Решение по делу № 5-523/2015 от 04.08.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва                                                                                                05 августа 2015 года

Судья Коптевского районного суда г. Москвы Коробейщикова А. Г.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении

Филатчева ФИО3, проживающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Коптевский районный суд города Москвы поступил административный материал из УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве в отношении Филатчева ФИО4, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно протоколу местом проживания Филатчева А. П. указан адрес: <адрес>.

Изучив письменные материалы дела, суд считает, что данное административное дело подлежит направлению по подсудности.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 (с последующими изменениями) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация и гражданина с учета по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, считается место жительства лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Установлено, что место совершения административного правонарушения не находится на территории Коптевского районного суда города Москвы. Таким образом, протокол об административном правонарушении направлен с нарушением требований подведомственности.

Согласно требованиям ч. 5 ст. 29.4 КоАП РФ суд передает протокол об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение, если оно не относится к его компетенции.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым передать протокол об административном правонарушении в отношении Филатчева ФИО5 на рассмотрение в суд, к компетенции которого законом отнесено разрешение данного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении Филатчева ФИО6 передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 11 района Котловка города Москвы, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Нагорная ул., д. 26, корп. 1.

Судья                                                                                                  А. Г. Коробейщикова