Дело № 2-411/2022
УИД 39RS0019-01-2022-000698-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2022 года г. Советск
Советский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего Зайцевой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Говбел Р.Р.,
с участием в деле:
прокурора города Советска Калининградской области и помощника прокурора г. Советска Калининградской области Третьяковой Н.В.,
ответчика Автономной некоммерческой организации «Клуб боевых искусств «Витязь» и её представителя Заяц С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Советска Калининградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к Автономной некоммерческой организации «Клуб боевых искусств «Витязь» о возложении обязанности по предоставлению расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Советска Калининградской области обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил обязать Автономную некоммерческую организацию «Клуб боевых искусств «Витязь» (далее по тексту, в том числе - АНО «КЛУБ БОЕВЫХ ИСКУССТВ «ВИТЯЗЬ») в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Государственное учреждение - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет формы 4 ФСС за период с 01.01.2021 по 31.12.2021.
В обосновании иска прокурором указано, что АНО «КЛУБ БОЕВЫХ ИСКУССТВ «ВИТЯЗЬ» является действующим и зарегистрировано в качестве страхователя в государственном учреждении – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. В нарушение требований Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ответчик не предоставил в Государственное учреждение - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в установленный законом срок расчет по страховым взносам формы 4 ФСС за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, не исполнив тем самым установленную законом обязанность.
В судебном заседании прокурор — помощник прокурора города Советска Калининградской области Третьякова Н.В. поддержала исковые требования к АНО «КЛУБ БОЕВЫХ ИСКУССТВ «ВИТЯЗЬ» по основаниям и мотивам, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Заяц С.А. в судебном заседании по существу исковые требования признал. Дополнительно пояснил, что в установленные сроки не представил расчет по страховым взносам в связи с тем, что не был осведомлён о необходимости и порядке предоставления подобных форм отчётов.
Основания и последствия принятия судом признания иска, предусмотренные статьями 39 и 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представителю ответчика Зайцу А.С. разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица – Государственного учреждения – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица, где также указал, что требования, изложенные в исковом заявлении, поддерживает в полном объеме (л.д. 22).
Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования прокурора города Советска обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователями являются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Статьёй 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» определено, страхователем в рамках данного закона является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат: физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключённого со страхователем; физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
Страхователи, в силу части 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» и статьи 17 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», обязаны: правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы; представлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов; вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Частью 4 статьи 22 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» предусмотрено, что страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Согласно второго абзаца части 1 статьи 24 этого же Федерального закона Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации № 381 от 26.09.2016 утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения - форма 4 ФСС, и порядок её заполнения.
Исходя из доказательств в материалах дела, судом установлено, что АНО «КЛУБ БОЕВЫХ ИСКУССТВ «ВИТЯЗЬ» зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц, является действующим юридическим лицом, ИНН 39110171212. Согласно информации Государственного учреждения – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, АНО «КЛУБ БОЕВЫХ ИСКУССТВ «ВИТЯЗЬ» зарегистрировано с 17.04.2017 в качестве страхователя в территориальном отделении Фонда. Регистрационный номер 3900098426.
АНО «КЛУБ БОЕВЫХ ИСКУССТВ «ВИТЯЗЬ», являясь страхователем, не представило в установленные законодательством сроки в Государственное учреждение – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет формы 4 ФСС за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, тогда как обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена приведёнными выше нормами Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования».
Исходя из статьи 13 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» и Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 года № 101, средства обязательного социального страхования являются федеральной собственностью. Пунктом 8 Положения предусмотрено, что средства Фонда направляются на выполнение гарантий по социальному обеспечению граждан Российской Федерации; создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В результате неисполнения ответчиком предусмотренной федеральным законом обязанности органы внебюджетного фонда лишены возможности осуществить законную деятельность от имени государства по контролю за уплатой взносов на обязательное государственное социальное страхование, оперативно определить правильность начисления страховых взносов, наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные законом меры по её взысканию. Допущенное ответчиком нарушение требований закона может повлечь за собой занижение средств государственного социального страхования Российской Федерации, за счёт которых происходит обеспечение гарантированными государством социальными пособиями и выплатами, и как следствие, нарушение прав неопределённого круга лиц на социальное обеспечение, интересов Российской Федерации.
Поскольку ответчик до настоящего времени не представил требуемые расчеты формы 4 ФСС по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, предоставление которых не зависит от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов, иск прокурора подлежит удовлетворению.
Исходя из характера заявленных требований, суд полагает, что 20 дней является разумным сроком для исполнения ответчиком обязанности и предоставления им необходимых сведений в Государственное учреждение – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
В связи с удовлетворением иска в полном размере, и поскольку прокурор освобождён от уплаты государственной пошлины, с ответчика в соответствии со статьёй 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Советский городской округ» Калининградской области в размере 6000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Советска Калининградской области к Автономной некоммерческой организации «Клуб боевых искусств «Витязь» о возложении обязанности по предоставлению расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам удовлетворить.
Обязать Автономную некоммерческую организацию в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу предоставить в Государственное учреждение – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет формы 4 ФСС за период с 01.01.2021 по 31.12.2021.
Взыскать с Автономной некоммерческой организации «Клуб боевых искусств «Витязь» в доход местного бюджета Советского городского округа Калининградской области государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Советский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 20.06.2022.
Судья Е.С. Зайцева