Решение по делу № 2-359/2024 от 19.01.2024

16RS0037-01-2024-000260-93

дело № 2-359/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 сентября 2024 года      г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сидирякова А.М.,

при секретаре судебного заседания Кулаковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском, Ютазинском районах к акционерному обществу «Бугульминское предприятие тепловых сетей» в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и об исполнении обязательств в натуре, а именно: устранение нарушений санитарного законодательства, выразившегося в несоблюдении требований санитарных правил,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и об исполнении обязательств в натуре, а именно: устранение нарушений санитарного законодательства, выразившегося в несоблюдении требований санитарных правил.

В обосновании иска указано, что в территориальный отдел на рассмотрение поступило обращение граждан о несоответствии температурного режима водоснабжения <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом проведены инструментальные обследования температуры горячей воды системы центрального горячего водоснабжения. Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ от ДД.ММ.ГГГГ измеренная температура горячей воды с крана централизованного горячего водоснабжения не соответствует СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, а именно в соответствии с протоколом температура горячей воды составила 19,5°С, при гигиеническом нормативе не ниже плюс 60°С и не выше плюс 75°С. Ответчику объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ, в ответ на которое ответчик сообщил, что снижение температуры горячей вод связано с проведением ремонтных работ по устранению аварийной ситуации на сетях горячего водоснабжения от бойлерной 19 квартала. ДД.ММ.ГГГГ поступило повторной обращение, проведены повторные обследования температуры горячей воды по указанному адресу. В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ температура горячей воды составила 38,4°С. Неоднократные обращения граждан говорят о том, что ответчиком на протяжении длительного времени не принимаются меры по устранению нарушений санитарного законодательства.

Истец просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Бугульминское предприятие тепловых сетей» устранить нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: при осуществлении деятельности по подаче пара и горячей воды (тепловой энергии) населению привести в соответствие и не допускать нарушения температурного режима системы горячего водоснабжения нормируемым показателям в соответствии с пунктом 84 раздела IV СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» по адресу: <адрес>.

В суде представитель истца по доверенности Саттарова Э.Р. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Бугульминское предприятие тепловых сетей» в суд не явился, извещение надлежащим образом произведено.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо Ишеева Е.Ф. в судебном заседании согласилась с иском.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 Положения «О федеральной службе по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В силу статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» также закреплено, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

С 01 марта 2021 года действует Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 № 3, утвердившее Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

В соответствии частью 1 статьи 24 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» на организацию, осуществляющую горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, возложена обязанность подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

Требования к качеству подачи горячей воды установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2023 года № 170, в соответствии с пунктом 5.3.1 которых качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов.

Согласно пункту 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.

На основании статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарный эпидемиологический надзор должностных лиц.

Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Бугульминское предприятие тепловых сетей» является ресурсоснабжающей организацией по подаче тепловой энергии с зоной деятельности в границах Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.

Согласно экспертному заключению Альметьевского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» от ДД.ММ.ГГГГ под № в <адрес> <адрес> проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза, в ходе которой установлено, что результаты протокола инструментального обследования измерений температуры горячей воды с крана централизованного горячего водоснабжения не соответствуют пункту 84 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, поскольку температура горячей воды составила 19,5°С.

С целью рассмотрения обращения граждан о несоответствии температурного режима горячего водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ответчику объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №-С от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: принять действенные меры по обеспечению жителей <адрес> горячей водой централизованной системы горячего водоснабжения, соответствующей требованиям пункта 84 раздела IV СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

В связи с повторными обращениями граждан в жилом помещении по адресу: <адрес>, проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза, в ходе которой установлено, что результаты протокола инструментального обследования измерений температуры горячей воды с крана централизованного горячего водоснабжения не соответствуют пункту 84 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, поскольку температура горячей воды составила 38,4°С, что подтверждает экспертное заключение Альметьевского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> (Татарстан)» от ДД.ММ.ГГГГ под №.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №-С, а именно: принять действенные меры по обеспечению жителей <адрес> горячей водой централизованной системы горячего водоснабжения, соответствующей требованиям пункта 84 раздела IV СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в рамках рассматриваемого дела именно на ответчика возложена обязанность по представлению доказательств соблюдения температурного режима при оказании названной коммунальной услуги.

Каких-либо доказательств того, что ответчик в жилое помещение по указанному адресу поставляет тепловую энергию надлежащей температуры ответной стороной суду не представлено.

На основании изложенного, суд полагает необходимым обязать акционерное общество «Бугульминское предприятие тепловых сетей» устранить нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: при осуществлении деятельности по подаче пара и горячей воды (тепловой энергии) населению привести в соответствие и не допускать нарушения температурного режима системы горячего водоснабжения нормируемым показателям в соответствии с пунктом 84 раздела IV СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании указанной нормы закона с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском, Ютазинском районах (ИНН 1655065057) к акционерному обществу «Бугульминское предприятие тепловых сетей» (ИНН 1645021727) в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и об исполнении обязательств в натуре, а именно: устранение нарушений санитарного законодательства, выразившегося в несоблюдении требований санитарных правил, удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Бугульминское предприятие тепловых сетей» устранить нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

при осуществлении деятельности по подаче пара и горячей воды (тепловой энергии) населению привести в соответствие и не допускать нарушения температурного режима системы горячего водоснабжения нормируемым показателям в соответствии с пунктом 84 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» по адресу: <адрес>.

Взыскать с акционерного общества «Бугульминское предприятие тепловых сетей» государственную пошлину в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 300 руб.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Бугульминский городской суд Республики Татарстан в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Сидиряков А.М.

Копия верна:

Судья Сидиряков А.М.

Заочное решение вступило в законную силу «___»___________20___ года

Судья Сидиряков А.М.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.