Решение по делу № 2а-341/2021 от 25.05.2021

.                                                                                             УИД: ..

производство № 2а-341/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области                    *** 2021 года

Островский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Иванова Д.В.,

с участием старшего помощника Островского межрайонного прокурора Богдановой М.М.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области Волара Г.А.,

административного ответчика Федорова А.В.,

при секретаре Кучковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Федорова А.В., *** года рождения, уроженца города Великие Луки Псковской области,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Федорова А.В., освобождаемого из мест лишения свободы, указав в обоснование заявленных требований, что последний имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, совершенного в период административного надзора, установленного в отношении него решением Себежского районного суда Псковской области от *** 2019 года, *** 2021 года подлежит освобождению из мест лишения свободы.

Ссылаясь на положения п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении Федорова А.В. административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца Волар Г.А. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

                  Административный ответчик Федоров А.В. в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал.

    Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Богдановой М.М., полагавшей заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что приговором Невельского районного суда Псковской области от *** 2016 года Федоров А.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При этом указанным приговором в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений (л.д. 11-14).

Решением Себежского районного суда Псковской области от *** 2018 года в отношении Федорова А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00 часов (л.д. 15-16).

*** 2018 года Федоров А.В. освобожден по отбытии наказания.

Установленный в отношении Федорова А.В. указанным выше судебным решением административный надзор прекращен в связи с осуждением последнего приговором Невельского районного суда Псковской области от 22 июля 2019 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 17-21).

Решением Себежского районного суда Псковской области от 20 сентября 2019 года в отношении Федорова А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00 часов (л.д. 22-23).

*** 2019 года Федоров А.В. освобожден по отбытии наказания.

Установленный в отношении Федорова А.В. решением суда от 20 сентября 2019 года административный надзор прекращен в связи с его осуждением приговором Невельского районного суда Псковской области от 12 апреля 2021 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 24-26).

Федоров А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области, откуда подлежит освобождению *** 2021 года (л.д. 9, 10).

     В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

    Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 административному надзору подлежит лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

    В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

    Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.

    Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

    С учетом этого, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

    При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Как разъяснено в п. 26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

    При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

    Поскольку Федоров А.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений по приговору Невельского районного суда Псковской области от 13 октября 2016 года, а также судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, по приговору Невельского районного суда Псковской области от 12 апреля 2021 года, в силу приведенных выше положений ФЗ «Об административном надзоре» в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

    Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за совершение которого Федоров А.В. осужден приговором Невельского районного суда Псковской области от 13 октября 2016 года, относится к категории тяжких.

    В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

    Предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ преступление, за которое Федоров А.В. осужден приговором Невельского районного суда Псковской области от 12 апреля 2021 года, относится к категории небольшой тяжести.

    Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

    При таких обстоятельствах, поскольку по приговору Невельского районного суда Псковской области от 13 октября 2016 года предусмотрен более длительный срок административного надзора, суд приходит к выводу об установлении Федорову А.В. административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору суда.

Срок административного надзора в отношении Федорова А.В. подлежит исчислению в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как указано в абз. 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из характера, степени общественной опасности, количества и фактических обстоятельств преступлений, за которые Федоров А.В. осужден,     совершенных в том числе и в ночное время, суд, для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, полагает необходимым установить ему административные ограничения, указанные в административном иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Федорова А.В. удовлетворить.

Установить в отношении осужденного Федорова Андрея Владимировича административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учёт в органе внутренних дел (отделе полиции) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Невельского районного суда Псковской области от 13 октября 2016 года.

Установить Федорову А.В. административные ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00 часов.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                Иванов Д.В.

    Мотивированное решение изготовлено *** 2021 года.

Копия верна

Судья                                                                                                                   Иванов Д.В.