Решение по делу № 5-59/2024 от 05.06.2024

УИД 66RS0049-01-2024-000717-37

Дело № 5-59/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июля 2024 года город Реж Свердловской области

Судья Режевского городского суда Свердловской области Лихачева А.С., в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Смирнова А. В., ОГРНИП №, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

в отношении ИП Смирнова А.В. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время по адресу: <адрес>, Смирнов А.В., осуществляя на производственной площадке по переработке древесины трудовую деятельность, хранил отходы производства в виде опилок древесных непосредственно на почве, не имеющей водонепроницаемого и химически стойкого покрытия. В результате Смирнов А.В. нарушил нормы, регламентирующие обращение с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, содержащиеся в ч.1 ст. 34, п.п.1,2 ст. 39, ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2022 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.11 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Земельном кодексе Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП Смирнов А.В., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.1 настоящей статьи и ст. 8.2.3 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 руб. до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Накоплением отходов является складирование отходов на срок не более чем 11 месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Положениями ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, участковым уполномоченным полиции ОМВД России «Режевской» ФИО3 выявлен факт несоблюдения ИП Смирновым А.В. требований в области окружающей среды при обращении с отходами в виде опила на территории пилорамы, расположенной по адресу: <адрес>.

Отходы размещены на почве без твердого покрытия (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка), хранятся на открытых площадках без тары (навалом, насыпью), не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветра, укрытие брезентом или оборудование (навес) отсутствует, что является нарушением ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 67777 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> имеет вид разрешенного использования – под объект промышленности (предприятие деревообрабатывающего комплекса).

Согласно выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов А.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ с основным видом деятельности – распиловка и строгание древесины (л.д. №

Факт совершения ИП Смирновым А.В. административного правонарушения подтверждается достаточной совокупностью доказательств, а именно: рапортом помощника оперативного дежурного ДЧ ОМВД России «Режевской» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с иллюстрационной таблицей (л.д. №договором поставки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), справкой на физическое лицо (л.д. № объяснениями Смирнова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №

Таким образом, действия ИП Смирнова А.В., осуществляющего хозяйственную деятельность на земельном участке, находящемся в его фактическом пользовании, следует квалифицировать по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ИП Смирнова А.В., в материалах дела не имеется.

Давая объяснения при производстве по делу ИП Смирнов А.В. принадлежность опила, размещенного на земельном участке по адресу: <адрес>, где находится его пилорама, не оспаривал. Об использовании указанного земельного участка для ведения хозяйственной деятельности иными лицами не пояснял. Объяснения Смирнова А.В. получены должностным лицом с соблюдением установленного ст. 25.1, 26.3 КоАП РФ порядка и сомнений не вызывают.

Кроме того, при составлении протокола Смирнов А.В. также не оспаривал факт совершения им административного правонарушения, указав, что с протоколом согласен.

При назначении административного наказания ИП Смирнову А.В. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение физического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, по мнению суда, назначение ИП Смирнову А.В. наказания в виде административного штрафа будет являться справедливым наказанием и послужит необходимой и достаточной мерой для исправления и предупреждения совершения вновь подобных административных правонарушений.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя Смирнова А. В., (ОГРНИП №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области л/счет № 04621D92060); ИНН получателя платежа 6661089658; КПП 667001001, расчетный счет 40101810500000010010 в Уральском ГУ Банка Росси г. Екатеринбург; БИК 046577001, код бюджетной классификации 05311625071016000140; ОКТМ 65701000 (по г. Екатеринбургу).

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, вышеуказанного, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Предупредить, что за неуплату административного штрафа в установленный законом срок лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. Также, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев (ст. 31.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Режевской городской суд.

Судья А.С. Лихачева