Решение по делу № 2а-497/2018 от 13.09.2018

Дело № 2а-497/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2018 года                                                                                     пгт. Вурнары

Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе:

председательствующего судьи Кушниковой Н.Г.,

с участием старшего прокурора Вурнарского района Чувашской Республики Спиридоновой Л.В.,

представителя административного истца Михайловой И.Н.,

административного ответчика Порфирьева Ю.Н.,

при секретаре Канькиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Вурнарский» к Порфирьеву Ю.Н. о дополнении административных ограничений,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Вурнарский» обратился в суд с административным иском к Порфирьеву Ю.Н. о дополнении административных ограничений, указав, что Порфирьев Ю.Н. неоднократно судим, в том числе осужден ДД.ММ.ГГГГВурнарским районным судом Чувашской Республикипо ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 29 марта 2018 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Вурнарский» в отношении него заведено дело административного надзора. Несмотря на установленные административные ограничения, Порфирьев Ю.Н. на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений. С момента установления административного надзора дважды, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. В связи с чем в целях предупреждения совершения Порфирьевым Ю.Н. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо дополнить Порфирьеву Ю.Н. ранее установленные решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Представитель административного истца МО МВД России «Вурнарский» Михайлова И.Н. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Порфирьев Ю.Н. в судебном заседании административные исковые требования признал. Суду дополнительно пояснил, что нарушений явки на регистрацию он не допускал.

Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Вурнарский» Михайлову И.М., административного ответчика Порфирьева Ю.Н., заслушав заключение старшего помощника прокурора района Спиридонову Л.В., полагавшего административное исковое заявление МО МВД России «Вурнарский» о дополнении административных ограничений Порфирьеву Ю.Н. подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Порфирьева Ю.Н. установлен административный надзор на срок два года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 9-11).

ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Вурнарский» Порфирьев Ю.Н. поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора(л.д.12).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что поднадзорное лицо Порфирьев Ю.Н. в период нахождения под административным надзором, дважды привлечен к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Вурнарского района Чувашской Республики - Чувашии от 09 июля 2018 года по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного ареста на 5 суток за то, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> в здании кафе «Дорожное», расположенного в <адрес> находился в нетрезвом состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Вурнарского района Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного ареста на 6 суток за то, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> на <адрес> около <адрес> находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д. 14,15). Указанные постановления вступили в законную силу.

Порфирьев Ю.Н. нигде не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно (л.д. 19).

Срок административного надзора, установленного в отношении Порфирьева Ю.Н., не истек.

Как следует из объяснений Порфирьева Ю.Н., он посещает заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, в этих заведениях спиртными напитками угощают его друзья.

Принимая во внимание данные обстоятельства, и, учитывая, что Порфирьев Ю.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде запрета пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Административным истцом также заявлено требование о дополнении ранее установленных в отношении Порфирьева Ю.Н. административного ограничения, административным ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Однако каких-либо обстоятельств и предпосылок для дополнения Порфирьеву Ю.Н. указанного административного ограничения административным истцом не было приведено, материалы дела данных в пользу установления данного административного ограничения не содержат. При этом, как следует из пояснений представителя административного истца, административный ответчик Порфирьев Ю.Н. на регистрацию в орган внутренних дел являлся своевременно.

Исходя из вышеизложенного, суд не находит достаточных оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений, административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 177, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск МО МВД России «Вурнарский» к Порфирьеву Ю.Н. о дополнении административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить Порфирьеву Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 29 марта 2018 года административные ограничения, на весь срок административного надзора административным ограничением в виде запрета пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья                                                                                                                     Н.Г. Кушникова