Решение по делу № 2-1582/2024 от 12.02.2024

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

24 июля 2024 года                                                                           <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего федерального судьи Калиматовой З.М.,

при секретаре Ганижевой Д.А.,

с участием представителя истца Ажигова Р.Б.,

представителя ответчика Цицкиевой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ваделова Х. К. к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности по восстановлению на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

установил:

Ваделов Х.К. обратился в суд с указанным иском, в котором просил признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по <адрес> о снятии его с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и обязать Министерство внутренних дел по <адрес> восстановить его и членов его семьи на учете очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Исковое заявление мотивировано тем, что истец проходит службу в МВД по РИ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Протоколом заседания ЖБК МВД по РИ на основании вступившего в законную силу решения Магасского районного суда <адрес> по делу № он и члены его семьи были поставлены на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ. После изменения даты его постановки на учет в 2023 году по просьбе ЖБК МВД по РИ он обновил документы в учетном деле от 2012 года. В декабре месяце 2023 года ему выдали протокол МВД России ЖБК по РИ № от ДД.ММ.ГГГГ, о снятии его и членов его семьи с учета в соответствии с ч. 7 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". С принятым решение не согласен, считает его незаконным.

Истец Ваделов Х.К. в судебное заседание не явился, однако направил в суд для защиты своих интересов представителя по доверенности Ажигова Р.Б., который поддержал исковые требования по мотивам, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Цицкиева И.М. просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились.

Представитель ответчика просил в иске отказать.

Заслушав объяснения явившихся сторон, исследовав и изучив доказательства, установлено следующее.

Судом установлено, что истец Ваделов Х.К. проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, отставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, на Министерство внутренних дел по <адрес> возложена обязанность поставить Ваделова Х.К. на учет для получения единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи и даты подачи заявления, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о снятии с учета очередника МВД по <адрес> на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения начальника ОГИБДД МО МВД России «Малгобекский» Ваделова Х.К. (Б-428302), ДД.ММ.ГГГГ г.р., с семьей в составе пяти человек в соответствии с частью 7 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в первоначальной редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ, подпункту «д» пункта 9 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в первоначальной редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующей до ДД.ММ.ГГГГ; с пунктом 2 части статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подпунктом «г» пункта 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты(если указанные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет, а также неправомерных действий должностных лиц комиссии при решении вопроса о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты).

Основанием для принятия такого решения послужило то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его супруге Зурабовой Ж.М. на праве общей долевой собственности (1/2 доли в праве) принадлежало жилое помещение общей площадью 60,3 кв.м (доля супруги составляла 30,15 кв.м), по адресу: РИ, <адрес> (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2023-25965622). Отчуждение доли в праве собственности на жилое помещение произведено до даты опубликования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зурабовой Ж.М. на праве собственности принадлежал жилой дом общей площадью 82,0 кв.м, по адресу: РИ, <адрес>, с.<адрес> (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ- 001/2023-25965622).

Обеспеченность Ваделова Х.К. с семьей в составе семи человек (он, супруга, сын 1998 г.р., дочь 2000 г.р., дочь 2002 г.р., дочь 2009 г.р., дочь 2012 г.р.) в настоящее время составляет на каждого по 7,20 (79,2/11) кв.м общей площади жилого помещения. Но состоянию на дату постановки на учет для предоставления единовременно социальной выплаты (на ДД.ММ.ГГГГ), обеспеченность на каждого члена семьи Ваделов Х.К в составе семи человек (он, супруга, сын 1998 г.р., дочь 2000 г.р., дочь 2002 г.р дочь 2009 г.р., дочь 2012 г.р.) составляла по 21,62 (82,0+((79,2/8)*7)/7) кв.м общей площади жилого помещения.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - дату отчуждения супругой жило дома общей площадью 82,0 кв.м, семья Ваделова Х.К. в составе семи человек (с супруга, сын 1998 г.р., дочь 2000 г.р., дочь 2002 г.р., дочь 2009 г.р., дочь 2012 г.р.), бы обеспечена общей площадью жилого помещения, с учетом принадлежащего на пр собственности его супруге по 21,62 (82,0+((79,2/8)*7)/7) кв.м общей площади жилого помещения на каждого.

При подаче Ваделовым Х.К. заявления о принятии на учет для предоставления единовременной социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ в жилищно- бытовую комиссию МВД по РИ им была предоставлена выписка ЕГРН за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении супруги – Зурабовой Ж.М., что фактически не соответствовало действительности.

Следовательно, Ваделов Х.К., в 2012 году не имел оснований быть принятым на учет для получения единовременной социальной выплаты, принят на учет был неправомерно, предоставив недостоверные сведения в отношении члена своей семьи, о наличии (отсутствии) недвижимого имущества.

Таким образом, жилищно-бытовая комиссия МВД по <адрес> пришла к выводу о совершении истцом действий повлекших намеренное ухудшение жилищных условий.

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрены правовые последствия гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, либо претендующих на принятие на жилищный учет.

Так, в соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно ч. 8 ст. 57 ЖК РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Из приведенных норм закона следует, что законодателем установлен пресекательный срок, в течение которого действия граждан по ухудшению своих жилищных условий учитываются уполномоченным органом государства и служат основанием для отказа в принятии их на жилищный учет либо снятия с данного учета.

Вместе с тем, из данных норм не усматривается возможность снятия уполномоченным органом гражданина с названного учета в случае истечения на дату принятия такого решения пятилетнего срока, исчисляемого со дня совершения указанных намеренных действий.

В судебном заседании установлено, что супруге истца действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежало жилое помещение.

Пятилетний срок с даты отчуждения супругой истца принадлежавшего ей на праве собственности жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ, тогда как оспариваемое истцом решение принято ЖБК МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая, что со дня совершения намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий, истек пятилетний срок, решение ЖБК МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию незаконным с восстановлением истца на учет очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренного статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Ваделова Х. К. к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности по восстановлению на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения удовлетворить.

Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части снятия Ваделова Х. К. с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренного статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> восстановить Ваделова Х. К. и членов его семьи на учете очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренного статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

     Копия верна: Судья