Административное дело № 2а-654/2021
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области
Каширский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Булычевой С.Н.,
при секретаре судебного заседания Савиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Московской области к Бойкову <данные изъяты> о взыскании пени по транспортному налогу,
у с т а н о в и л:
Межрайонная ИФНС России № 18 по Московской области обратилась в суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ (л.д. 3-6, 52-55), к административному ответчику Бойкову С.И. о взыскании пени по транспортному налогу, мотивируя свои исковые требования тем, что согласно данным, полученным из ГУ МВД России по Московской области, налогоплательщик является владельцем автотранспортного средства CHEVROLET КАПРИС, VIN: №, государственный регистрационный знак №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. За Бойковым С.И. числится задолженность по пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 408,45 рублей. Так за ДД.ММ.ГГГГ был начислен транспортный налог с физических лиц в размере 51600,00 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок обязанность по уплате налога исполнена не была и Инспекция обратилась в адрес мирового судьи судебного участка №68 Каширского судебного района Московской области, ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № (вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), который направлен в Каширский РОСП ГУФССП России по Московской области для взыскания с Бойкова С.И. недоимки в размере 51600,00 руб. и пеней в размере 8041,66 руб., начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу. Оплата не произведена. За ДД.ММ.ГГГГ Бойкову С.И. был начислен транспортный налог с физических лиц в размере 51 600,00 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок обязанность по уплате налога исполнена не была и Инспекция обратилась в адрес мирового судьи судебного участка № 68 Каширского судебного района Московской области, ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ№ (вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), который направлен в Каширский РОСП ГУФССП России по Московской области для взыскания с Бойкова С.И. недоимки в размере 51600,00 руб. и пеней в размере 1169,60 руб., начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу. Была произведена оплата в размере 35,43 руб. - ДД.ММ.ГГГГ, в размере 51,00 руб. - ДД.ММ.ГГГГ, в размере 51,00 руб. - ДД.ММ.ГГГГ путем списания Каширским РОСП ГУФССП России по Московской области денежных средств с расчетных счетов налогоплательщика. За ДД.ММ.ГГГГ Бойкову С.И. был начислен транспортный налог с физических лиц в размере 51600,00 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок обязанность по уплате налога исполнена не была и Инспекция обратилась в адрес мирового судьи судебного участка № Каширского судебного района <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № (вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), который направлен в Каширский РОСП ГУФССП России по Московской области для взыскания с Бойкова С.И. недоимки в размере 51600,00 руб. и пеней в размере 360,34 руб., начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу. Оплата не произведена. За ДД.ММ.ГГГГ был начислен транспортный налог с физических лиц в размере 51600,00 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок обязанность по уплате налога исполнена не была, и Инспекция обратилась в адрес мирового судьи судебного участка № 68 Каширского судебного района Московской области, ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № (вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), который направлен в Каширский РОСП ГУФССП России по Московской области для взыскания с Бойкова С.И. недоимки в размере 51600,00 руб. и пеней в размере 727,56 руб., начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу. Оплата не произведена. Поскольку сумма транспортного налога уплачена не была, Инспекция в адрес налогоплательщика почтой направила требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием срока добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием срока добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма задолженности Бойкова С.И. по пени за неуплату транспортного налога составляет 25 408,45 рублей, а именно:
1) по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ:
- пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7832,88 рублей, начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7817,97 рублей, начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7259,69 рублей, начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2188,70 рублей, начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
2) по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ:
- пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 77,40 рублей, начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 77,20 рублей, начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 77,40 рублей, начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 77,40 рублей, начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № 18 по Московской области просит суд взыскать с Бойкова С.И. пени за неуплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 25 408,64 рублей.
Определением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена административного истца Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области правопреемником - Межрайонной ИФНС России № 9 по Московской области (л.д. 150-152).
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. От представителя административного истца поступило письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик Бойков С.И. в судебное заседание также не явился. Судебная повестка с извещением о времени и месте слушания дела, направленная административному ответчику по месту его регистрации, подтвержденному ОВМ ОМВД России по городскому округу Кашира (л.д. 47), возвращена в адрес суда с отметкой почтовой связи «истек срок хранения».
Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Проверив письменные материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).
На основании пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно статье 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно статье 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно пунктам 1, 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ, конкретизировано в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ.
Из сведений, поступивших от ГУ МВД России по Московской области в Межрайонную ИФНС России № 18 по Московской области, следует, что Бойков С.И. является владельцем автотранспортного средства CHEVROLET КАПРИС, VIN: №, государственный регистрационный знак №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).
Из налоговых уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на основании ст. 52 НК РФ инспекцией налогоплательщику был исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 51600,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 51600,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 51600,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 51600,00 руб. (л.д. 20-25, 76-77).
Поскольку в установленный законом срок обязанность по уплате налога исполнена не была, Инспекция обратилась к мировому судьей судебного участка № 68 Каширского судебного района Московской области с заявлениями о выдаче судебного приказа на взыскание с должника задолженности по транспортному налогу и пени.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 68 Каширского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ № (вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) на взыскание с Бойкова С.И. недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 51600,00 руб. и пеней в размере 8041,66 руб., начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18 приобщенного административного дела №).
ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № 68 мировым судьей судебного участка № 66 Каширского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ № (вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) на взыскание с Бойкова С.И. недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 51600,00 руб. и пеней, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1169,60 руб., а всего 52769,60 руб. (л.д. 70). На основании указанного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП (в последствии присвоен №-ИП) в отношении должника Бойкова С.И. на предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 52769,60 руб. в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области (л.д. 71-73). ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в иных организациях. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере 140,00 руб. (л.д. 74-75, 108). Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП и карточки «расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) из указанной суммы в счет погашения задолженности по транспортному налогу были перечислены денежные средства: ДД.ММ.ГГГГ - 39,12 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 48,90 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 48,90 руб., всего в размере 136,92 руб., в счет уплаты пени – 3,08 руб. (л.д. 115-121, 109-111).
Также ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № 68 мировым судьей судебного участка № 66 Каширского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ№ (вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) на взыскание с Бойкова С.И. пеней по транспортному налогу, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 29284,79 руб. (л.д. 64). На основании указанного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Бойкова С.И. на предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 29284,79 руб. в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области (л.д. 65-67). ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в иных организациях (л.д. 68-69). В постановлении об окончании исполнительного производства указано, что ходе исполнительного производства №-ИП частично взыскана сумма в размере 23 675,01 руб., однако, из ответа начальника отделения-старшего судебного пристава Каширского РОСП Прониной Ю.А. и справки о движении денежных средств по депозитному счету следует, что по вышеуказанному исполнительному производству взыскана денежная сумма в размере 512,00 руб., которая перечислена взыскателю (л.д. 106).
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №68 Каширского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ № (вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) на взыскание с Бойкова С.И. недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 51600,00 руб. и пеней, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 360,34 руб., а всего 51960,34 руб. (л.д. 56).
ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № 68 мировым судьей судебного участка № 196 Каширского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ № (вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) на взыскание с Бойкова С.И недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 51600,00 руб. и пеней по транспортному налогу, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 727,56 руб., а всего 52327,56 руб. (л.д. 58). На основании указанного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Бойкова С.И. на предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 52327,56 руб. в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области (л.д. 59-61). ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в иных организациях. В ходе исполнительного производства денежные средства взысканы не были (л.д. 62-63).
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №68 Каширского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ № (вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) на взыскание с Бойкова С.И. недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 51600,00 руб. и пеней, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 10040,30 руб., а всего 61640,30 руб. (л.д. 57). На основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на исполнении (л.д. 114).
В связи с тем, что в установленный законом срок обязанность по уплате транспортного налога налогоплательщиком не была исполнена в полном объеме, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России № 18 по Московской области в адрес налогоплательщика направила ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате налога сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму пени в размере 25099,15 руб. с указанием срока добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14, 19); требование об уплате налога сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму пени в размере 309,30 руб. с указанием срока добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 13).
Согласно представленному административным истцом расчету, пени в размере 25099,15 руб., включенные в требование от ДД.ММ.ГГГГ №, начислены на задолженность по транспортному налогу: за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7832,88 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7817,97 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7259,69 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2188,70 руб. (л.д. 15-18).
Пени в размере 309,30 руб., включенные в требование от ДД.ММ.ГГГГ № начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по транспортному налогу: за ДД.ММ.ГГГГ в размере 77,40 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ в размере 77,10 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ в размере 77,40 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ в размере 77,40 руб. (л.д. 9-12).
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что административным истцом в исковом заявлении допущена опечатка в датах начала срока начисления пеней.
При расчете пеней административным истцом учтена денежная сумма в размере 136,92 руб., удержанная с должника по исполнительному производству №-ИП в счет оплаты задолженности по транспортному налогу.
Требования Инспекции административным ответчиком в добровольном порядке в полном объеме исполнены не были, что послужило основанием для обращения ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с Бойкова С.И. задолженности по пеням. Определением мирового судьи судебного участка № 68 Каширского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на основании п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ в связи с тем, что из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным (л.д. 7).
В силу положений п. 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Таким образом, проверка соблюдения установленного федеральным законом срока обращения в суд является обязанностью суда.
Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 НК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно положениям пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29 сентября 2020 года N 2315-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Из материалов дела следует, что требование об уплате налога сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № должно было быть добровольно исполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование от ДД.ММ.ГГГГ № - в срок до ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о выдаче судебного приказа Инспекция обратилась к мировому судье ДД.ММ.ГГГГг., то есть по истечении 6-имесячного срока, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.
Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Вместе с тем, Межрайонной ИФНС № 9 по Московской области соответствующие доказательства уважительности пропуска срока не представлены.
В данном случае препятствий для обращения в суд в установленные сроки не имелось. Доказательств обратного, а также того, что налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленные сроки, административным истцом не представлены.
На основании изложенного, ввиду пропуска срока суд отказывает налоговому органу в удовлетворении требований о взыскании с административного ответчика пени.
Руководствуясь ст. ст. 175-177, 180 КАС РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Московской области к Бойкову <данные изъяты> о взыскании пени по транспортному налогу отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья С.Н. Булычева