаемых маршрутов в департаменте транспорта администрации <адрес> отсутствуют (л.д.11, том №).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что документов, подтверждающих специальный стаж истца (факт работы в качестве водителя на регулярных городских пассажирских перевозках на условиях полной занятости) в указанный выше период времени не имеется, в связи с чем в данной части требования истца удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. у ИП ФИО6 суд исходит из следующего.

Согласно выписке из ЕГРИП в отношении ФИО6 он зарегистрирован как индивидуальный предприниматель ДД.ММ.ГГГГ. В качестве дополнительного вида деятельности указаны регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении.

ИП ФИО6 выдана лицензия со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ. на осуществление перевозки пассажиров автотранспортом по территории РФ (л.д.42, т.1).

Согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. он принят на должность водителя автобуса, занятого на городских пассажирских перевозках к ИП ФИО6 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. принят на должность водителя автобуса, занятого на городских пассажирских регулярных перевозках к ИП ФИО6 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.193об, т.1).

В материалах дела имеются трудовые договоры, заключенные ДД.ММ.ГГГГ. между ИП ФИО6 и ФИО1, согласно котором ФИО1 принимается на работу на должность водитель автобуса, занятого на городских пассажирских перевозках. Согласно п.3.2 режим работы работника определяется на основании установленного графика работы но не более 144 часов за четыре недели (л.д.206, 207, т.1).

В материалы дела представлен договоры от ДД.ММ.ГГГГ. № между муниципальным комитетом по транспорту администрации <адрес> и ИП ФИО6 на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения <адрес>, согласно которому перевозчик принимает на себя обязательства по осуществлению перевозки пассажиров автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения <адрес> по тарифам, утвержденным решением Пермской городской Думы (л.д.12-34, том №).

Согласно пояснениям истца у ИП ФИО6 он работал в качестве водителя автобусов регулярных городских пассажирских маршрутов № и №.

В материалы дела представлен паспорт автобусного маршрута № «м\р Владимирский- м\р Заостровка» (л.д.70-80, том №).

С учетом того, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. у ИП ФИО6 в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, при этом ответчиком не опровергнут факт работы истца полный рабочий день полную рабочую неделю, требования истца в данной части суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в ПКГУП Автовокзал, суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д. 191-201, т.1) следует, что ДД.ММ.ГГГГ. он принят в Автоколонну Автобазы на должность водителя автобуса (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. переведен в Автоколлону базы на должность водитель автомобиля (автобуса) регулярных городских пассажирских маршрутов (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.194об., т.1).

Согласно копии трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ПКГУП Автовокзал (работодатель) и ФИО1 (работник), работник принимается на должность водителя автобуса (л.д. 215, том №);

Из письменных пояснений ПКГУП Автовокзал следует, что ФИО1 в спорный период работал на регулярных городских пассажирских маршрутах №,51, представлены сведения о путевых листах с привязкой к табелю рабочего времени (л.д. 45-47, т.2).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что период с ДД.ММ.ГГГГ. в ПКГУП Автовокзал также должен быть засчитан в специальный стаж, так как истец работал в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, при этом доказательств, опровергающих полную занятость, в материла дела не представлено.

С учетом принятого к зачету пенсионным органом специального стажа истца по п.10 ч.1 ст.30 Закона 400-ФЗ и включенных судом периодов специальный стаж истца на 14.02.2023г. составляет более 20 лет, в связи с чем с указанной даты истцу следует назначить досрочную страховую пенсию по старости.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате госпошлины 300 руб., почтовые расходы 264,44 руб. (т.1, л.д.4, 5).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от 30.05.2023г. в части невключения в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 01.04.2007г. по 31.01.2011г., с 01.04.2011г. по 30.11.2013г. у ИП ФИО6, с 16.12.2020г. по 30.09.2021г. в ПКГУП Автовокзал и отказа в назначении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.10 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах с 01.04.2007г. по 31.01.2011г., с 01.04.2011г. по 30.11.2013г. у ИП ФИО6, с 16.12.2020г. по 30.09.2021г. в ПКГУП Автовокзал и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 14.02.2023г.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН 5904084719, ОГРН 1035900505200) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт 5711 884711 выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> 21.03.2012г.) расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб., почтовые расходы 264,44 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья -                          О.В. Коневских

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2024