Решение по делу № 2-1595/2020 от 07.08.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2020 года                                     г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шемчук О.В.,

при секретаре Савостине Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1595/2020 по иску администрации МО Огаревское Щекинского района Тульской области к Семенову В.Д. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация МО Огаревское Щекинского района Тульской области обратилась в суд с иском к Семенову В.Д. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указывая на то, что с целью оформления невостребованных земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в бывших границах землепользования ТОО «Житовское» Щекинского района, ранее АОЗТ «Житовское», совхоз «Житовский», учтенного в Едином государственном реестре недвижимости как земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельского хозяйства, кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес> в соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список лиц, земельные доли которых мгут быть признаны невостребованными. Указанный список в соответствии с п.4 ст.12.1 Закона об обороте земель был опубликован в газете «Тульские известия» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в сети Интернет на официальном сайте администрации МО Огаревское Щекинского района по адресу: http://www.moogarevka71.ru и на информационных щитах, расположенных на территории МО Огаревское. В опубликованный список невостребованных земельных долей вошла ФИО1.

    В соответствии с п.4 ст.12.1 Закона об обороте земель в целях утверждения списка невостребованных земельных долей на ДД.ММ.ГГГГ было назначено проведение общего собрания участников долевой собственности на Земельный участок. Однако данное собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума.

    В связи с этим постановлением администрации МО Огаревское Щекинского района № от ДД.ММ.ГГГГ указанный список был утвержден.

ФИО1 земельная доля была предоставлена постановлением главы администрации г.Щекино и Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № (Государственный акт № Туо-22-11-0769), в соответствии с которым постановлением главы администрации г.Щекино и Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было выдано свидетельство на право собственности на землю. Размер земельной доли составил 6 га. ФИО1 не передала земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом.

По сведениям истца, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ. На день смерти она была зарегистрирована и проживала совместно с сыном Семновым В.Д. по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит признать право муниципальной собственности МО Огаревское Щёкинского района на земельную долю площадью 6,0 га, принадлежавшую ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельского хозяйства, с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>

Представитель ответчика Семенова В.Д. – адвокат Залуцкий А.А., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание представитель истца – администрации МО Щекинский район Тульской области не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик Семенов В.Д. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по известному адресу места жительства.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, письменно просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, вынести решение на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации г. Щекино и Щекинского района Тульской области № «Во изменение постановления главы администрации г.Щекино и Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении и бесплатной передаче земель коллективу предприятия «Житовское» было постановлено изъять земли коллективного предприятия «Житовское» - <данные изъяты> га всего земель и отвести: б) предприятию в постоянное (бессрочное) пользование <данные изъяты> га земель, под населенные пункты в ведение Житовской сельской администрации – <данные изъяты> га земель, г) фонд перераспределения района – <данные изъяты> га земель, согласно приложению №.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленный для ведения сельского хозяйства, имеет адрес: <адрес>,

В соответствии с указанными выше нормами Закона об обороте земель сельхозназначения, администрация МО Огаревское составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Тульские известия» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в сети Интернет на официальном сайте администрации МО Огаревское Щекинского района по адресу: http://www.moogarevka71.ru и на информационных щитах, расположенных на территории МО Огаревское.

    Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей.

Администрация МО Огаревское Щекинского района предъявила иск к Семенову В.Д. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в связи со смертью ФИО1

Как следует из справки администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно и по день смерти ДД.ММ.ГГГГ, проживала и состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес>, совместно с сыном Семеновым В.Д..

Из сведений реестра наследственных дел сайта notariat.ru следует, что наследственное дело к имуществу ФИО1, умершей, предположительно, ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от ДД.ММ.ГГГГ № было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Также вышеназванным Указом Президента РФ было предусмотрено, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе:

передать земельную долю по наследству;

использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства;

продать земельную долю;

подарить земельную долю;

обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве;

передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;

передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания;

внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Доказательствами того, что земельной долей ФИО1 каким-либо образом распорядилась, суд не располагает, что свидетельствует о невостребованности этой земельной доли.

Истцом порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден в полном объеме.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положения ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд полагает правильным исковые требования администрации муниципального образования Огаревское Щёкинского района удовлетворить и признать право муниципальной собственности муниципального образования Огаревкое Щёкинского района на земельную долю площадью <данные изъяты> га, ранее принадлежавшую ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельского хозяйства, с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Огаревское Щекинского района удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Огаревское Щекинского района на земельную долю площадью <данные изъяты> га, ранее принадлежавшую ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельского хозяйства, с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись