Решение по делу № 33а-4547/2021 от 02.07.2021

Сулейман-Стальский районный суд РД Дело № 2а-293/2020

судья Айбатов М.М. УИД 05RS0039-01-2020-000870-17

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33а-4547/2021 г.

г. Махачкала 12 августа 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе

председательствующего Джарулаева А-Н.К.,

судей Гончарова И.А. и Магомедовой З.А.

при секретаре Яхъяеве Т.Т.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Дагестан (далее МРИ ФНС России № по РД) к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере № руб. и пени в размере 931 рублей по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Сулейман-Стальского районного суда РД от <дата>.

Заслушав доклад судьи Гончарова И.А., судебная коллегия

установила:

МРИ ФНС России № по РД обратилась в Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере в размере № руб. и пени в размере 931 рублей. Всего № рубля.

Решением Сулейман-Стальского районного суда РД от <дата> административное исковое заявление удовлетворено, взыскана задолженность по налогам и пени в указанном размере.

С этим решением не согласился административный ответчик – ФИО1, подал апелляционную жалобу, в которой содержится просьба отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении иска.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

На заседании судебной коллегии административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО5 поддержали свою апелляционную жалобу, просят отменить решение суда первой инстанции и вынести новое законное и обоснованное решение.

Административный истец МРИ ФНС России № по РД надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на заседание судебной коллегии не явился, в связи с чем судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, пришла к выводу, что решение суда является не законным подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В силу положений ч. 1 ст. 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч. 4 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Решение суда согласно части 1 статьи 176 КАС РФ должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Согласно статье 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1).

При этом, лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (часть 3). Судебное извещение, адресованное организации, направляется по ее адресу. Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по адресу ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах (часть 5).

Из материалов дела усматривается, что о месте и времени рассмотрения административного дела, назначенного на 11 часов 30 минут <дата>, ФИО1 извещался путем направления <дата> письма (л.д. 26) по адресу: <адрес>, РД, однако сведений о получении указанного извещения материалы дела не содержат.

Таким образом, материалы административного дела не содержат доказательств надлежащего извещения ФИО1 о дате рассмотрения дела в суде первой инстанции <дата>, судебное извещение ему не было вручено.

Тем не менее, суд признал, что административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для рассмотрения дела в судебном заседании <дата>, тем самым допущено существенное нарушение норм процессуального права, повлекшее нарушение прав лиц на судебную защиту и основных принципов состязательности и равноправия сторон.

В результате рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика последний был лишен возможности участвовать в судебном разбирательстве, реализовывать свои процессуальные права, высказывать свои доводы и соображения по всем, возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, представлять доказательства суду и другой стороне по настоящему делу, заявлять ходатайства, давать объяснения суду, чем фактически была лишена права на судебную защиту.

С учетом данного обстоятельства апелляционная жалоба подлежит удовлетворению в части, решение подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, должны быть проверены судом первой инстанции при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. ст. 308, 309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Сулейман-Стальского районного суда РД от <дата> отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Апелляционное определение может быть обжаловано в 6-ти месячный срок в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Сулейман-Стальский районный суд РД.

Председательствующий А-Н.К. Джарулаев

Судьи И.А. Гончаров

З.А. Магомедова

Апелляционное определение в окончательной форме вынесено 16 августа 2021 года.