Решение по делу № 5-171/2021 от 05.02.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 марта 2021 года                                                       г. Иркутск

        Судья Кировского районного суда г. Иркутска Шатаева О.Ю.,

        рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

        в отношении Красильникова Андрея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу <адрес>,

        УСТАНОВИЛ:

        Красильников А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 49 минут, находясь на железнодорожном вокзале <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, деятельность которого не приостановлена, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил требования п.п. 2.1, п. 2 Постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «О снятии отдельных ограничительных мероприятий, установленных в связим с введением режима повышенной готовности у условиях распространения новой коронавирусной инфекции» п.п. «б» п. 3, п.п. «в», «г» п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», и п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID – 19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

        Красильников А.А. извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах не явки суд не уведомил.

        Согласно требованиям ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по административному делу.

        Суд, изучив и оценив представленные по административному делу доказательства, протокол об административном правонарушение и приложенные к нему материалы, приходит к следующему выводу.

        Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Как следует из подпункта «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

        Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. №239 определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

        Согласно п. 2 названного Указа на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

        Распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр на территории <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ введен режим функционирования повышенной готовности.

        В соответствии с п.п. 2.1 п. 2 Постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ 364-пр о снятии отдельных ограничительных мероприятий, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, постановлено сохранить до особого распоряжения, ограничения по соблюдению обязательного масочного режима при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе…- в зданиях, строениях сооружениях автовокзалов, железнодорожных вокзалов (морских) вокзалов, речных (морских) портов, аэропортов, на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, а также во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси.

        Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018) (далее также по тексту – Методические рекомендации) либо их аналоги (далее - медицинские или гигиенические маски и т.п.), если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

        В соответствии с положениями упомянутых Методических рекомендация применение медицинских масок снижает риск передачи инфекции в двух направлениях - при использовании больным маска предотвращает выброс возбудителей в окружающую среду, а применение маски здоровым при контакте с больным защищает его от крупных частиц аэрозоля, образующихся при чихании и кашле больного.

        Судом установлено, что в связи с нарушением указанных Правил поведения, действующих на ДД.ММ.ГГГГ, а именно нахождения ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 49 минут Красильникова А.А. на железнодорожном вокзале <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, без средства индивидуальной защиты органов дыхания, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Красильникова А.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

        Кроме того вина Красильникова А.А. объективно подтверждается:

                   Объяснениями Красильникова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он действительно находился на железнодорожном вокзале <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

        Рапортом заместителя командира ОР ППСП Комсомольского ЛО МВД России на транспорте ФИО3, о том, что ДД.ММ.ГГГГ на железнодорожном вокзале <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> был выявлен Красильников А.А., который находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты.

        При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что Красильников А.А. не выполнил установленные правила поведения, поскольку, находясь в железнодорожном вокзале, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, поэтому его следует признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

        В качестве смягчающего обстоятельства, суд учитывает признание вины.

                  Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

                   Вместе с тем, при назначении наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные личности виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание, обстоятельств, совершение административного правонарушения Красильниковым А.А. впервые, в связи с чем, суд приходит к выводу, что наказание в виде предупреждения будет являться достаточным для достижения целей назначения административного наказания.

Полагаю, что приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о необходимости применения к Красильникову А.А. такой меры ответственности как предупреждение, а также о ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

                  На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Красильникова Андрея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                                               О.Ю. Шатаева