Решение по делу № 2-577/2024 от 25.01.2024

УИД 04RS0021-01-2023-002250-08

Гр.дело № 2-577/24

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Республики Бурятия Цыбикдоржиева Т.В.,

при секретаре Потёмкиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора к Хабалову Роману Леонидовичу о понуждении к восстановлению отопительных приборов,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора просит обязать ответчика Хабалова Р.Л. восстановить отопительные приборы в жилом помещении ... по ... в количестве 3 (трех) штук.

Представитель истца по доверенности Жамсаранова Л.Г. просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик Хабалов Р.Л. в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Ответчик направил письменный отзыв, согласно которого с иском не согласился и указал, что действия истца навязывают невыгодные условия для истца, поскольку отопление и горячее водоснабжение ему обеспечивают электронагревательные приборы, что экономически дешевле. Считает действия ответчика недобросовестной конкуренцией и нарушением антимонопольного законодательства.

Представитель ПАО «ТГК-14» в суд не явился, извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч.12 ст. 20 Жилищного кодекса РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21.09.2015 № 460 предусмотрено, что Госстройжилнадзор является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим на территории Республики Бурятия функции регионального государственного жилищного надзора.

Согласно ч.1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Из ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ следует, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии си. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Согласно Ведомственным строительным нормам 53-86 (р), утвержденным Приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от 24 декабря 1986 г. N 446, центральное отопление является инженерным оборудованием как всего дома в целом, так и жилого помещения, в частности. Элементами системы отопления являются магистрали, стояки, отопительные приборы, запорная арматура, калориферы.

Само слово «система» предполагает взаимосвязанность и взаимозависимость элементов системы, поэтому демонтаж одного из элементов фактически означает демонтаж всей системы. Система центрального отопления не только греет воздух в жилом помещении, но частично передает тепло конструктивным, несущим и ограждающим элементам помещения (здания), предупреждая его ускоренное разрушение от неблагоприятного воздействия окружающей среды. Жилое помещение, лишенное системы центрального отопления, утрачивает качественные квалифицирующие характеристики жилого помещения.

В постановлении Конституционного суда РФ от 10.07.2018 № 30-П указано, что спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии.

Судом установлено, что ответчик Хабалов Р.Л. является собственником жилого помещения по адресу ....

Согласно акта ПАО «ТГК-14» ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартире ответчика по названному адресу отсутствуют приборы отопления в количестве трех штук. Указанное обстоятельство не оспаривается ответчиком Хабаловым.

ДД.ММ.ГГГГг. ПАО «ТГК-14» в адрес ответчика было направлено уведомление о восстановлении системы отопления, с предложением о её восстановлении за счет ПАО «ТГК-14», однако Хабалов Р.Л. письменно отказался от предложения. Данную позицию Хабалов поддержал и в суде.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени отопительные приборы в жилом помещении ответчика не установлены.

Суд соглашается с доводом иска о том, что в результате демонтажа нарушены гидравлический и тепловой режимы системы теплоснабжения здания, что негативно влияет на качество получения услуги отопления всех потребителей, а также на безопасность работы системы в целом.Так, при отсутствии отопительных приборов на стояках системы отопления многоквартирного дома возникает гидравлическая разрегулировка режима работы системы теплоснабжения, так как регулировочная арматура для увязки ответвлений по системе отопления, согласно п.5.1.7 Свода правил СП 347.1325800.2017 «Внутренние системы отопления, горячего и холодного водоснабжения. Правила эксплуатации» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 5 декабря 2017 г. N 1617/ир) рассчитана и настроена с учетом гидравлических потерь в том числе отопительных приборов. В свою очередь тепловой режим здания рассчитан на работу ВСЕЙ отопительной системы и отсутствие любого элемента (отопительного прибора) влечет за собой нарушение работы всей системы. В результате нарушение гидравлического и теплового режима системы теплоснабжения здания, согласно п. 6.2.12, п. 6.1.7 и и. 6.2.1 Свода правил СП 60.13330.2020 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 декабря 2020 г. № 921/пр) негативно влияет на качество получения услуги отопления всех потребителей, а также па безопасность работы системы в целом.

Суд принимает во внимание, что допущенный демонтаж приборов отопления (радиаторов) не согласован ни с теплоснабжающей организацией, ни с органами, осуществляющими выдачу разрешений и согласований по перепланировке, ни с иными собственниками помещений в многоквартирном доме, что является нарушением ст. 36, 40 Жилищного кодекса РФ, а также пункта 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Поскольку в квартире ответчика произведено незаконное переустройство жилого помещения в виде демонтажа отопления, а ответчик возражает против предложения ПАО «ТГК-14» о восстановления приборов учета за их счет, при этом, каких-либо мер по устранению данных недостатков не предпринимает, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие совершение ответчиком или третьим лицом каких-либо действий, свидетельствующих именно о злоупотреблении своим доминирующим положением путем навязывания собственнику Хабалову невыгодных для них условий предоставления услуги теплоснабжения.

При таких обстоятельствах, судом не принимается довод ответчика Хабалова о навязывании ему невыгодные условий сделки, наличие в действиях ответчика недобросовестной конкуренции и нарушение антимонопольного законодательства.

В силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика госпошлина в размере 300руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора (ИНН 0326543073) удовлетворить.

Обязать Хабалова Романа Леонидовича восстановить отопительные приборы в жилом помещении № 1 по улице Радикальцева д. 1а г. Улан-Удэ в количестве 3 (трех) штук.

Взыскать с Хабалова Романа Леонидовичагосударственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме принято 09.02.2024 года.

Судья: п/п Т.В.Цыбикдоржиева

УИД 04RS0021-01-2023-002250-08

Гр.дело № 2-577/24

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Республики Бурятия Цыбикдоржиева Т.В.,

при секретаре Потёмкиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора к Хабалову Роману Леонидовичу о понуждении к восстановлению отопительных приборов,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора просит обязать ответчика Хабалова Р.Л. восстановить отопительные приборы в жилом помещении ... по ... в количестве 3 (трех) штук.

Представитель истца по доверенности Жамсаранова Л.Г. просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик Хабалов Р.Л. в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Ответчик направил письменный отзыв, согласно которого с иском не согласился и указал, что действия истца навязывают невыгодные условия для истца, поскольку отопление и горячее водоснабжение ему обеспечивают электронагревательные приборы, что экономически дешевле. Считает действия ответчика недобросовестной конкуренцией и нарушением антимонопольного законодательства.

Представитель ПАО «ТГК-14» в суд не явился, извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч.12 ст. 20 Жилищного кодекса РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21.09.2015 № 460 предусмотрено, что Госстройжилнадзор является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим на территории Республики Бурятия функции регионального государственного жилищного надзора.

Согласно ч.1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Из ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ следует, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии си. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Согласно Ведомственным строительным нормам 53-86 (р), утвержденным Приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от 24 декабря 1986 г. N 446, центральное отопление является инженерным оборудованием как всего дома в целом, так и жилого помещения, в частности. Элементами системы отопления являются магистрали, стояки, отопительные приборы, запорная арматура, калориферы.

Само слово «система» предполагает взаимосвязанность и взаимозависимость элементов системы, поэтому демонтаж одного из элементов фактически означает демонтаж всей системы. Система центрального отопления не только греет воздух в жилом помещении, но частично передает тепло конструктивным, несущим и ограждающим элементам помещения (здания), предупреждая его ускоренное разрушение от неблагоприятного воздействия окружающей среды. Жилое помещение, лишенное системы центрального отопления, утрачивает качественные квалифицирующие характеристики жилого помещения.

В постановлении Конституционного суда РФ от 10.07.2018 № 30-П указано, что спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии.

Судом установлено, что ответчик Хабалов Р.Л. является собственником жилого помещения по адресу ....

Согласно акта ПАО «ТГК-14» ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартире ответчика по названному адресу отсутствуют приборы отопления в количестве трех штук. Указанное обстоятельство не оспаривается ответчиком Хабаловым.

ДД.ММ.ГГГГг. ПАО «ТГК-14» в адрес ответчика было направлено уведомление о восстановлении системы отопления, с предложением о её восстановлении за счет ПАО «ТГК-14», однако Хабалов Р.Л. письменно отказался от предложения. Данную позицию Хабалов поддержал и в суде.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени отопительные приборы в жилом помещении ответчика не установлены.

Суд соглашается с доводом иска о том, что в результате демонтажа нарушены гидравлический и тепловой режимы системы теплоснабжения здания, что негативно влияет на качество получения услуги отопления всех потребителей, а также на безопасность работы системы в целом.Так, при отсутствии отопительных приборов на стояках системы отопления многоквартирного дома возникает гидравлическая разрегулировка режима работы системы теплоснабжения, так как регулировочная арматура для увязки ответвлений по системе отопления, согласно п.5.1.7 Свода правил СП 347.1325800.2017 «Внутренние системы отопления, горячего и холодного водоснабжения. Правила эксплуатации» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 5 декабря 2017 г. N 1617/ир) рассчитана и настроена с учетом гидравлических потерь в том числе отопительных приборов. В свою очередь тепловой режим здания рассчитан на работу ВСЕЙ отопительной системы и отсутствие любого элемента (отопительного прибора) влечет за собой нарушение работы всей системы. В результате нарушение гидравлического и теплового режима системы теплоснабжения здания, согласно п. 6.2.12, п. 6.1.7 и и. 6.2.1 Свода правил СП 60.13330.2020 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 декабря 2020 г. № 921/пр) негативно влияет на качество получения услуги отопления всех потребителей, а также па безопасность работы системы в целом.

Суд принимает во внимание, что допущенный демонтаж приборов отопления (радиаторов) не согласован ни с теплоснабжающей организацией, ни с органами, осуществляющими выдачу разрешений и согласований по перепланировке, ни с иными собственниками помещений в многоквартирном доме, что является нарушением ст. 36, 40 Жилищного кодекса РФ, а также пункта 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Поскольку в квартире ответчика произведено незаконное переустройство жилого помещения в виде демонтажа отопления, а ответчик возражает против предложения ПАО «ТГК-14» о восстановления приборов учета за их счет, при этом, каких-либо мер по устранению данных недостатков не предпринимает, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие совершение ответчиком или третьим лицом каких-либо действий, свидетельствующих именно о злоупотреблении своим доминирующим положением путем навязывания собственнику Хабалову невыгодных для них условий предоставления услуги теплоснабжения.

При таких обстоятельствах, судом не принимается довод ответчика Хабалова о навязывании ему невыгодные условий сделки, наличие в действиях ответчика недобросовестной конкуренции и нарушение антимонопольного законодательства.

В силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика госпошлина в размере 300руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора (ИНН 0326543073) удовлетворить.

Обязать Хабалова Романа Леонидовича восстановить отопительные приборы в жилом помещении № 1 по улице Радикальцева д. 1а г. Улан-Удэ в количестве 3 (трех) штук.

Взыскать с Хабалова Романа Леонидовичагосударственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме принято 09.02.2024 года.

Судья: п/п Т.В.Цыбикдоржиева

2-577/2024

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора
Ответчики
Хабалов Роман Леонидович
Другие
ПАО "ТГК-14"
Суд
Советский районный суд г. Улан-Удэ
Судья
Цыбикдоржиева Туяна Васильевна
Дело на странице суда
sovetsky.bur.sudrf.ru
25.01.2024Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству
25.01.2024Передача материалов судье
25.01.2024Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
07.02.2024Судебное заседание
09.02.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
22.02.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
07.02.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее