Решение по делу № 2-209/2023 от 25.05.2023

Дело № 2-209/2023

УИД: 22RS0034-01-2023-000219-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года с. Михайловское

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Винс О.Г.,

при секретаре Ельниковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аралова Олега Викторовича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в стаж дающий право на назначение пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Аралов О.В. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее ОСФР по Алтайскому краю) с вышеуказанным иском. В обоснование своих требований указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Решением Отделения ПФР по Алтайскому краю от 10.03.2023 №113453/23 ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не засчитал в специальный стаж периоды работы с 29.10.1988г. по 28.02.1990г. в качестве садчика Бийского завода строительных материалов, с 09.08.1990г. по 06.02.199бг. в качестве аппаратчика цеха железоокисных пигментов МЗХР, с 10.11.1996г. по 24.04.1997г., с 01.10.1997г. по 07.05.1998г., с 01.10.1998г. по 30.04.1999г. в качестве машиниста водогрейных котлов Михайловского МОКХ, с 01.01.2000г. по 28.04.2000г., с 03.10.2000г. по 03.05.2001г., с 12.12.2001г. по 25.03.2002г. в качестве машиниста водогрейных котлов в МУП р.п. Малиновое Озеро, ссылаясь на отсутствие подтверждения вида производства, наименование профессии не предусмотрены Списками. Истец не согласен с таким решением, в обоснование своих доводов указывает, что работал до утверждения Списка №2 от 1991 года, с 1988 г. по 28.02.1990 г., действовавшим в том период Списком №2 от 22.08.1956 г. №1173 разделом ХУ111 в подразделе №7 правом на досрочное назначение пенсии пользовались высадчики (выставщики) и садчики. Поскольку он работал полный рабочий день, работа носила стабильный характер, полагает что периоды работы садчиком кирпича и аппаратчика цеха железоокисных пигментов подлежат зачету в стаж. Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты (кочегары) котельных на угле. В МОКХ где он работал машинистом водогрейных котлов, в котельных работали котлы на твердом топливе, каменном угле. С учетом включения спорных периодов работы и включенных пенсионным органом в бесспорном порядке общая продолжительность стажа составила более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем истец просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на тяжелых работах, по п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» спорные периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21.02.2023, а также взыскать судебные расходы, связанные с уплатой госпошлины в сумме 300 руб., расходы на услуги представителя в сумме 25 000 руб., почтовые расходы в сумме 150 руб.

В судебном заседании истец Аралов О.В. и его представитель Смирнов А.В. на удовлетворении своих исковых требований настаивали по доводам иска.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия, предоставив письменный отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, указанным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, учитывая ходатайства стороны ответчика, мнение стороны истца, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Аралов О.В. 10.02.2023 года достиг возраста 56 лет, что подтверждается копией паспорта (л.д. 34), 21.02.2023 он обратился с заявлением в ОСФР по Алтайскому краю о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. (л.д.151-156).

Решением Отделения ПФР по Алтайскому краю № 113453/23 от 10.03.2023 в назначении досрочной страховой пенсии по старости Аралову О.В. отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Страховой стаж истца составляет более 25 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет более 25,8. Ответчик не засчитал в специальный стаж периоды работы истца с 29.10.1988г. по 28.02.1990г. в качестве садчика Бийского завода строительных материалов, поскольку документально не подтвержден вид производства в соответствии с подразделом 6 раздела XVIIСписка №2 от 1991г., уточняющая справка не предоставлена; с 09.08.1990г. по 31.01.1993, и с 01.02.1993 по 06.02.1996г. в качестве аппаратчика цеха железоокисных пигментов МЗХР, поскольку записи в трудовой книжки и архивные сведения справки № А-773 не содержат полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, уточняющая справка отсутствует и наличием сведений об отпуске без сохранения содержания на 10 календарных дней с 22.10.1990 г. и наличие периодов простоя; с 10.11.1996г. по 22.07.1999г., с15.10.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 28.04.2000 в качестве машиниста водогрейных котлов Михайловского МОКХ, с 03.10.2000г. по 03.05.2001г., с 12.12.2001г. по 25.03.2002г. в качестве машиниста котельной установки в ММКХ р.п. Малиновое Озеро, поскольку наименование профессии не предусмотрено Списком. Продолжительность специального стажа работы в тяжелых условиях труда, по Списку № 2, с учетом суммирования стажа по Списку №1 составляет 6 лет 11 месяцев 17 дней, вместо требуемых 10 лет (л.д. 7-10).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно подпунктам "а,б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", имевших место после 1 января 1992 г.;

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В соответствии с п.п. 2, 3 Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к периодам работы с тяжелыми условиями труда суммируются подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Согласно п.п. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 1991 года.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее Список № 2 1956 года) (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 года.

Разделом XVIII «ПРОИЗВОДСТВО СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ» Списка №2 1956 года в подразделе 7 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» предусмотрены профессии рабочих, занятых в производстве глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков: высадчики (выставщики), садчики.
В Списке №1 1991 года в разделе XVII «ПРОИЗВОДСТВО СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ» в подразделе 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» значатся профессии рабочих: 2180600а-11578 «Выставщики», 2180600а-18105 «Садчики».

Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29 утверждены Разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих право на пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.

Согласно п.5 названных Разъяснений предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно трудовой книжке истца, с 29.10.1988 г. он принят садчиком кирпича в цех № 3 в Бийский завод стройматериалов, с 01.03.1990 г. переведен слесарем 4 разряда в цех №3 (л.д.11).
Кроме записей в трудовой книжке факт работы истца по профессии «садчик», занятого на производстве глиняного кирпича подтверждается архивной справкой архивного отдела г. Бийска № С-93 от 29.01.2021 г., согласно которой истцу была начислена заработная плата (л.д.17).

Таким образом, период работы истца садчиком подлежит включению в специальный стаж, поскольку отвечает предусмотренному в них характеру соответствующей деятельности.

Каких-либо доказательств того, что истец в указанные периоды работал неполный рабочий день, суду не представлено.

Согласно коду 1080А010 раздела VIII "Химическое производство" Списка N 1 от 22.08.1956 г. N 1173, право на досрочную пенсию по старости имеют рабочие и инженерно-технические работники предприятий химической промышленности, занятые полный рабочий день в цехах и производствах химической и нефтехимической промышленности.

Списком N 1 производств, работ, профессий, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях", утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, разделом VIII "Химическое производство" подраздел "А", пункт 1) код позиции 1080А000 предоставлено право на досрочную пенсию рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической промышленности, занятым полный рабочий день на производстве органических и неорганических реактивов.

В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации N 5 от 22.05.1996г. право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Таким образом, для отнесения выполняемых истцом работ к работам, предусмотренным Списками N 1 и N 2 необходимо подтверждение выполнения им работы в цехах производства химической продукции.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов.

Как усматривается из трудовой книжки, Аралов О.В. работал в должности аппаратчика производства химических реактивов цеха железоокисных пигментов АО Михайловский завод химических реактивов в период с 09.08.1990 по 06.02.1996 (л.д. 11 об.).

В соответствии с п. 10, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аралов О.В. застрахован в системе обязательного пенсионного страхования 23.03.1999 г., т.е. до указанной даты особые условия труда, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии могут быть подтверждены трудовой книжкой, либо иными документами выданными, работодателем.

    Факт работы истца в качестве аппаратчика производства химических реактивов Цеха железоокисных пигментов в Михайловском заводе химических реактивов нашел свое подтверждение в судебном заседании, и подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой от 23.12.2020 №А-773, из содержания которой следует, что Аралов О.В. принят на завод аппаратчиком цеха желеоокисных пигментов по 3 разряду (приказ от 06.08.1990 №123-к), уволен 06.02.1996 на основании приказа №10-к от 05.06.1996 (л.д.89), архивными справками от 23.12.2020 №А-774/775 и от 23.12.2020 № А-776 подтверждается факт получения заработной платы в спорный период времени (л.д. 82-86, 87-88).

Характер работы в указанный период, а именно занятость на работах, технологически связанных с химическим производством подтверждается помимо вышеуказанных документов справкой ОАО Михайловский завод химических реактивов от 01.06.2010 № 15, согласно которой в цехе железоокисных пигментов с 1979 года работали производства и выпускались следующие химические реактивы реактивных квалификаций «ч» - (чистый), «хч» - (химически чистый): оксид железа (III) марки ММ-1; оксид железа (III) марки ММ-2; железо (III) окись для спецферритов повышенной чистоты; железо (II) сернокислое 7-водное для магнитных носителей; железо (III) оксид для катализаторов марки К-1 и К-2; железо (III) оксид для ферритов марок А,В,С. По технико-экономическому уровню все производства относятся к первой категории. Вещества, используемые в производстве химических реактивов, реактивных квалификаций: «чистый», «химически чистый» по ГОСТ 12.1.007-76 (вредные вещества классификации и общие требования безопасности) относятся ко 2 и 3 классу опасности (л.д. 18).

Согласно Списку № 1 1956г. правом на включение периодов работы в специальный стаж пользовались в том числе рабочие в цехах химического производства органических и неорганических реактивов, т.е. продукции, которая производилась в Цехе железоокисных пигментов.

Как следует из приложения к коллективному договору АО Михайловский завод химических реактивов в виде списков профессий, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, которым устанавливалась доплата к тарифной ставке и окладу, в него входила профессия аппаратчика приготовления химических растворов цеха железоокисных пигментов. Этим же рабочим выделялась спецодежда, молоко, спецмыло (л.д. 20).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что на истца распространяется действие Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», как на рабочего предприятия химической промышленности, занятого полный рабочий день на производстве органических и неорганических реактивов, в связи с чем время работы истца в данной профессии в период с09.08.1990 г. по 06.02.1996 г. подлежит зачету в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работ во вредных условиях.

Рассмотрев требования о включении в специальный стаж периода работы в должности машиниста водогрейных котлов в Михайловском МОКХ и МУП р.п. Малиновое озеро, суд приходит к следующему.

Разделом XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-13786 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрено, что правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 14 января 1969 года N 24 "Об утверждении раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", предусмотрены профессии "Машинист (кочегар) котельной" 3 разряда, "машинист (кочегар) котельной 4 разряда". Характеристика работ по этим профессиям включает в себя работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.

Как усматривается из трудовой книжки Аралов О.В. работал в должности машиниста водогрейных котлов в Михайловском МОКХ в период с 10.11.1996 по 22.07.1999, в МУП р.п. Малиновое озеро с 01.01.2000 по 28.04.2000г., с 03.10.2000г. по 03.05.2001г., с 12.12.2001г. по 25.03.2002г. (л.д.66-69).

    Кроме того, факт работы в указанные периоды истца в Михайловском МОКХ и МУП р.п. Малиновое озеро подтверждается архивной справкой от 26.06.2023 №А-621, из которой следует, что Аралов О.В. уволен в порядке согласованного перевода с 31.12.1999 года из Михайловского МОКХ в Малиновоозерское МОКХ согласно приказу №90-к от 31.12.1999 г, принят в порядке согласованного перевода с 01.01.2000 г. в Малиново-Озерское МОКХ на период отопительного сезона в соответствии с приказом от 05.01.2000 №1-к (л.д. 48).

Согласно постановлению администрации Михайловского района Алтайского края № 371-П с 01.01.2000 г. из Михайловского МОКХ выделено в самостоятельное муниципальное предприятие «Малиновоозерское многоотраслевое объединение коммунального хозяйства» бывший участок, расположенный в р.п. Малиновое Озеро (л.д.49).

Из архивной справки, составленной на основании распоряжений администрации Михайловского района о начале и окончании отопительных сезонов (л.д. 50) указаны периоды отопительных сезонов с 1996 г. по 2002 г.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. 6, п. 9 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени. Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996 г., а также п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно справки уточняющий особый характер работы от 11.04.2023 г., подтверждаются спорные периоды работы истца в МУП р.п. Малиновое озеро с 01.01.2000 по 28.04.2000г., с 03.10.2000г. по 03.05.2001г., с 12.12.2001г. по 25.03.2002г. (л.д. 166). Кроме того, в указанные периоды работы истец работал в течении полного рабочего дня и полной рабочей недели, в котельной установлены котлы, работающие на твердом топливе (каменном угле) кузбасского разреза.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В качестве оснований для отказа во включении периодов работы, выполняемой в Михайловском МОКХ, МУП р.п. Малиновое озеро пенсионным органом указано, как отсутствие сведений о специальных условиях в индивидуальном лицевом счете, в выписки из ИЛС периоды отражены общими условиями.

Однако такие доводы ответчика не могут служить основанием для отказа истцу во включении спорного периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя, надлежащий контроль за предоставлением работодателем указанных сведений - на Пенсионный Фонд РФ, в связи с чем, гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последними своих обязанностей.

Так, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 года N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется пенсия, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд РФ, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

По смыслу действующего законодательства, неуплата страхователем в установленный срок, уплата не в полном объеме или без указания специальных кодов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе, в порядке принудительного взыскания.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями приведенных правовых норм, а также ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", предусматривающей обязанность страхователя по страхованию работника, своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, принимая во внимание изложенную выше правовую позицию Конституционного Суда РФ, суд приходит к выводу о том, что неуплата работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с характером выполняемой работы либо некорректное указание индивидуальных сведений о характере выполняемой работы не лишает истца права на включение спорного периода в льготный стаж.

Непредставление либо отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд РФ, кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для Аралова О.В. неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе. При выполнении работ в спорный период истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности, связанными с тяжелыми условиями труда.

Сам по себе факт неуказания страхователем индивидуальных сведений о работнике, в том числе, в части стажа на соответствующих видах работ в соответствии с записями в трудовой книжке не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорных периодов работы в специальный страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную подачу сведений и уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 этой же статьи закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом зачтенных судом периодов работы судом 9 лет 8 месяцев 3 дня, и зачтенного пенсионным органом в бесспорном порядке стажа 6 лет 11 месяцев 17 дней, общая продолжительность специального стажа составляет 16 лет 7 месяцев 20 дней, что является достаточным для признания за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, с 21.02.2023.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 руб. (л.д. 6), а также расходы за участие представителя в размере 12000 руб., с учетом объема удовлетворенных требований, сложности дела, а именно наличием широкой судебной практики по данной категории дел, объема проделанной работы по составлению искового заявления, участия в трех судебных заседаниях, а также возмещению подлежат почтовые расходы в размере 75 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Аралова Олега Викторовича удовлетворить частично.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность включить в специальный стаж для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 29.10.1988г. по 28.02.1990г. в качестве садчика Бийского завода строительных материалов, с 09.08.1990г. по 06.02.1996г. в качестве аппаратчика цеха железоокисных пигментов МЗХР, с 10.11.1996г. по 24.04.1997г., с 01.10.1997г. по 07.05.1998г., с 01.10.1998г. по 30.04.1999г. в качестве машиниста водогрейных котлов Михайловского МОКХ, с 01.01.2000г. по 28.04.2000г., с 03.10.2000г. по 03.05.2001г., с 12.12.2001г. по 25.03.2002г. в качестве машиниста водогрейных котлов в МУП р.п. Малиновое Озеро.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить досрочную страховую пенсию по старости Аралову Олегу Викторовичу с 21.02.2023г.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу Аралова Олега Викторовича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы в сумме 75 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 12000 руб.

Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Михайловский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: О.Г. Винс

Решение в окончательной форме принято 14 июля 2023г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>