Решение по делу № 5-80/2020 от 28.04.2020

                                                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             Дело № 5 -80 /2020

о назначении административного наказания

14 мая 2020г.                                                                         г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Порошина Е.В., г. Чита, ул. Анохина, 48, рассмотрев представленный ОП «Ингодинский» УМВД России по г. Чите, протокол № № от 26 апреля 2020 г. о совершении Ксенофонтовым А. А.ичем, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем <адрес>, проживающим по адресу: <адрес>, зарегистрированным по адресу: г.Чита, учреждение ЯГ 14/3, не работающим, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

установил:

Ксенофонтов А.А. совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Руководствуясь п.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие правонарушителя, поскольку имеются данные о надлежащем его извещении, ходатайства Ксенофонтова А.А. об отложении разбирательства дела не заявлено.

Из протокола об административном правонарушении установлено, что 07.04.2020 г. в 18 час. 50 мин. Ксенофонтов А.А., проживающий по адресу: <адрес> <адрес>, находился вне места проживания на улице возле <адрес>, пояснил что гулял, тем самым нарушил запрет покидать место проживания в период установленных нерабочих дней, то есть находилась не в месте проживания без цели обращения за медицинской помощью или следования к месту ближайшей покупки продуктов питания, лекарств, товаров первой необходимости, месту выброса отходов, а также не следовала к месту работы, не осуществляла выгул собак на расстоянии 100 метров от места проживания в период режим повышенной готовности, установленной Постановлением Губернатора Забайкальского края от 18.03.2020 г. № 14, в нарушение на тот момент действовавшего Постановления Губернатора Забайкальского края от 31.03.220 г. № 20 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции на территории Забайкальского каря», в последствии подтвержденного Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 г. № 30, а также нарушил п.п.»а» п. 3 Правил поведения, утвержденных постановлением Губернатора Забайкальского края.

В соответствии с п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

Согласно п. 4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:

а) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта;

б) заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону;

в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;

г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;

д) распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от от 31.03.2020 N 20 (ред. от 04.04.2020) "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Забайкальского края", было постановлено ввести на территории Забайкальского края следующие дополнительные меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV):

1) обязать соблюдать в период установленных нерабочих дней режим самоизоляции граждан в возрасте старше 60 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении к настоящему постановлению.

Режим самоизоляции должен быть обеспечен на дому (по месту пребывания) указанных граждан либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования указанных органов и организаций;

2) обязать граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

3) запретить гражданам в период установленных нерабочих дней покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

а) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

б) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новый коронавирусной инфекции (COVID-2019)" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Забайкальского края (далее - Указ и нормативные правовые акты);

в) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

г) следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно;

д) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места жительства (пребывания);

е) выноса отходов до ближайшего места их накопления от места жительства (пребывания) и следования обратно.

(пп. 3 в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 04.04.2020 N 24)

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 18.03.2020 N 14 (ред. от 06.04.2020) "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", а в дальнейшем Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08 апреля 2020 г. № 30 (в ред. постановления Губернатора Забайкальского края от 17.04.2020 г. № 38), на территории Забайкальского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края с 00 час. 19 марта 2020г., а также меры по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции.

        В соответствии с п.3 Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утвержденного постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года N 30 (в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 17.04.2020 г. № 38), постановлено запретить гражданам в период установленных нерабочих дней покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

2) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая разрешена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Забайкальского края (далее - Указ и нормативные правовые акты);

3) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

4) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы) адвокатской, нотариальной, совершения процессуальных действий, участие граждан в которых является обязательным в соответствии с законодательством, в том числе предусмотренных уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством, законодательством об административных правонарушениях;

5) обращения исключительно по предварительной записи в органы, организации, в которых осуществляется прием и (или) выдача документов в целях предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, исполнения публичных обязательств;

6) обращения в организации, предоставляющие финансовые, в том числе банковские услуги в части совершения неотложных юридически значимых действий, включая оплату услуг по расчетам и платежам;

7) следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно;

8) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места жительства (пребывания);

9) выноса отходов от места жительства (пребывания) до ближайшего места их накопления и следования обратно;

10) следования к близким родственникам из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, в случае доставки им на дом лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, следования к лежачим, тяжелобольным близким родственникам для ухода за ними на дому, следования в случае смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости;

11) следования до садового, огородного земельного участка, земельного участка, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство, которым владеет гражданин либо близкие родственники, и обратно;

12) следования к месту (от места) нахождения личного транспортного средства (гараж, стоянка) в случаях необходимости передвижения, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10, 11 настоящего пункта.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.20.6. 1 КоАП РФ и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Событие правонарушения, вина правонарушителя установлены судом на основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств: протокола об административном правонарушении от 26.04.2020 г. № №, рапорта полицейского <данные изъяты>. от 26.04.2020 г. об обнаружении признаков административного правонарушения, объяснений Ксенофонтова.

Приведенные доказательства отнесены к ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и получены с соблюдением установленного законом порядка.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы, согласуются между собой.

При назначении наказания суд принимает во внимание данные о личности правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение подобных правонарушений, признание вины, материальное положение, в связи с чем, суд полагает возможным назначить правонарушителю наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

    Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Ксенофонтова А. А.ича признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в 1000 (одной тысячи) рублей с перечислением: УИН 18880475207510203312, р/с 40101810750042010001, в отделении по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального, БИК 047601001, ОКТМО 76701000, ИНН 7536093338, КПП 753601001, л/с. 04911869990, получатель: УФК по Забайкальскому краю (ОП «Ингодинский по г.Чите) КБК 188116 01201019000140, плательщик Ксенофонтов А.А.

    Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

         Судья:                                                             Е.В. Порошина