Решение по делу № 5-224/2020 от 28.07.2020

Дело №***

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2020 г.                                     г.Воткинск

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Аганина Я.В.

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.28 ч.2 КоАП РФ,

установил:

В производство судьи Воткинского районного суда УР <дата> поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст.8.28 ч.2 КоАП РФ.

Согласно п.3, п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Как усматривается из поступившего протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, данный протокол составлен с грубым нарушением требований гл.28 КоАП РФ.

В соответствие с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Так, из протокола об административном правонарушении №*** от <дата> усматривается, что должностным лицом объективная сторона якобы совершенного ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.28 КоАП РФ, вменена в нарушении диспозиции ч.2 ст.8.28 КоАП РФ, что противоречит положениям ст.28.2 ч. 2 КоАП РФ.

Так, ч.2 ст.8.28 КоАП РФ законодателем предусмотрена административная ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Однако, как усматривается из протокола об административном правонарушении должностным лицом вменено ФИО2 повреждение лесных насаждений с применением техники. Из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему доказательств усматривается и то, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении не дано никакой юридической оценки тому, содержат ли действия ФИО2 уголовно наказуемое деяние, что полагаю, является грубым нарушением положений ст. 28.2 ч.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу данные недостатки являются недопустимыми и не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу и потому вышеуказанные обстоятельства на основании п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ влекут возврат данного протокола должностному лицу, которое его составило.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

постановил:

вернуть материал об административном правонарушении о привлечении ФИО2, к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении – инспектору по охране леса отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской республики ФИО1, для устранения недостатков и оформления протокола об административном правонарушении в соответствии с требованиями КоАП РФ в установленные законом сроки ст.28.8 ч.3 КоАП РФ.

Судья                                     Я.В. Аганина