Решение по делу № 2-204/2017 от 09.03.2017

Дело № 2-204/2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2017 года р.п.Татищево

Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.Н., с участием старшего помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Харьковского С.С., при секретаре Устименко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области к Асмоловой ФИО10 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ГО ЗАТО Светлый Саратовской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая на то обстоятельство, что ответчик проходила военную службу в <данные изъяты>, в связи с чем состояла на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений в указанной войсковой части. На основании постановления главы муниципального образования ЗАТО Светлый от ДД.ММ.ГГГГ № войсковой части 89553 было выделено для распределения служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое в дальнейшем войсковой частью 89553 распределено Бездетко О.С. ДД.ММ.ГГГГ администрацией ГО ЗАТО Светлый ответчику был выдан ордер № на указанное служебное жилое помещение. Бездетко О.С. заключен брак с ФИО6, после брака ей присвоена фамилия Асмолова. По утверждению истца, Асмолова О.С. уволена с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, но до настоящего времени зарегистрирована в спорном жилом помещении. В связи с тем, что договор найма служебного жилого помещения был заключен на период прохождения Асмоловой О.С. военной службы, а в настоящее Асмолова О.С. с военной службы уволена, на учете нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в администрации городского округа ЗАТО Светлый не состояла и не состоит, не относится к категории граждан, выселение которых без предоставления другого жилого помещения не допускается, в исковом заявлении истец просит выселить Асмолову О.С. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, а также взыскать в свою пользу с Асмоловой О.С. задолженность по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем) за период с 01.09.2014 года по 31.01.2017 года в размере 5017 рублей 29 копеек, пени за несвоевременное внесение платы за пользование жилым помещением за период с 10.10.2014 года по 02.03.2017 года в размере 1483 рубля 89 копеек, а всего 6 501 рубль 18 копеек.

    В судебном заседании представитель истца (по доверенности Рябова Е.Н.) исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик Асмолова О.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом (л.д. 47), в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель истца Рябова Е.Н. на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласна (л.д.52).

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, заключение старшего помощника прокурора Харьковского С.С., полагавшего, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, прихожу к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 22 апреля 2002 года № 1017-р «О передаче в муниципальную собственность объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения Минобороны России» находящиеся в федеральной собственности объекты коммунально-бытового и социально-культурного назначения войсковой части 12437 Вооруженных Сил РФ, расположенные в пос.Светлый, в том числе и жилой дом по адресу: <адрес>, в котором расположена спорная квартира, были переданы в муниципальную собственность ЗАТО Светлый Саратовской области (л.д.10-13,6-9).

Согласно ч.ч. 1,2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

На основании постановления главы муниципального образования ЗАТО Светлый Саратовской области от 28.10.2003 года № 90 «О распределении свободного жилого фонда» спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, включено в число служебных помещений и передано для распределения в войсковую часть 89553 (л.д.15).

Согласно протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части 40225 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прохождением военной службы спорная квартира была распределена Бездетко О.С. на состав семьи один человек, и предоставлена ей на основании ордера на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17,16,14).

ДД.ММ.ГГГГ Бездетко О.А. и ФИО6 заключили брак, после которого Бездетко присвоена фамилия Асмолова (л.д.49).

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании Асмолова О.С. являлась <данные изъяты>, состояла в распоряжении командира войсковой части 89553, была досрочно уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (п.п. «а» п.2 ст.51 ФЗ) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50).

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Асмолова О.С. в настоящее время зарегистрирована в спорной квартире (л.д.22).

В соответствии со ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

На основании ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.108 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до введения в действие Жилищного кодекса РФ и на момент вселения ответчиков в спорное жилое помещение, выселение из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения военнослужащих и членов их семей не допускалось.

Как разъяснено в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (п.1); являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (п.2). Согласно ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. При этом статья 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, могут быть признаны только малоимущие граждане. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. В соответствии с вышеприведенным положением закона невозможность выселения граждан, без предоставления другого жилого помещения, проживающих в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий: указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР), а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо иметь право состоять на таком учете. При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст.108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 года). В этом случае к спорным правоотношениям подлежат применению положения ст.108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются. По данному делу достоверно установлено, что Асмолова О.С. в администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состояла, малоимущей, в установленном законом порядке не признавалась, что подтверждается справкой администрации ГО ЗАТО Светлый Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.27).Таким образом, в судебном заседании установлено, что Асмолова О.С. ДД.ММ.ГГГГ уволена с военной службы, исключительных случаев, при наличии которых выселение из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не допускается, по делу не установлено, для освобождения спорного жилого помещения ответчикам устанавливался срок (л.д.25,30-31), однако квартира до настоящего времени не освобождена. Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что право пользования спорной квартирой у ответчика прекращено, в связи с чем исковые требования истца о выселении ответчика подлежат удовлетворению.В соответствии с ч.1, п.3 ч.2 ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца следующего за истекшим месяцем. Если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.В соответствии с п.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. Согласно расчета задолженности по оплате за наем жилого помещения, задолженность ответчика по состоянию на 02.03.2017 года составляет 6 501 рубль 18 копеек, из которых плата за наем 5 017 рублей 29 копеек, пени – 1 483 рубля 89 копеек (л.д.37-38). Данный расчет ответчиком не оспорен.В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика Асмоловой О.С. в доход бюджета Татищевского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6400 рублей..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области удовлетворить.

Выселить Асмолову ФИО11 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Асмоловой ФИО12 в пользу администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области задолженность по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем) за период с 01.09.2014 года по 31.01.2017 года в размере 5017 рублей 29 копеек, пени за несвоевременное внесение платы за пользование жилым помещением за период с 10.10.2014 года по 02.03.2017 года в размере 1483 рубля 89 копеек, а всего 6 501 рубль 18 копеек.

    Взыскать с Асмоловой ФИО13 государственную пошлину в доход бюджета Татищевского муниципального района Саратовской области в размере 6400 рублей.

Татищевским районным судом Саратовской области может быть отменено вынесенное им заочное решение по заявлению ответчика, поданному в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья Ильина Е.Н.