Дело № 2-509/2018 30 мая 2018 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Богдановой Н.Л.,
с участием адвоката Игнатовой Н.В.,
при секретаре Ядрошниковой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожевникова С.В. к Розовой С.Д., Соколовой Н.В. об обязании не чинить препятствия в получении градостроительного плана, разрешения на строительство (реконструкцию),
УСТАНОВИЛ:
Кожевников С.В. обратился в суд с иском об обязании Розовой С.Д., Соколовой Н.В. не чинить ему препятствия в получении градостроительного плана, разрешения на строительство (реконструкцию), указав, что стороны являются сособственниками земельного участка площадью 1 481 кв.м, по адресу: <адрес>, на территории которого расположен жилой дом 1948 года постройки. Ответчики отказываются дать согласие на получение им необходимых для реконструкции дома документов, а именно градостроительного плана, разрешения на строительство (реконструкцию).
В судебном заседании Кожевников С.В. иск поддержал.
Ответчики Розова С.Д., Соколова Н.В. против удовлетворения иска возражали.
Представители 3-их лиц Администрации Курортного района Санкт-Петербурга, Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска надлежит отказать по следующим основаниям.
Кожевников С.В. является собственником 3\10 долей в праве собственности на земельный участок площадью 1 481 кв.м, по адресу: <адрес>. 2\10 доли в праве собственности принадлежат Соколовой Н.В., 1\2 – Розовой С.Д.
На указанном земельном участке расположено здание, сособственниками которого являются Розова С.Д. и Соколова Н.В. в равных долях (по 1\2), л.д. 52.
10.11.2017 Кожевников С.В. обратился в Администрацию Курортного района Санкт-Петербурга с заявлением о разъяснении возможности получении разрешения на строительство второго жилого дома (л.д. 18-19).
28.11.2017 Администрацией Курортного района Санкт-Петербурга указано на отсутствие возможности строительства второго жилого дома (л.д. 20-21).
В соответствии с ч. 1 ст. 209, ст. 247 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) необходим, в том числе, градостроительный план земельного участка.
Учитывая, что Кожевников С.В. собственником объекта недвижимости не является, он не вправе производить реконструкцию жилого дома, находящегося в собственности иных лиц.
Под индивидуальным жилым домом согласно ч. 3 ст. 48 и п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи.
Земельный участок, на котором расположен жилой дом в соответствии с п. 2.3 приложения 3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2016 № 524 «О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» расположен в территориальной зоне "Т1Ж2-2" - зона индивидуальных (одноквартирных) отдельно стоящих жилых домов с участками не менее 1 200 кв.м, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры. На указанном земельном участке разрешено размещение одного индивидуального жилого дома.
При таких обстоятельствах отказ Розовой С.Д. и Соколовой Н.В. от дачи Кожевникову С.В. согласия, как на получение градостроительного плана, который выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка, так и разрешения на строительство (реконструкцию) является правомерным. В удовлетворении иска надлежит отказать.
Представленный истцом акт от 05.05.2017 об отказе Соколовой Н.В. от дачи согласия на получение градостроительного плана, разрешения на строительство (реконструкцию) правового значения, с учетом установленных судом обстоятельств, не имеет.
Кроме того по смыслу ч. 5 ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ градостроительный план земельного участка выдается правообладателю земельного участка.
Как следует из отзыва на исковое заявление Комитета по градостроительству и архитектуре от 30.05.2018 истец вправе обратиться за получением градостроительного плана земельного участка и получить его вне зависимости от согласия иных сособственников земельного участка.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Кожевникова С.В. к Розовой С.Д., Соколовой Н.В. об обязании не чинить препятствия в получении градостроительного плана, разрешения на строительство (реконструкцию) - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Богданова Н.Л.
Дата принятия решения суда
в окончательной форме 31 мая 2018г.