Решение по делу № 5-656/2018 от 13.06.2018

Дело № 5-656/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Курлапова Н.В., рассмотрев 05 июля 2018 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Грандопт», юридический адрес: 125438, г.Москва, переулок Лихачевский 4-ый, д.4, строение 2, этаж 3, помещение 3, фактический адрес осуществления деятельности: 169300, Республика Коми, г.Ухта, ул. Рабочая, д.7, ОГРН ...., ИНН ...., КПП ....

установил:

В отношении ООО «Грандопт» <...> г. государственным инспектором Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении ..../ВН от <...> г. следует, что <...> г. в 11 часов 10 минут по адресу: .... на обслуживаемом в ФГИС ВетИС (информационная система «Меркурий») предприятии «Оптовый склад» ООО «Грандопт» осуществлено гашение ветеринарного свидетельства ф. .... ...., оформленного <...> г. в 06:20:19 мск, и ветеринарного свидетельства ф. .... ...., оформленного <...> г. в 06:20:19 мск, на транспортную партию ...» в количестве .. кг и .. в количестве ... кг, выработанных <...> г. в ОАО «..» (....), перемещаемых со сменой владельца автомобильным транспортом по ттн .... от <...> г. по маршруту: .... – ...., до доставки и приемки подконтрольного товара в месте назначения. Перемещаемая транспортная партия подконтрольного товара поступила и была принята в склад ООО «Грандопт» <...> г. в 09 часов 47 минут, тем самым ООО «Грандопт» нарушило требования ч.7, ч.8 ст. 2.3 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993г. № 4979-1, п.1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза от 27.12.2016 № 589, п.20, п.52 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного Приказом Минсельхоза от 27.12.2016 № 589.

Административным органом действия юридического лица квалифицированы по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

Определением начальника Ухтинского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Республике Коми от 09 июня 2018 года материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Грандопт» направлены для рассмотрения в Ухтинский городской суд.

Представитель ООО «Грандопт», извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка в получении судебной повестки, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Грандопт».

В судебном заседании представитель административного органа Вокуева О.В., действующая на основании доверенности, считала, что в действиях ООО «Грандопт» имеется событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ.

Выслушав представителя административного органа, исследовав административный материал, судья приходит к следующему выводу.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ заключается в действиях или бездействии по нарушению правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.

В соответствии с ч. 7 ст. 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии" форма и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением формы и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, устанавливаются ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов.

Оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии (ч.8 ст. 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии").

Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденными приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589 (далее - Ветеринарные правила), установлены формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации (пункт 1 Ветеринарных правил).

Ветеринарные сопроводительные документы (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемой подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 N 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (пункт 2 Ветеринарных правил).

Как следует из пункта 3 Ветеринарных правил оформление ветеринарных сопроводительных документов осуществляется, в том числе, при перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с данными Правилами) и переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью).

Пункт 52 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 года N 589, предусматривает, что гашение на транспортную партию подконтрольного товара, перемещаемого со сменой владельца (перевозчика) или без смены владельца (перевозчика), осуществляется в течение 1 рабочего дня после доставки и приемки подконтрольного товара в месте назначения зарегистрированным пользователем ФГИС с правом доступа "гашение сертификатов".

Из материалов дела следует, что предметом деятельности ООО «Грандопт» является, помимо прочего, торговля оптовая и розничная мясом и мясными продуктами.

В судебном заседании установлено и ООО «Грандопт» не представлено доказательств иного, что своими действиями Общество, в нарушение требований ветеринарного законодательства, не обеспечило выполнение требований ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, погасило ветеринарные свидетельства ф..... ...., ф. .... .... на транспортную партию подконтрольного товара, не осуществив приемку этого товара.

Действия ООО «Грандопт» образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая характер и степень совершенного административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении Общества ранее к административной ответственности, суд полагает возможным назначить ООО «Грандопт» административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ч.1 ст.10.6, ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Грандопт» к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Республике Коми (Управление Россельхознадзора по Республике Коми, л/с 04071793860), ИНН 1101486340, КПП 110101001, расчетный счет 40101810000000010004; Отделение – НБ Республики Коми; БИК 048702001, КБК 08111690040046000140; код ОКТМО 87725000, назначение платежа: оплата административного штрафа (ветеринарный надзор).

Квитанция об уплате административного штрафа подлежит направлению в Ухтинский городской суд Республики Коми (г. Ухта, ул. Бушуева, д. 6, каб. 14).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Курлапова