Решение от 17.06.2020 по делу № 33-855/2020 от 02.06.2020

Судья: Тхазаплижева Б.М. Дело № 33-855/2020

дело № 2-1052/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июня 2020 года г. Нальчик

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Макоева А.А.

судей Созаевой С.А. и Шомахова Р.Х.

при секретаре Геттуеве А.А.

с участием: Самгурова Р.М., его представителя ФИО6, представителя МВД по КБР ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шомахова Р.Х. гражданское дело по исковому заявлению Самгурова Рустама Маратовича к Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике и Министерству внутренних дел России о признании незаконным решения о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты и возложении обязанности предоставить единовременную социальную выплату,

по апелляционной жалобе МВД по КБР на решение Нальчикского городского суда КБР от 26 февраля 2020 года,

УСТАНОВИЛА:

Самгуров Р.М. обратился в суд с исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений, просил признать незаконным и необоснованным решение МВД по КБР (распоряжение МВД по КБР от 12.12.2019 г. № 226) о снятии его с учета очередников МВД по КБР на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязать МВД по КБР и МВД России предоставить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011г. №247-ФЗ исходя из состава семьи 4 человек.

Требования были мотивированы тем, что он пенсионер МВД, капитан полиции в отставке, в период службы в МВД по КБР в должности оперуполномоченного ЦПЭ МВД по КБР, 30 августа 2012 года обратился к руководству и в Центральную жилищно-бытовую комиссию МВД по КБР с заявлением о постановке его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей из трех (на момент обращения) человек. Все документы, предусмотренные законодательством для постановки на указанный учет ответчику предоставил.

В соответствии с протоколом № 19 заседания ЦЖБК МВД по КБР от 21.09.2012 года он был принят на учет на получение единовременной социальной выплаты с семьей из трех человек с 30 августа 2012 года.

12 декабря 2019 года состоялось заседание ЦЖБК МВД по КБР (протокол № 46) с повесткой дня «Рассмотрение вопроса о снятии с учета для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Самгурова Р.М.», на котором было принято решение о снятии его с семьей с указанного учета. В тот же день это решение было утверждено распоряжением МВД по КБР от 12.12.2019 г. № 226. Основанием исключения его из списка очередников ответчик указал, что на момент постановки его на учет, он уже не был действующим сотрудником МВД.

Считая действия ответчика незаконными и необоснованными, в исковом заявлении также указывается, что в полном соответствии с протоколом № 19 заседания ЦЖБК МВД по КБР от 21.09.2012 года, подписанного заместителем министра и утвержденного распоряжением министра внутренних дел по КБР он принят на учет на получение единовременной социальной выплаты с 30 августа 2012 года, то есть до даты своего увольнения в отставку. Этот факт установлен представителями ответчика в лице заместителя министра внутренних дел по КБР и утвержден министром внутренних дел по КБР. Заявление о принятии его на указанный учет датировано 30.08.2012 г. и зарегистрировано ответчиком в этот же день.

МВД по КБР подало возражение, в котором просило в исковых требованиях Самгурова Р.М. отказать в связи с их необоснованностью.

Решением Нальчикского городского суда КБР от 26 февраля 2020 года постановлено: исковые требования Самгурова Рустама Маратовича к Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике и Министерству внутренних дел России удовлетворить.

Признать незаконным решение Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республики, выразившееся в распоряжении Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республики от 12.12.2019 № 226 и протоколе заседания ЦЖБК МВД по Кабардино-Балкарской Республики от 12.12.2019 о снятии с учета очередников МВД по Кабардино-Балкарской Республики на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Обязать Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике и Министерство внутренних дел России предоставить Самгурову Рустаму Маратовичу единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с положениями ст. 4 ФЗ от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» на состав семьи из четырёх человек.

Не согласившись с решением, считая его незаконным и необоснованным, МВД по КБР подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме в связи с их необоснованностью.

В апелляционной жалобе указано, что Самгуров Р.М. снят с учета 12.12.2019, на котором он состоял с 30.08.2012. По результатам рассмотрения дела суд признал решение Комиссии незаконным, однако не указал, с какого времени истец должен быть восстановлен на учете в МВД по КБР, несмотря на то, что истец данное требования указал в иске. Данное обстоятельство является юридически значимым, поскольку на день рассмотрения дела единовременная выплата предоставлена сотрудникам, вставшим на учет до октября 2012 года.

Суд, мотивируя свое решение, ссылается на документы, представленные ответчиком, обосновывающие позицию в части правомерности снятия с учета истца. При этом доводам МВД по КБР в решении соответствующая оценка не давалась.

Ссылка суда на то, что закон прямо не указывает на необходимость прохождения службы на момент рассмотрения Комиссии заявления сотрудника о принятии на учет, основана на неверном толковании норм материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Суд, мотивируя свое решение, сделал акцент на то, что со дня увольнения он состоит на пенсионном учете МВД по КБР, поскольку получает пенсию по 2 группе инвалидности вследствие военной травмы пожизненно, то есть решение Комиссии принято после назначения пенсии по линии МВД. Однако не понятно, на основании каких документов судом сделаны указанные выводы в решении не указано.

При этом суд сам указывает, что истцу 01.07.2017 года была установлена инвалидность по причине «военная травма», что не соответствует материалам учетного дела.

Суд оставил без внимания доводы Министерства о том, что на момент рассмотрения и принятия решения Комиссией Самгуров Р.М. выписку или копию приказа об увольнении не представил, не уведомил комиссию о решении вопроса о прохождении ВВК. То есть, на момент принятия решения комиссии не было известно о факте увольнения Самгурова Р.М. В соответствии с действующим законодательством РФ (действовавшим на тот момент), как и в настоящее время, жилищные документы обновляются при поступлении лимитов денежных средств на указанные цели и подходе очередности, а также при изменении жилищных и семейных обстоятельств и условий. Доводы суда о том, что ежегодно истец подтверждал право на выплату, и на протяжении 7 лет комиссия проверяла документы истца, не соответствует действительности и материалам учетного дела.

За 7 лет документы Самгурова Р.М. обновлялись один раз, ввиду увеличения состава семьи. Факт постановки на учет после увольнения стал известен при подготовке документов на выплату в порядке очередности с учетом доведенных МВД России лимитов для определения статуса очередника (сотрудник или гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ). Данные сведения отражаются в протоколе о предоставлении ЕСВ, в связи с чем, очередник предоставляет с места службы или с пенсионного отдела, как в данном случае справку Пенсионного отдела № 52/7677 от 05.12.2019, которая необходима для расчета размера выплаты с учетом стажа службы в органах внутренних, дел.

Суд не учел, что Самгурову Р.М, о том, что он не годен к дальнейшему прохождению службы, что впоследствии стало основанием для увольнения об этом известно с 13.07.2012, что подтверждается его рапортом с просьбой уволить его из органов внутренних дел по болезни. При этом он просил уволить его после отпуска, предоставленного ему с 23.07.2012 по 31.08.2012. При этом документы, предусмотренные законодательством, в жилищную комиссию им сданы лишь 30.08.2012 с учетом того, что все это время он был в отпуске.

В ходе заседания в 2012 году изучались и проверялись только материалы, представленные Самгуровым Р.М. согласно установленному перечню. В протоколе отсутствуют сведения об обсуждении вопросов прохождения или увольнения со службы Самгурова Р.М.

С учетом того, что реализация жилищных прав носит заявительный характер и обязанность предоставления дополнительных документов, отражающие условия принятия на учет либо изменение жилищных условий, лежит на заявителе. И именно несоблюдение им требований ч. 6 ст. 5 Закона о том, что право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ, стало основанием для снятия истца с учета.

Полномочия комиссии регламентированы действующим законодательством РФ. Основания для проверки документов и перечень принимаемых решений исчерпывающий и других требований к комиссии не содержит.

С учетом того, что Самгуров Р.М. прекратил службу до того, как был принят на учет, применение Комиссией в 2019 году для снятия с учета пункта «д» п. 19 Правил предоставления единовременной выплаты, обосновано.

Суд оставил без внимания, что выводами служебной проверки, утвержденной 12.12.2019, каких-либо нарушений законодательства Российской Федерации со стороны отдельных должностных лиц по фактам увольнения из органов внутренних дел капитана полиции Самгурова Р.М. и принятия у него 30.08.2012 материалов для рассмотрения на заседании Комиссии, не установлено.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации не предусматривают постановку на учет сотрудников, уволенных со службы в органах внутренних дел.

Заслушав доклад судьи Шомахова Р.Х., изучив представленные материалы и доводы жалобы, выслушав поддержавшую жалобу представителя МВД по КБР ФИО7, возражавших против удовлетворения жалобы Самгурова Р.М. и его представителя ФИО6, Судебная коллегия приходит к следующему.

Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке указаны в ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таких нарушений судом первой инстанции при разрешении настоящего дела не допущено.

В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выводы, на основании которых суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, изложены в решении, достаточно мотивированы, и доводами жалобы не опровергаются.

Доводы апелляционной жалобы относительно того, что суд не указал с какого времени истец должен быть восстановлен на учете в МВД по КБР, несмотря на данное требование истца, подлежат отклонению.

Как следует из материалов дела, истец в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил признать незаконным и необоснованным решение МВД по КБР о снятии его с учета очередников МВД по КБР, а также обязать МВД по КБР и МВД России предоставить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011г. №247-ФЗ исходя из состава семьи 4 человек.

Вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции принял решение по всем уточненным исковым требованиям.

Иные доводы апелляционной жалобы, подкрепляемые положениями действующего законодательства, фактически сводятся к несогласию с решением суда так как, по мнению автора жалобы, решение комиссии о снятии Самгурова Р.М. с учета является обоснованным, поскольку он был принят на учет после увольнения со службы в органах внутренних дел, и он не предоставил сведений о получении пенсии.

Однако, эти доводы жалобы также не могут служить основанием для отмены решения суда, по следующим основаниям.

Как обоснованно приводится в обжалуемом решении, постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты" (вместе с "Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты") утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты (далее –Правила).

Исходя из предмета и основания иска Самгурова Р.М., а также доводов возражения МВД по КБР, то есть характера возникшего между сторонами спора, суд первой инстанции, со ссылками на требования действующего законодательства, правильно в решении отметил, что правовое значение по делу имеет момент возникновения у сотрудника права на получение единовременной выплаты.

Согласно п.5 Правил принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

Дата приема заявления сотрудника и документов, указанных в п. 5 Правил, отражается в регистрационном журнале комиссии. Сотруднику выдается справка о дате приема его заявления и документов (п.11 Правил).

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, не опровергнутыми доводами жалобы о том, что Закон прямо не указывает на необходимость прохождения службы на момент рассмотрения ЦЖБК заявления сотрудника о принятии его на учет.

Положения п. 15 Правил, устанавливающие ограниченные сроки для принятия решение ЦЖБК после подачи сотрудником документов, не могут нарушать права сотрудника, обладающим определенными правами на дату подачи соответствующего заявления и документов для получения выплаты.

То обстоятельство, что с заявлением о постановке на учет для получения выплаты Самгуров Р.М. обратился 30 августа 2012 года, подтверждается материалами дела, и стороной ответчика не опровергается.

При этом, как правильно отметил суд первой инстанции, истец приложил к заявлению документы по перечню, датированные июлем 2012 года, что свидетельствует о заблаговременной подготовке к подаче заявления.

В данном случае условия, необходимые для принятия Самгурова Р.М. на учет, имелись: на день подачи заявления он являлся сотрудником органов внутренних дел, имел стаж службы более 10 лет, проживал в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; оснований для отказа в принятии его на учет для получения единовременной выплаты не имелось.

Кроме того, следует отдельно отметить, что Самгуров Р.М. был принят на учет на получение единовременной социальной выплаты именно с 30 августа 2012 года, что прямо следует из протокола ЦЖБК №19 от 21 сентября 2012 года, то есть до увольнения со службы в органах внутренних дел.

Таким образом, содержащиеся в протоколе №46 заседания ЦЖБК МВД по КБР от 12 декабря 2019 года сведения о том, что Самгуров Р.М. был поставлен на учет 28 сентября 2012 года, прямо противоречит содержанию протокола ЦЖБК №19 от 21 сентября 2012 года, согласно которому, он поставлен на учет с 30 августа 2012 года.

Более того, в качестве правовых основания для снятия Самгурова Р.М. с учета, в протоколе №46 заседания ЦЖБК МВД по КБР от 12 декабря 2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░» ░. 19 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░» ░. 19 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░ 6 ░░░░░░ 4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░").

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 6 ░░. 4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2011 ░░░░ N 247-░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░ 10 ░░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░» ░. 19 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1428 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░ 2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░». ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░. ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ №1428 ░░ 12 ░░░░ 2012 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ «░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░: «░». ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░. ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░, ░ 10 ░░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ № 45 ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4-░ ░░░░░░░ (░░, ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░).

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░ №46 ░░ 12 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ 30 ░░░░░░░ 2012 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░