Решение по делу № 2а-1354/2020 от 04.12.2020

Дело № 2а-1354/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

               30 декабря 2020 года                                                                                 г. Сокол,

    Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.,

при секретаре Карпуниной Н.М.,

помощнике судьи Отопковой И.В.,

с участием:

- помощника прокурора Сорокиной И.В.,

- представителя административного истца Атрепьевой Е.Б.,

- административного ответчика Андриянова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области) к Андриянову А.В. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области обратилось в суд с административным иском к Андриянову А.В., требуя установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок погашения судимости восемь лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., запрещения выезда за пределы г. Санкт-Петербурга без разрешения органов внутренних дел. В обоснование указано, что Андриянов А.В., ранее судимый за совершение особо тяжкого преступления, отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области по приговору Куйбышевского районного суда г. Санкт-Петербурга от 28 ноября 2013 года, которым осужден за совершение преступления по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 10 годам лишения свободы. Данным приговором в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений. Срок наказания Андриянова А.В. истекает 15 февраля 2021 года. Администрацией ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области Андриянов А.В. характеризуется положительно: трудоустроен, прошел обучение по профессии станочник деревообрабатывающих станков, не допустил нарушений установленного порядка отбывания наказания, администрацией учреждения поощрялся 17 раз, с декабря 2019 года содержится в облегченных условиях отбывания наказания. Судимость Андриянова А.В. погашается через восемь лет после отбытия наказания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области по доверенности Атрепьева Е.Б. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Административный ответчик Андриянов А.В. в судебном заседании с административным иском согласился в части установления административного надзора на срок восемь лет и с административным ограничением в виде одной явки для регистрации. Не согласен с требованиями административного истца в части установления запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, поскольку имеет престарелую мать, которая проживает отдельно и в другом районе города. Ввиду возможного плохого самочувствия матери ночью ему необходимо будет ехать к ней и нарушать этот запрет. Проживать с ней не может, поскольку имеет семью. Кроме того, девятилетняя дочь не знает о его судимости, поэтому визиты полицейских по ночам нежелательны. Также намерен работать в целях погашения иска. Просит установить запрет на выезд за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, поскольку будет проживать в городе, а дача находится в области.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора об обоснованности заявленных требований, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре и ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что Андриянов А.В. отбывает наказание в исправительной колонии особого режима ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области, находящейся в г. Соколе, по приговору Куйбышевского районного суда г. Санкт-Петербурга от 28 ноября 2013 года, которым осужден за совершение особо тяжкого преступления по ч. 4 ст. 111 УК РФ, наказание назначено в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Как следует из приговора, преступление Андриянов А.В. совершил при особо опасном рецидиве преступлений. 15 февраля 2021 года осужденный Андриянов А.В. подлежит освобождению по отбытию наказания.

При таких обстоятельствах установление в отношении Андриянова А.В. административного надзора является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона), устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. Этот срок был установлен Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации», до этого при названных условиях судимость погашалась по истечении восьми лет, то есть на день совершения Андрияновым А.В. преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, срок погашения судимости за содеянное им составлял восемь лет.

В то же время уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет, что установлено частью 1 ст. 10 УК РФ.

Поскольку Андриянов А.В. был осужден приговором Куйбышевского районного суда г. Санкт-Петербурга от 28 ноября 2013 года за совершение особо тяжкого преступления до внесения соответствующих изменений в ст. 86 УК РФ, судимость в отношении него должна была быть погашена по истечении восьми лет с момента отбытия наказания. С учетом этого наибольшая продолжительность срока, на который Андриянову А.В. может быть установлен административный надзор, также не может составлять более восьми лет.

С учетом изложенного требования административного истца о необходимости установления в отношении Андриянова А.В. административного надзора на срок восемь лет являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как закреплено в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Предложенный административным истцом перечень административных ограничений суд находит обоснованным.

Так, на основании ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре является обязательным установление в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории лица, не имеющего места жительства или пребывания.

Установление в отношении Андриянова А.В. административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел один раз в месяц суд полагает достаточным для оказания воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, учитывает положительную характеристику административного ответчика по месту отбывания наказания: трудоустроен, прошел обучение по профессии станочник деревообрабатывающих станков, не допустил нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрялся 17 раз, на профилактическом учете не состоит, с декабря 2019 года содержится в облегченных условиях отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что после освобождения из исправительного учреждения административный ответчик намерен проживать по адресу: <адрес>

Установление административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы г. Санкт Петербурга без разрешения органов внутренних дел направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора, обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вместе с тем, поскольку г. Санкт-Петербург территориально расположен внутри границ Ленинградской области, суд полагает возможным установить данное административное ограничение, включая пределы Ленинградской области.

Кроме того, суд полагает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 22 до 06 часов, поскольку преступление, за которое Андриянов А.В. осужден приговором Куйбышевского районного суда г. Санкт-Петербурга, совершено им в ночное время.

Доводы административного ответчика в этой части суд не находит обоснованными, поскольку полагает, что данное административное ограничение направлено на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений в ночное время в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области к Андриянову А.В. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Андриянова А.В. административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Андриянова А.В. следующие административные ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица, в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.;

- не выезжать за пределы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья                                                                                        М.Г. Закутина

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2020 года.