Решение по делу № 12-1871/2024 от 18.10.2024

...

16MS0...-07

Р Е Ш Е Н И Е

... ...

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хасанова М.М., рассмотрев протест прокурора г. Набережные Челны на определение мирового судьи судебного участка ... по судебному району ... от ... о возврате протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Гайнуллин Е.А. ,

у с т а н о в и л :

определением мирового судьи судебного участка ... по судебному району ... от ... протокол об административном правонарушении в отношении Гайнуллина Е.А. по части 2 статьи 5.61 КоАП РФ возвращен прокурору для устранения недостатков.

Прокурор ... обратился в суд с протестом, в котором просит определение мирового судьи отменить, материал направить на рассмотрение по существу.

В судебном заседании помощник прокурора ... Абдуллина Г.Р. протест поддержала и просила его удовлетворить.

Гайнуллина Е.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Согласно пункту 2 части 1 статья 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В соответствии со статьей 28.4 и частью 1 статьи 28.8 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.61 указанного Кодекса, возбуждаются прокурором. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса;

постановление прокурора об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от ... N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор, исходя из характера нарушения закона должностным лицом, выносит мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.

Из представленных материалов следует, что ... заместителем прокурора г.Набережные Челны возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Гайнуллина Е.А. по части 2 статьи 5.61 КоАП РФ, который на странице ГКУ СО «КЦСОН ...» в социальной сети «...» оскорбил сотрудника ... Царикович Н.В.

Определением мирового судьи судебного участка ... по судебному району г.Набережные Челны от ... постановление заместителя прокурора г.Набережные Челны возвращено по тем основаниям, что в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие, что объективную сторону административного правонарушения в виде оскорбительных комментариев, Гайнуллина Е.А. совершил находясь в ....

Обращаясь в суд с протестом, прокурор указал, что проверка проведена в полном объеме, в материалах дела имеются все необходимые данные о каждом участнике по делу, в связи с чем утверждения о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, являются необоснованными.

Согласно материалам дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Гайнуллина Е.А. , имели место ....

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, начал исчисляться с указанной даты и истек ....

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может, направление дела на новое рассмотрение за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного законом, приведет к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречит основополагающим принципам законодательства об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

определение мирового судьи судебного участка ... от ... о возврате дела об административном правонарушении в отношении Гайнуллина Е.А. по части 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, протест прокурора города Набережные Челны - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                       подпись                              Хасанова М.М.