Решение по делу № 2а-595/2019 от 12.08.2019

Дело № 2а-595/2019 года

24RS0029-01-2019-000529-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года                                                                                         пгт.Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Хабаровой М.Е.,

с участием помощника прокурора Закревской Е.И.,

административного истца Ильяшика С.С.,

при секретаре Слугиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ильяшика С.С. к Отделению Министерства внутренних дел России по Козульскому району Красноярского края о частичной отмене ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Ильяшик С.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Козульскому району о частичной отмене ограничений административного надзора, а именно в виде запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, мотивируя тем, что намерен выехать в г. Красноярск для трудоустройства.

В судебном заседании административный истец Ильяшик С.С. поддержал требования по аналогичным основаниям. Дополнительно пояснил, что в орган занятости населения он не обращался за помощью в трудоустройстве на территории Козульского района, поскольку имеющиеся вакансии его не устраивают по уровню оплаты, намерен выехать в г. Красноярск, где имеются подходящие ему предложения.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Козульскому району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом. Дело подлежит рассмотрению в его отсутствие.

Прокурор в заключении полагала административное исковое заявление не обоснованным, не подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, судья не находит оснований для удовлетворения административного иска.

На основании статьи 10 Федерального закона от 6.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и части 3 статьи 270 КАС РФ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона.

Вместе с тем, на основании части 2 статьи 9 данного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ).

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

В силу ст. 2 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, 14 марта 2013 года Ильяшик С.С. был осужден приговором Козульского районного суда Красноярского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без ограничения свободы. На основании ст. 70 УК РФ, окончательно к отбытию назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 15.06.2016 в отношении Ильяшика С.С. установлен административный надзор, на срок погашения судимости, то есть на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз а месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 24 часов до 06 часов. Как следует из решения, за время отбывания назначенного судом наказания Ильяшик С.С. характеризовался отрицательно, не встал на путь исправления.

Исходя из материалов дела административного надзора №, Ильяшик С.С. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ Ильяшик С.С. поставлен на профилактический учёт с заведением дела административного надзора, а ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен под роспись с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, установленными в его отношении, предупреждён, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Козульского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ильяшика С.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрещения пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (кафе, барах, клубах, ночных заведениях), запрещении выезда за пределы муниципального образования без разрешения органа, осуществляющего административный надзор. Как следует из решения:

постановлением мирового судьи судебного участка № 44 в Козульском районе от ДД.ММ.ГГГГ Ильяшик С.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста на срок трое суток;

постановлением начальника Отделения МВД России по Козульскому району от ДД.ММ.ГГГГ Ильяшик С.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №44 в Козульском районе мирового судьи судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе от ДД.ММ.ГГГГ Ильяшик С.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста на срок двое суток.

Из представленной Отделением МВД России по <адрес> характеристики следует, что Ильяшик С.С. проживает по адресу: <адрес>, пгт. Козулька, <адрес>ёная роща, <адрес>, при проведении профилактических бесед Ильяшик С.С. пояснил, что домой приходит только ночевать, в остальное время дома практически не находится. По характеру самоуверенный, дружелюбный, легко идет на контакт, со слов нигде не работает, проживает на случайные заработки, не имеет постоянного источника дохода, в свободное время занимается спортом, тяжёлой атлетикой, ездой на велосипеде. Со стороны сосмедей характеризуется положительно, как сосед никого не беспокоит.

Установленная, в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального Закона N 64-ФЗ, половина срока, дающая право на обращение в суд с требованием о досрочном прекращении административного надзора, а равно на частичную отмену его ограничений, на момент подачи Ильяшиком С.С. (ДД.ММ.ГГГГ) административного искового заявления истекла, однако частичная отмена Ильяшику С.С. ограничения не будет соответствовать задачам административного надзора.

Суду не представлено доказательств невозможности исполнения установленных судом административных ограничений, а надлежащее поведение поднадзорного лица за два года административного надзора после вменения ему дополнительных обязанностей, его положительная характеристика свидетельствуют о эффективности ограничений, однако не свидетельствуют об утрате им общественной опасности и достижении целей административного надзора, частичная отмена ограничений в настоящее время преждевременна.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований административного иска Ильяшику С.С. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ильяшика С.С. к Отделению Министерства внутренних дел России по Козульскому району Красноярского края о частичной отмене ограничений, а именно запрета выезда за пределы территории муниципального образования без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд Красноярского края в течение 10-ти дней со дня принятия судом.

Председательствующий судья:                                           Хабарова М.Е.