Решение по делу № 2-5320/2023 от 08.08.2023

УИД: 39RS0002-01-2023-004859-73

гражданское дело № 2-5320/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 2 ноября 2023 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Вирюкиной К.В.,

при секретаре Андрулёните В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Григорьева В.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о возложении обязанности включить в общий страховой стаж периоды трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Григорьев В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о возложении обязанности включить в общий страховой стаж периоды трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с < Дата > по < Дата >, взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30000 руб. и государственной пошлины в размере 300 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что Григорьев В.В., являясь трудоспособным гражданином, осуществляющим трудовую деятельность, обращался в пенсионный орган в рамках заблаговременной подготовки к реализации пенсионного права и выхода на пенсию по старости, < Дата > истец обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, по результатам рассмотрения которого истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточной величиной ИПК, страхового стажа и возраста, после чего < Дата > истцом было подано заявление о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а именно с < Дата > по < Дата >, ответ на которое не получен, спорные периоды в страховой стаж не включены, несмотря на то, что у истца имеются отметки о сдаче налоговых деклараций.

Истец Григорьев В.В. и его представитель Закариева Д.О., извещенные судом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, в адрес суда от представителя истца было представлено заявление, содержащее ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца, поддерживающей в полном объеме заявленные исковые требования со ссылкой на то, что в материалах дела имеются документальные доказательства, подтверждающие уплату истцом страховых, налоговых взносов за 1995, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 годы.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области, извещенного надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился; ранее участвовавший при рассмотрении дела представитель ответчика Федосцов И.В. возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что истец обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом право на данную пенсию в частности имеют мужчины 1962 года рождения по достижении возраста 64 лет, продолжительность страхового стажа которых составит не менее 15 лет, величина ИПК не ниже 30,0, истец был зарегистрирован в Отделении в качестве индивидуального предпринимателя < Дата >, снят с регистрационного учета налоговым органом с < Дата >, согласно имеющейся информации, за периоды с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > имеются сведения о доходе и уплате страховых взносов, а за периоды с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > сведения о доходе и уплате страховых взносов отсутствуют, для подтверждения страхового стала за данные периоды необходимо представить декларацию, либо справку налогового органа о дохода и квитанции об уплате страховых взносов, документы представлены не были, ввиду чего оснований для их зачета в страховой стаж не имеется.

Исследовав материалы дела, изучив представленные в нем доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В качестве одного из таких условий законодатель установил наличие у гражданина страхового стажа, определяемого как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статья 3 Федерального закона N 400-ФЗ). При этом, по общему правилу, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, включаются в страховой стаж, если за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статья 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

Индивидуальные предприниматели, являясь одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и застрахованными лицами, своевременно и в полном объеме уплачивая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, самостоятельно обеспечивают свое право на получение страховой (трудовой) пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 также разъяснено, что судам следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями, в том числе индивидуальными предпринимателями, исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, положения как ныне действующего законодательства, так и ранее, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

Судом установлено, что < Дата >, < Дата > истец Григорьев В.В., < Дата > года рождения, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования < Дата >, обращался в адрес ответчика с заявлениями №, № о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по результатам рассмотрения которых пенсионным органом приняты решения об отказе в установлении пенсии ввиду поступления обращения ранее срока, предусмотренного п. 13 Правил обращения за пенсией от < Дата > №н, отсутствия у истца на дату обращения права на страховую пенсию по старости, которое на общих условиях будет предоставлено с < Дата > при достижении возраста 64 лет, о чем было разъяснено истцу информационным письмом от < Дата > №.

Также в материалах отказного пенсионного дела истца № имеется подобное указанным выше заявление от < Дата > № о назначении страховой пенсии по старости, в удовлетворении которого было отказано пенсионным органом, в связи с тем, что на рассмотрении находилось ранее поданное заявление № от < Дата >, разъяснения относительно этого были изложены в письме ОСФР по Калининградской области от < Дата > №.

Как следует из представленных в деле материалов, истец Григорьев В.В. с < Дата > был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего торгово-закупочную деятельность, по < Дата > с ОГРНИП №, а также с < Дата > по < Дата > (ОГРНИП №), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица от < Дата > и выписками из ЕГРИП.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением Григорьев В.В. ссылается на то, что ответчиком в его страховой стаж не были учтены спорные периоды трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с < Дата > по < Дата >, вместе с тем из актуальных данных о стаже и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения пенсии) на имя Григорьева В.В. следует, что в страховой стаж истца часть спорных периодов была учтена пенсионным органом, а именно с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, ввиду чего неучтенными являются периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата >.

Согласно информации начальника ООПУ и АСВ ОСФР по Калининградской области от < Дата > ИП Григорьев В.В. (СНИЛС №) поставлен на учет < Дата >, регистрационный №, подтвердить страховой стаж за 1994, 1996 и загрузить индивидуальные сведения за < Дата > не представляется возможным, так как за 1999 год имеется неуплаченная задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд, за < Дата > сведения о доходах и уплате взносов отсутствуют, за период с < Дата > по < Дата > уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ в качестве индивидуального предпринимателя производилась, стаж на лицевом счете подтвержден.

Из ответа УФНС России по Калининградской области на запрос суда от < Дата > усматривается, что представить сведения об уплате обязательных платежей либо свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход за период с < Дата > по < Дата > по ИП Григорьеву В.В. не представляется возможным; при этом в адрес суда налоговым органом были представлены сканированные образы деклараций о доходах ИП Григорьева В.В. за период < Дата >.

Вместе с тем, из представленных суду деклараций о доходах ИП ГригорьеваВ.В., полученных в < Дата > усматривается, что в указанные периоды он предпринимательской деятельностью не занимался, доходов не имел, в декларациях о доходах за 1999, 2000, 2001 годы сведения о доходах истца от занятия предпринимательской деятельностью (торгово-закупочной) и суммах начисленного налога на доходы отражены, однако сведения об осуществлении истцом предпринимательской деятельности (трудовом стаже и заработке) в периоды с < Дата > по < Дата >, после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (< Дата >) в выписке из индивидуального лицевого счета истца по форме СЗИ-НВП отсутствуют, как и сведения об уплате ИП Григорьевым В.В. страховых взносов в < Дата >.

Согласно пункту 41 постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 года N 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» (в редакции от 15 марта 1997 года) застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в I квартале года, следующего за отчетным, а также при снятии с учета в качестве плательщика страховых взносов лично представляет в территориальный орган сведения о своем доходе в отчетном году.

Территориальный орган проверяет эти сведения в органах Государственной налоговой службы Российской Федерации.

Если указанные застрахованным лицом сведения о доходе совпадают со сведениями, которыми располагает Государственная налоговая служба Российской Федерации о доходах этого лица, и уплаченные этим лицом страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации соответствуют доходу этого лица, сведения о доходе, а также сведения о трудовом стаже включаются в лицевой счет этого лица.

Начисление индивидуальному предпринимателю страховых взносов не производится при отсутствии сведений о фактически полученном доходе или при получении по итогам отчетного периода нулевого дохода.

Как усматривается из материалов дела, ИП Григорьевым В.В. сведения о размере дохода, полученного от осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности за периоды с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > не представлялись ввиду неосуществления данной деятельности, о чем прямо указано в названных выше декларациях о доходах за 1994 и 1996 годы, в связи с чем начисление страховых взносов за указанный период не производилось (размер страховых взносов зависит от суммы дохода индивидуального предпринимателя полученного по итогам отчетного периода (года)).

В соответствии с частью первой статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Сведений об уплате в спорные периоды, не учтенные ответчиком в страховой стаж истца, налога на доходы физических лиц в адрес суда не представлено, в том числе налоговым органом в ответ на запрос, несмотря на то, что подлежащие к уплате (начисленные) суммы налога отражены в декларациях о доходах за 1999, 2000, 2001 годы, при этом стоит отметить, что уплата налога на доходы физических лиц не приравнивается к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Доказательств, содержащих сведения об уплаченных Григорьевым В.В. страховых взносах за период осуществления предпринимательской деятельности с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > материалы гражданского дела не содержат, само по себе получение дохода от предпринимательской деятельности без учета уплаты страховых взносов не является основанием к включению указанных периодов в страховой стаж.

Учитывая изложенные обстоятельства, доводы стороны истца о том, что представление последним при осуществлении предпринимательской деятельности в налоговый орган деклараций о доходах, свидетельствует об уплате ГригорьевымВ.В. налогов и страховых взносов являются ошибочными и не принимаются судом.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе Григорьеву В.В. в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о возложении обязанности включить в общий страховой стаж периоды трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

исковые требования Григорьева В.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о возложении обязанности включить в общий страховой стаж периоды трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись К.В. Вирюкина

Мотивированное решение составлено 10 ноября 2023 года.