Решение от 06.03.2023 по делу № 21-143/2023 от 08.02.2023

Судья Камынина В.Ф. Дело № 21-143/2023

РЕШЕНИЕ

г. Симферополь 06 марта 2023 года

Судья Верховного Суда Республики Крым Агин В.В., с участием заинтересованного лица (участника дорожно-транспортного происшествия) Кравцова В.В., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шерстовой Е.А., инспектора ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополю Шевкопляса О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заинтересованного лица (участника дорожно-транспортного происшествия) ФИО1 на решение командира отдельного взвода ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополю Жукова Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Киевского районного суда города Симферополя от 17 января 2023 года по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО2,

установил:

постановлением инспектора ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополю Шевкопляса О.А. от ДД.ММ.ГГГГ № Шерстова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Решением командира отдельного взвода ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополю Жукова Д.С. от 08 ноября 2022 года постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении Шерстовой Е.А., отменено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, материалы дела направлены на новое рассмотрение инспектору ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополю Шевкоплясу О.А.

В порядке пересмотра дела по жалобе участника дорожно-транспортного происшествия Кравцова В.В. на решение командира отдельного взвода ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополю Жукова Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ судьей Киевского районного суда города Симферополя 17 января 2023 года постановлено решение, которым в удовлетворении жалобы Кравцову В.В. отказано, а решение командира отдельного взвода ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополю Жукова Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Не согласившись с решением судьи Киевского районного суда города Симферополя от 17 января 2023 года и решением командира отдельного взвода ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополю Жукова Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ, участник дорожно-транспортного происшествия Кравцов В.В. подал в Верховный Суд Республики Крым жалобу, в которой просил отменить судебный акт и решение командира отдельного взвода ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополю Жукова Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ, направить материалы дела на новое рассмотрение в ОГИБДД УМВД России по г. Симферополю. В обоснование указано, что оспариваемые решения вынесены с нарушениями норм материального и процессуального права, и что судья районного суда дал неправильную оценку установленным по делу обстоятельствам.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом.

Выслушав Кравцова В.В., поддержавшего доводы жалобы, Шерстову Е.А. и сотрудника полиции Шевкопляса О.А., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Ч.3 ст.30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Диспозицией ч.3 ст.12.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса.

Объективную сторону данного правонарушения составляет невыполнение требований Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ), утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090.

Согласно п.1.3 ПДД РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п.8.4 ПДД РФ, при перестроении водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся попутно без изменения направления движения. При одновременном перестроении транспортных средств, движущихся попутно, водитель должен уступить дорогу транспортному средству, находящемуся справа.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для привлечения Шерстовой Е.А. к административной ответственности по признакам ч.3 ст.12.14 КоАП РФ явилось то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 40 мин., управляя автомобилем «<данные изъяты> с государственным регистрационным знаком «№» на а/д <адрес> в нарушение п. 8.4 ПДД РФ при перестроении не уступила дорогу автомобилю «<данные изъяты> с государственным регистрационным знаком «№» под управлением водителя Чубурова В.Д., который двигался попутно с лева без изменения направления движения, и совершила с ним столкновение, после касания автомобиль «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком «№» прибегнул к экстренному торможению, и движущийся попутно сзади автомобиль «<данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №» под управлением Селимгареева Э.Р. допустил с ним столкновение. Кроме того, движущийся попутно сзади автомобиль «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № управлением Кравцова В.В. допустил наезд на резко остановившийся автомобиль «Мерседес». Дорожно-транспортным происшествием транспортным средствам причинены механические повреждения.

Действия Шерстовой Е.А. были квалифицированы по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ.

Решением должностного лица органа дорожного надзора Жукова Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Шерстовой Е.А. отменено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, материалы дела направлены на новое рассмотрение инспектору ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополю Шевкоплясу О.А.

Отменяя постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополю Шевкопляса О.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, командир отдельного взвода ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополю Жуков Д.С. пришел к выводу об отсутствии в действиях Шерстовой Е.А. нарушения п.8.4 ПДД РФ, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении, видеозаписью дорожно-транспортного происшествия. Кроме того, уполномоченным лицом административного органа Жуковым Д.С. сделан вывод, что в нарушении п. «б» ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление не мотивированно, в нем не указано, на основании каких доказательств сделан вывод о виновности Шерстовой Е.А. в совершении вмененного ей административного правонарушения.

Не согласиться с решением командира отдельного взвода ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополю Жукова Д.С. о прекращении производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ и решением судьи районного суда оснований нет.

В силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения данного административного правонарушения.

Событие, по поводу которого вынесено постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополю Шевкопляса О.А. от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Шерстовой Е.А., имело место ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности Шерстовой Е.А. по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 мая 2022 года №19-П).

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, которыми предусмотрено, что по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст.46, 50 и 55 Конституции РФ.

Участник дорожно-транспортного происшествия Кравцов В.В., усматривая в действиях Шерстовой Е.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, фактически просит разрешить вопрос о её виновности в совершении указанного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, что недопустимо в силу вышеприведенных норм закона.

Довод жалобы Кравцова В.В. о том, что суд первой инстанции не известил участников дорожно-транспортного происшествия Селимгареева Э.Р. и Чубурова В.Д. о времени и месте рассмотрения жалобы, нахожу не состоятельным, поскольку данные обстоятельства не свидетельствует о нарушении прав заявителя жалобы. Более того, при изучении материалов дела об административном правонарушении установлено, что участники дорожно-транспортного происшествия извещались. Однако данные судебные повестки, направленные по адресам указанным в материалах дела, с отметкой за истечением срока хранения вернулись в адрес суда (л.д.114, 115, 116).

При таких обстоятельствах не подлежит удовлетворению жалоба участника дорожно-транспортного происшествия Кравцова В.В. об отмене решения командира отдельного взвода ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополю Жукова Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ и решения судьи Киевского районного суда города Симферополя от 17 января 2023 года по делу №, которым производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.2-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.12.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 30.12 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>