Решение по делу № 33-5160/2023 от 08.06.2023

Кизилюртовский городской суд РД

судья Шамилова Д.М.

дело № 2-208/2023

УИД 05RS0022-01-2023-000203-57

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-5160/2023

14 июля 2023 г. г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Загирова Н.В.,

судей Пономаренко О.В. и Магомедовой Х.М.,

при секретаре судебного заседания Есояне А.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исмаиловой Шамсият Шихмагомедовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в г.Кизилюрте и Кизилюртовском районе от 14 октября 2022г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости

по апелляционной жалобе представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан по доверенности АршаеваМ.А. на решение Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан от 11 апреля 2023 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ПономаренкоО.В., объяснения представителя ответчика АршаеваМ.А., просившего удовлетворить апелляционную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

установила:

ИсмаиловаШ.Ш. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (далее – ОСФР по РД) о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в г.Кизилюрте и Кизилюртовском районе от 14 октября 2022г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указала, что приказом от 24.10.2001 №167 она была принята на работу прессовщиком изделий из пластмасс в прессовый цех АО «Дагэлектроавтомат». Приказом от 29.03.2002 №7 с 14.03.2002 ей был присвоен первый разряд прессовщика изделий из пластмасс. Приказом
от 01.04.2016 №01-з Исмаилова Ш.Ш. была уволена в связи сокращением штата.
В связи с тем, что она имеет право на льготное назначение страховой пенсии 05.08.2022 обратилась в орган Пенсионного фонда. Решением начальника Управления Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в г.Кизилюрте и Кизилюртовском районе от 14 октября 2022г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Отказ был мотивирован тем, что в книгах приказов АО «Дагэлектроавтомат» её должность указана как прессовщик, тогда как в Списке №2 Раздел XXXIII, позиция 23200000-17008, указана должность «прессовщик изделий из пластмасс». Пенсионный фонд посчитал, что согласно указанному Списку 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, должность прессовщика не соответствует перечню, дающему право на досрочное назначение пенсии, так как должность должна называться «прессовщик изделий из пластмасс». Таким образом, ответчик считает, что она не работала по профессии, дающей право на льготную пенсию и отказал в назначении пенсии.

Исмаилова Ш.Ш. работала в АО «Дагэлектроватомат» на вредных условиях труда и имеет право на досрочную пенсию по Списку №2, ею в ОПФР была представлена трудовая книжка и другие документы, подтверждающие её право на досрочную пенсию. Отказ ответчика назначить досрочную пенсию на том основании, что в приказе АО «Дагэлектроавтомат» её должность поименована как «прессовщик» вместо «прессовщик пластмассовых изделий» не может служить основанием для отказа в назначении пенсии.

Имеющиеся у ИсмаиловШ.Ш. документы подтверждают её занятость на работе, сопряженной с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье ряда вредных факторов, из-за чего имелся риск утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста. Небрежность, допущенная работодателем в оформлении и в хранении документов, либо в представлении информации в Пенсионный фонд, не может возлагать негативные последствия не нее. Подобное противоречит не только отраслевому законодательству, но и общим принципам права.

На основании изложенного считает, что действия Пенсионного фонда являются незаконными и нарушающими её пенсионные права, так как на момент обращения к ответчику с соответствующим заявлением у нее имелся необходимый льготный стаж для назначения досрочной пенсии.

Решением Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан
от 11 апреля 2023 г. постановлено:

«Исковые требования Исмаиловой Шамсият Шихмагомедовны к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан, удовлетворить.

Признать незаконным решение руководителя Управления Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в г. Кизилюрт и Кизилюртовском районе об отказе в установлении Исмаиловой Шамсият Шихмагомедовны страховой пенсии по старости от 14.10.2022 г.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по РД включить в стаж Исмаиловой Шамсият Шихмагомедовны периоды работы
с 24.10.2001 года по 01.06.2016 года в АО «Дагэлектроавтомат» в должности прессовщика изделий из пластмасс, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в территориальный пенсионный орган –
05 августа 2022 года».

На данное решение представителем ответчика АршаевымМ.А. подана апелляционная жалоба, в которой он выражает несогласие с ним по следующим основаниям.

Согласно ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая, пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию
на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР
от 26 января 1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Из трудовой книжки истца усматривается, что она была принята 24.10.2001
в АО «Дагэлектроавтомат» на должность прессовщика изделий из пластмасс. Социальный фонд, реализуя свое право на проведение проверки по достоверности информации, указанной в трудовой книжке, с выездом в организацию проверил периоды работы истца за период с 24.10.2001-31.12.2012 г. - прессовщик ОАО "Дагэлектроавтомат". Согласно акта проверки льготного стажа работы, истец работала прессовщиком ("должность указана так, как в книге приказов ОАО "Дагэлектроавтомат" - так в акте) - должность "прессовщик" не соответствует Списку № 2 должностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости (Раздел XXXIII, позиция 23200000-17008 - "прессовщик изделий из пласстмас").

Указанные периоды следует применять согласно Списку №2 постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Указанные выше должности также не поименованы в указанном выше списке, потому их Социальный фонд правомерно не засчитал в специальный стаж.

В своих возражениях истец ИсмаиловаШ.Ш. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, заслушав объяснение представителя ответчика, оценив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного решения в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции достоверно и правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.
№400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.
№ 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона
"О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Раздел VIII "Химическое производство" Списка N 2 1956 г. предусматривал соответствующую льготу для рабочих и инженерно-технических работников, занятых полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках, перечисленных в пункте 1 данного раздела производств, в том числе в производстве пластических масс.

Раздел XI "Химическое производство" Списка N 2 1956 г. предусматривал соответствующую льготу для рабочих и инженерно-технических работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках, перечисленных в пункте 1 данного раздела производств, в том числе изделий горячим способом из пластических масс.

В соответствии с пунктом 7 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессии и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списке эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно пункту 25 указанных Разъяснений разделы "Химическое производство" Списков N 1 и 2 состоят из двух подразделов "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу "Б" - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.

Например, если основной продукцией предприятия является производство пластических масс, то такое предприятие вне зависимости от ведомственной принадлежности должно быть отнесено к химической и нефтехимической отрасли промышленности, и его работники могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом "А" раздела "Химическое производство" Списков N N 1 и 2.

Если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты производством пластических масс, то они имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом "Б" раздела "Химическое производство" Списков N N 1 и 2.

Подразделы "А" разделов VIII и X "Химическое производство" соответственно Списков N N 1 и 2 содержат подробный перечень видов химической продукции. В подразделах "Б" указанных разделов та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, т.е. указаны лишь классы, к которым в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) относятся отдельные виды химической продукции.

Например, рабочие и мастера предприятий, не относящихся к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в производстве пластических масс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку N 1 или по Списку N 2 в зависимости от того, на основе каких веществ пластмассы получаются, как это предусмотрено в подразделах "А", и с учетом классов опасности вредных веществ, как это предусмотрено подразделами "Б". Рабочие и мастера таких предприятий, занятые в производстве изделий горячим способом из пластмасс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу X "Химическое производство" Списка N 2 при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

При этом литейщикам пластмасс и прессовщикам изделий из пластмасс пенсия в связи с особыми условиями труда может устанавливаться также по разделу XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 независимо от того, с веществами каких классов опасности они работают.

При рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделах "Б".

По смыслу данной нормы критерием, позволяющим отнести спорный период работы к работам с особыми условиями труда, является занятость на работах, технологически связанных с предусмотренным Списком производством при условии нахождения рабочего места непосредственно в производственных цехах.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 5 августа 2022г. истец ИсмаиловаШ.Ш. обратилась в ГУ ОПФР по РД г. Кизилюрте и Кизилюртовском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением руководителя территориального органа Пенсионного фонда России в г. Кизилюрт и Кизилюртовском районе от 14 октября 2022г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Данный отказ мотивирован тем, что указанная в акте проверки льготного стажа работы должность заявителя не соответствуют Списку № 2 работ, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости. В связи с чем, указанный период работы не может быть засчитан в льготный стаж.

Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить трудовую пенсию по старости, суд пришел к выводу о необходимости их удовлетворения, поскольку на момент обращения к ответчику с соответствующим заявлением у ИсмаиловойШ.Ш. имелся требуемый стаж.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.9 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Согласно п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что профессия истца предусмотрена Списком N 2 производств и работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.

Из паспорта выданного ОУФМС России по РД в гор. Кизилюрт серия 82 11 152975 от 23.06.2012 г., видно, что в них указаны следующие достоверные данные – Исмаилова Шамсият Шихмагомедовна, 10.06.1967 года рождения.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, а также согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ИсмаиловойШ.Ш., серии АТ-V № 9578930 от 08.09.1986 года усматривается, что истец 24.10.2001 была принята на завод АО «Дагэлектроавтомат» в прессовый цех ученицей прессовщика изделий из пластмасс. 14.03.2022 ей присвоен первый разряд прессовщика изделий из пластмасс. В последующем 01.06.2016 она уволена в связи с сокращением штата работников.

Согласно трудовой книжке истца, условий о работе на неполную ставку в ней не содержится.

Согласно справке ОАО «Дагэлектроавтомат» от 07.07.2016 №04, уточняющей особые условия труда, ИсмаиловаШ.Ш. работала на заводе ОАО «Дагэлектроавтомат» с 24.10.2001 по 01.06.2016 в должности прессовщика изделий из пластмасс прессового цеха полный рабочий день, имеет стаж – 14 лет 7 месяцев 7 дней, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Данная работа предусмотрена списком № 2 работ, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости. Отпуска без сохранения заработной платы и по уходу за ребенком не предоставлялись, периодов нахождения в учебном отпуске не имеется.

В соответствии с характеристикой работ прессовщика изделий из пластмасс, выданной ОАО «Дагэлектроавтомат» от 07.07.2016 №36, прессовщики изделий из пластмасс прессуют детали на гидравлических прессах с использованием вредных веществ – фенопласта, премикса и прессматериала.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Отказ во включении периода работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, является необоснованным и ведет к ущемлению конституционных прав истца. Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если документы будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить трудовую пенсию по старости, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости
их удовлетворения, поскольку стаж работы истца на заводе ОАО «Дагэлектроавтомат» с 24.10.2001 по 01.06.2016 в должности прессовщика изделий из пластмасс составляет 14 лет 7 месяцев 7 дней, следовательно, на момент обращения к ответчику с соответствующим заявлением у ИсмаиловойШ.Ш. имелся требуемый стаж, с чем соглашается и суд апелляционной инстанции.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных на основании представленных сторонами доказательствах, и при правильном применении норм материального права.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводится к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки доказательств.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

определила:

решение Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан
от 11 апреля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу –
без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия
и может быть обжаловано в кассационном порядке в срок, не превышающий трех месяцев, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий Н.В. Загиров

Судьи О.В. Пономаренко

Х.М. Магомедова

Мотивированное апелляционное определение составлено 21 июля 2023 г.