дело № 2-34/2022
УИД № 29RS0020-01-2021-000936-48
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
село Карпогоры 25 января 2022 года
Пинежский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Второй И.А.,
при секретаре судебного заседания Янковой М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чемакина П.В. к администрации муниципального образования «...», администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» об установлении факта владения имуществом, включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на жилой дом,
у с т а н о в и л:
Чемакин П.В. обратился в суд с указанным иском к администрации муниципального образования «...» (далее – администрация МО «...»), администации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» (далее – администрация МО «Пинежский район»). Требование мотивирует тем, что является наследником имущества отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, после смерти которого открылось наследство в виде земельного участка и жилого дома в <адрес>. Истец обращался к нотариусу для оформления наследства по закону, в том числе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Пинежского района Архангельской области. При оформлении у нотариуса наследства в выдаче свидетельства о праве собственности на жилой дом ему было отказано из-за отсутствия правоустанавливающих документов. Просит установить факт владения наследодателем спорным жилым домом, включить имущество - жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, в наследственную массу умершего ФИО1 и признать за ним право собственности на указанный жилой дом.
Истец Чемакин П.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.
Представители ответчиков администрации МО «Пинежский район», администрации МО «...» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, против удовлетворения исковых требований не возражали.
На основании ч.ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Чемакина П.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защиту собственности, её охрану законом (ст.ст. 8 и 35, ч.ч. 1 и 2). Право собственности, как следует из ст.ст. 1, 2, 15 (ч. 4), 17 (ч.ч. 1 и 2), 19 (ч.ч. 1 и 2), 45 (ч. 1) и 46 Конституции Российской Федерации, наряду с другими важнейшими правами, гарантируется в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина, и реализуется на основе принципов неприкосновенности собственности и её всемерной защиты.
В соответствии с п. 2 ст.218, ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1111 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01.06.2019) наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.
Статьей 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Положениями ст. 1153 ГК РФ определено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Исходя из пункта 4 статьи 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно п. 1 ст. 1114 ГК РФ днём открытия наследства является день смерти гражданина.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).
Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходящийся отцом Чемакину П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается копией свидетельства о смерти II-ИГ №***, выданной Пинежским территориальным отделом агентства ЗАГС Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ года.
В производстве нотариуса Пинежского нотариального округа Архангельской области имеется наследственное дело №*** к имуществу ФИО1., умершего ДД.ММ.ГГГГ года, наследником по закону, принявшим наследство ФИО1, является его сын Чемакин П.В., которому отказано в совершении нотариального действия по включению в наследственную массу жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Архангельской области, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилой дом.
Из представленных в материалы дела копий свидетельств о праве на наследство по закону от 14.09.2021, зарегистрированных в реестре под №***, №***, Чемакин П.В. является наследником имущества ФИО1, наследство на которое выданы данные свидетельства состоит из прав на денежные средства и земельного участка, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: <...>.
Таким образом, единственным наследником, принявшим наследство после смерти ФИО1., является его сын Чемакин П.В.
Юридически значимым для рассмотрения заявленного иска является принадлежность ФИО1 на праве собственности спорного объекта недвижимого имущества на дату смерти. Обстоятельство, подлежащее доказыванию, подтверждено в судебном заседании совокупностью следующих доказательств.
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 купил у ФИО2 одноэтажный деревянный жилой дом, состоящий из <...>, общей площадью <...> кв. м. в <адрес>.
Как указано в справке, выданной администрацией МО «...» №*** от 20.10.2021, в соответствии с решением Совета депутатов МО «...» №*** от 16.11.2006, были присвоены новые адреса жилым и производственным объектам на территории МО «...», в том числе жилому дому, принадлежащему ФИО1, присвоен адрес: дом №***, <адрес>, Пинежский район, Архангельская область.
Сведениями из похозяйственной книги №*** <...> сельского Совета народных депутатов за 1991-1998 г.г. и справкой, представленной администрацией МО «...» №*** от 17 декабря 2019 года, подтверждается, что ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ года, принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Жилой дом представляет собой одноэтажное деревянное строение и расположен на землях муниципального образования «...». Арестов и запрещений на указанный жилой дом нет.
Согласно справке администрации МО «...» №*** от 30.12.2021, в жилой доме, расположенном по адресу: <адрес>, на день смерти ФИО1 никто не был зарегистрирован и не проживал. В настоящее время в указанном доме также никто не зарегистрирован и не проживает.
Как следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 06.09.2021
№***, представленного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, в ЕГРН отсутствуют сведения о жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.
Согласно копии технического паспорта на жилой дом №*** по улице <адрес> МО «...» Пинежского муниципального района Архангельской области, указанный жилой дом представляет собой одноэтажное деревянное строение, <...> года постройки, общей площадью <...> кв.м.
Согласно отзывам на иск администрации МО «Пинежский район» от 10.01.2022 и администрации МО «...» от 30.12.2021, администрация МО «Пинежский район» и администрация МО «...» не возражают против удовлетворения исковых требований.
Частью 3 статьи 6 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992 № 4218-1 установлено, что частная собственность на недвижимость или ее часть в жилищной сфере подлежала регистрации в местной администрации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона (до 01.02.2008), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.6 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшего до 01.03.2005, частная собственность на недвижимость или ее часть в жилищной сфере не ограничивается по количеству, размерам и стоимости, обеспечивается правом неприкосновенности и подлежала регистрации в местной администрации.
Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена Законом РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР».
Похозяйственная книга являлась документом, содержащим данные учета расположенных в сельской местности жилых и нежилых строений, записи о собственнике строения, характеристике строения, об основании принадлежности строения правообладателю. Поскольку отсутствовали иные учетные системы, в определенные периоды времени федеральные органы исполнительной власти рассматривали похозяйственные книги как единственный источник получения данных не только о количественном и качественном составе жилищного фонда в сельской местности, данных о предоставленных гражданам земельных участках, но и о правообладателях строений и сооружений, расположенных в сельской местности, а также об обладателях вещных прав на земельные участки.
Так, выписки (справки) из похозяйственных книг в период действия Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» рассматривались Государственным комитетом по земельной реформе РСФСР в качестве правоустанавливающих документов при оформлении свидетельств о праве собственности на землю, о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (письмо Роскомзема от 13.01.1992 № 3-14/60). Министерство строительства Российской Федерации при проведении оценки строений, помещений, сооружений для целей налогообложения непроинвентаризованные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов, считало принадлежащими гражданам на праве собственности также на основании записей в похозяйственных книгах (письмо Минстроя РФ от 18.09.1994 N 151-Т/56).
При внесении в официальный перечень данных о принадлежности жилого дома ФИО1 на праве собственности, орган местного самоуправления не усмотрел несоответствия представленной заявителем документации разрешенному использованию земельного участка, а также строительным нормам и правилам. Объекту присвоен адрес: дом №***, расположенный по <адрес> Пинежского района Архангельской области.
Тем самым право на строение признано органом местного самоуправления и не оспаривалось при разрешении настоящего иска.
Как следует из технического паспорта, жилой дом №***, расположенный по <адрес> Пинежского района Архангельской области, построен в <...> году, то есть до вступления в силу Закона о регистрации, в связи с чем, регистрация права собственности ФИО1. на этот дом не требовалась.
Таким образом, учитывая установленные обстоятельства, которые не оспариваются ответчиками, сведения, предоставленные нотариусом из наследственного дела ФИО1., суд приходит к выводу о том, что истцом, являющимся наследником по закону и принявшим наследство ФИО1., представлены бесспорные доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, подтверждающие факт принадлежности спорного жилого дома наследодателю ФИО1., в связи с чем, данное имущество может быть включено в наследственную массу наследодателя.
Следовательно, требования истца об установлении факта владения, включении в наследственную массу ФИО1 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, о признании права собственности на указанный жилой дом за Чемакиным П.В. подлежат удовлетворению.
При этом суд отмечает, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Чемакина П.В. удовлетворить.
Установить факт владения ФИО1 на праве собственности жилым домом №*** по <адрес> Пинежского района Архангельской области.
Включить в наследственную массу наследодателя ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.
Признать за Чемакиным П.В. право собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.
Право собственности Чемакина П.В. на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, подлежит регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Копию вступившего в законную силу решения суда в отношении прав на недвижимое имущество в трёхдневный срок направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области.
Председательствующий И.А. Вторая