Решение от 16.09.2024 по делу № 8Г-19004/2024 [88-19759/2024] от 02.08.2024

10RS0011-01-2023-000830-89

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 88-19759/2024

2-3124/2023

город Санкт-Петербург	16 сентября 2024 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи           Черлановой Е.С., судей                                                      Белинской С.В., Нагуляк М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества собственников недвижимости «Сулажгорская усадьба» к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, ФИО4, ФИО2, ФИО1, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, об оспаривании решений, аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке и о правах на него, возложении обязанности совершить определенные действия,

по кассационной жалобе товарищества собственников недвижимости «Сулажгорская усадьба» на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17 июля 2023 г. и на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от 10 июня 2024 г.

заслушав доклад судьи Черлановой Е.С., пояснения представителя ТСЖ «Сулажгорская усадьба» - ФИО8, поддержавшего кассационную жалобу, представителя ФИО1 – ФИО9, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ТСЖ «Сулажгорская усадьба» (далее - товарищество) обратилось в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее также – Министерство), в котором просил признать недействительными распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия № 5046-м/20р от 18 июля 2022 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» и от 20 октября 2022 г. «О предоставлении в собственность земельного участка» № 7253-м/20р, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № возложить на Министерство обязанность повторно рассмотреть заявления ТСЖ «Сулажгорская усадьба» о предоставлении в аренду земельного участка от 17 июля 2018 г., от                     17 октября 2018 г., от 17 декабря 2018 г., от 28 октября 2020 г., от 21 марта 2022 г., от 4 мая 2022 г., от 29 октября 2022 г., от 14 февраля 2023 г.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от               17 июля 2023 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от 10 июня 2024 г., в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ТСЖ «Сулажгорская усадьба» просит об отмене судебных актов как незаконных.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дне времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с частью 1 статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не допущено.

Судом первой инстанции установлено, что 17 июля 2018 г. ТСЖ «Сулажгорская усадьба» обратилось в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов на основании п.п. 4 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ земельного участка площадью 1250 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №, для цели «коммунальное обслуживание».

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 17 августа 2018 г. № 1949-м/20р утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № общей площадью 1250 кв.м с разрешенным использованием «коммунальное обслуживание», товариществу предварительно согласовано предоставление в аренду данного земельного участка в случае обеспечения проведения работ по образованию земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет.

29 сентября 2018 г. был поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 15 октября 2018 г. № 2415-м/20р принято решение об отмене распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 17 августа 2018 г.№ 1949-м/20р в связи с тем, что по сообщению Управления по охране объектов культурного наследия Республики Карелия от 3 октября 2018 г. земельный участок с кадастровым номером № расположен в пределах зон охраны памятников ансамбля улицы Шуйской, утвержденных распоряжением председателя Правительства Республики Карелия от 29 апреля 1999 г. № 277-р. Использование территории, в пределах которой был сформирован земельный участок, для целей «коммунальное обслуживание» не предусмотрено.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 3 февраля 2020 г. по делу № А26-8372/2019, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 июня 2020 г., было удовлетворено требование Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия к ТСЖ «Сулажгорская усадьба» об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от                        26 октября 2021 г. решение Арбитражного суда Республики Карелия от                  3 февраля 2020 г. и постановление суда апелляционной инстанции отменены, в удовлетворении исковых требований Министерства отказано.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 6 сентября 2021 г. по делу №А26-2506/2021, оставленным без изменения    постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2021 г., ТСЖ «Сулажгорская усадьба» отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным распоряжения Министерства от 15 октября 2018 г. № 2415-м/20р. Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 апреля 2022 г. вышеуказанные судебные акты судов первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № был снят с кадастрового учета 29 ноября 2021 г.

6 декабря 2021 г. ФИО1, представляя интересы своей многодетной семьи, на основании подп. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, ст. 1 и п. 10 ст. 4 Закона Республики Карелия от 6 марта 2017 г. № 2101-ЗРК «О некоторых вопросах предоставления многодетным семьям земельных участков на территории Республики Карелия», обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1500 кв.м. для предоставления без проведения торгов в целях индивидуального жилищного строительства.

Письмом от 29 декабря 2021 г. в утверждении схемы расположения земельного участка было отказано в связи с расположением испрашиваемого земельного участка в санитарно-защитной зоне Сулажгорского кладбища (II).

Решением Верховного Суда Республики Карелия от 14 июня 2022 г. по делу № 3а-57/2022 удовлетворено административное исковое заявление ФИО1, признано не действующим со дня вступления в законную силу решения суда решение Петрозаводского городского Совета от 11 марта 2010 г. № 26/38-771 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа» в части отображения земельного участка площадью 1500 кв.м, образуемого из земель, государственная собственность на которые не разграничена, имеющего указанные в решении суда координаты характерных точек границ, в границах санитарно-защитной зоны Сулажгорского кладбища (II).

29 июня 2022 г. в Министерство повторно поступило заявление ФИО1 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1133 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░ 2022 ░. № 5046-░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 1133 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - «░░. ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - «░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░». ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

2 ░░░░░░░░ 2022 ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2022 ░.    №7253-░/20░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░4, ░░ 1/4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░11 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░ 2022 ░.

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 8, ░░░░░░░ 6 ░░░░░░ 81, ░░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ 5 ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 13 ░░░░ 2015 ░. № 218-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2023 ░., ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 3 ░░░░░░ 2024 ░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2020 ░. ░░ ░░░░ №░26-8372/2019 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21 ░░░░ 2023 ░. ░░ ░░░░ №░26-3293/2022 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░                    26 ░░░░ 2023 ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3797 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3797, 390, 3901 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░ 2023 ░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░ 2024 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░░░ 2024 ░.