Решение от 03.10.2024 по делу № 33-2466/2024 от 07.08.2024

Судья Заборская А.Г.                                      УИД 65RS0015-01-2023-000064-24(2-172/2023)

Докладчик Чемис Е.В.                                                                                   Дело № 33-2466/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 октября 2024 года                                                                                   город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего                                                                                                  Чемис Е.В.,

судей                                                                                          Лавровой О.В., Марьенковой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Е.А.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» к Ф.И.О.1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении и возложении обязанности передать ключи от жилого помещения,

    по встречному исковому заявлению Ф.И.О.1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» о расторжении договора мены,

    по апелляционной жалобе Ф.И.О.1 на решение Тымовского районного суда Сахалинской области от 10 октября 2023 года.

    Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Чемис Е.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» обратился в суд с иском к Ф.И.О.1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении и возложении обязанности передать ключи от жилого помещения.

В обоснование иска указано, что Ф.И.О.1 являлась собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу. По договору мены квартир ответчик обеспечена жилым помещением по адресу: <адрес>, однако продолжает проживать в признанном аварийным жилом помещении, которое представляет угрозу ее жизни и здоровью.

На основании изложенного, с учетом уточнений, просит суд признать Ф.И.О.1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снять ее с регистрационного учета по данному адресу с последующим выселением в связи с предоставлением нового жилого помещения взамен аварийного, возложить обязанность передать ключи от аварийного жилого помещения в администрацию Кировского сельского округа МО «Тымовский городской округ».

ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.1 обратилась в суд со встречным иском к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» о расторжении договора мены.

    В обоснование встречного иска указала, что принадлежавшее ей на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, пришло в непригодное для проживания состояние в результате бездействия органов местного самоуправления по своевременному капитальному ремонту многоквартирного жилого дома. Предложенная взамен аварийного жилого помещения квартира по адресу: <адрес> имеет недостатки и непригодна для проживания, поскольку находится в доме, который затапливает весной и летом, счетчик в квартире установлен некорректно, в квартире невозможно установить кухонный гарнитур на кухне, а в ванной - стиральную машину, в результате затопления квартиры провис натяжной потолок. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в КУМС МО «Тымовский ГО» о расторжении договора мены, ДД.ММ.ГГГГ отказалась от права собственности на предоставленную ей квартиру.

    На основании изложенного, просит суд расторгнуть договор мены квартирами от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечено ОМВД России по Тымовскому городскому округу, также привлечен прокурор Тымовского района.

Решением Тымовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования КУМС МО «Тымовский городской округ» удовлетворены частично. Ф.И.О.1 признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселена в жилое помещение по адресу: <адрес>. На Ф.И.О.1 возложена обязанность передать ключи от аварийного жилого помещения по адресу: <адрес> администрацию Кировского сельского округа МО «Тымовский городской округ». С Ф.И.О.1 в доход бюджета МО «Тымовский ГО» взыскана государственная пошлина - 300 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В удовлетворении встречных исковых требований Ф.И.О.1 отказано.

На указанное решение суда Ф.И.О.1 подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить. Указывает, что жилое помещение, предоставленное взамен аварийного, по адресу: <адрес>, не соответствует качеству. Ссылается на то, что <адрес>, расположенная в <адрес>, не является аварийной, а нуждается в проведении ремонта; сведения, содержащиеся в акте и заключении № межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют действительности. Настаивает на том, что договор мены расторгнут в одностороннем порядке в соответствии с условиями пункта 3.2.2 Договора мены от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что жилищные права собственника квартиры, расположенной в аварийном доме, должны быть восстановлены путем выкупа.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Тымовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» к Ф.И.О.1 отказано. Исковые требования Ф.И.О.1 удовлетворены.

Расторгнут договор мены от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» и Ф.И.О.1, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Тымовский городской округ, <адрес>, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Тымовский городской округ, <адрес>. Прекращено право собственности Ф.И.О.1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. На Ф.И.О.1 возложена обязанность передать в собственность муниципального образования «Тымовский городской округ» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Прекращено право собственности муниципального образования «Тымовский городской округ» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Тымовский городской округ, <адрес>. На муниципальное образование «Тымовский городской округ» возложена обязанность передать в собственность Ф.И.О.1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Калашникова А.В. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения; иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, исследовав и оценив собранные в материалах дела доказательства, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Ф.И.О.1 являлась собственником <адрес>, общей площадью 54,6 кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, который согласно акту обследования помещений и заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО "Тымовский городской округ" от ДД.ММ.ГГГГ N 98 утверждена муниципальная программа "Обеспечение населения муниципального образования "Тымовский городской округ" качественным жильем на 2015 - 2025 годы".

Как следует из постановления администрации МО "Тымовский городской округ" от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> включен в названную выше муниципальную программу, которой установлен срок планируемого переселения жильцов и сноса аварийного дома - 2020 - 2021 годы.

ДД.ММ.ГГГГ между Ф.И.О.1 и муниципальным образованием пгт. Тымовск, в интересах которого действует КУМС МО "Тымовский ГО", заключен договор мены, в рамках которого Ф.И.О.1 произвела обмен принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения по адресу: <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 53,6 кв.м.

Квартиры переданы по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ, за Ф.И.О.1 ДД.ММ.ГГГГ на передаваемую квартиру зарегистрировано право собственности. Право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> перешло к муниципальному образованию "Тымовский городской округ" ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что требования о расторжении договора мены не подлежат удовлетворению, поскольку переданная квартира по договору мены отвечает установленным законом требованиям, соответствует понятию равнозначности, не ухудшает условия проживания ответчика, напротив улучшает с точки зрения безопасности. Учитывая надлежащее исполнение органом местного самоуправления обязательств по предоставлению жилого помещения, суд усмотрел основания для удовлетворения исковых требований КУМС МО "Тымовский городской округ" и возложения на Ф.И.О.1 обязанности вселиться во вновь предоставленное жилое помещение, освободив ранее занимаемое.

Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит правильными, поскольку они в решении подробно мотивированы, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств и полностью соответствуют положениям действующего законодательства.

Так, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание, что Ф.И.О.1 выбран способ реализации своих жилищных прав в виде предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности, оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

На момент передачи жилого помещения по адресу: <адрес> Ф.И.О.1 каких-либо возражений в установленном порядке не предъявила, приняла квартиру с установленным в ней оборудованием: электрической плитой, умывальником со смесителем, ванной, раковиной в кухне со смесителем, унитазом, розетками, выключателями, приборами учета электроэнергии, тепла и водопотребления, выполненным в квартире косметическим ремонтом, зарегистрировала переход права собственности.

Статьей 567 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой (пункт 1).

Согласно пункту 1 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации, продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

В силу пункту 2 статьи 474 Гражданского кодекса Российской Федерации, если порядок проверки качества товара не установлен в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, то проверка качества товара производится в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно применяемыми условиями проверки товара, подлежащего передаче по договору купли-продажи.

Последствия передачи товара ненадлежащего качества определены в статье 475 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков), покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору (пункт 2 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Сторонам предлагалось представить доказательства о соответствии (несоответствии) качества передаваемого жилого помещения, в том числе и путем проведения по делу экспертизы. Вместе с тем денежные средства на депозит суда не вносились, в связи с чем дело рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом". Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Поскольку вопрос о соответствии жилого помещения требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 отнесен к исключительной компетенции межведомственной комиссии органа местного самоуправления, то в целях проверки доводов апелляционной жалобы судебной коллегией поручено межведомственной комиссии произвести обследование спорного жилого помещения на предмет его пригодности, а КУМС МО «Тымовский ГО» -произвести осмотр жилого помещения на предмет наличия/отсутствия недостатков, на которые указывает Ф.И.О.1

Из акта осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного комиссией в составе председателя КУМС МО «Тымовский городской округ» Ф.И.О.2, и.о. начальника отдела управления муниципального имущества комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» Ф.И.О.3, юрисконсульта комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» Ф.И.О.4, и.о. отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации МО «Тымовский городской округ» Ф.И.О.5, начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации МО «Тымовский городской округ» Ф.И.О.6, помощника прокурора Тымовского района Цилиной О.С. (по согласованию), директора ООО «НИК» Ф.И.О.7 (по согласованию) следует, что: устранено замечание по тепловому счетчику; адрес дома на адресной табличке соответствует присвоенному адресу многоквартирного дома, кадастровый №; потолки в жилом помещении без повреждений, провисания отсутствуют; входная дверь без повреждений; закреплена ванна в ванной комнате; подоконник в комнате имел незначительное повреждение - замечание устранено; отделка в шкафу не предусмотрена техническим заданием; на окнах отсутствует защитная пленка; придомовая территория обустроена, не подтопляется; подвальные помещения не затоплены. Также, обнаружено, что межкомнатные двери в жилом помещении не закрываются - необходимо отрегулировать дверные петли.

Согласно заключению межведомственной комиссии от ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: <░░░░░> 2022 ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1 ░░.░. ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░» ░ ░░░░░░░░░ ░.░.░.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░.1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 199, 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░.1 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░

░░░░░                                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░░

                                                                                                               ░.░. ░░░░░░░