Решение от 02.07.2024 по делу № 33-6407/2024 от 05.06.2024

    УИД 54RS0№-79

    Судья: х     Дело №

    Докладчик: х     33-6407/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

        председательствующего                х

            судей                         х, Быковой И.В.

при секретаре                     х

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 02 июля 2024 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ЖСК ИЗ «Ключевой» х на решение Новосибирского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Жилищно-строительного кооператива индивидуальных застройщиков «Ключевой» к х о сносе самовольной постройки,

по встречному иску х к Жилищно-строительному кооперативу индивидуальных застройщиков «Ключевой», администрации <адрес> о признании членом кооператива, о признании права собственности на земельный участок, о признании права собственности на незавершенный строительством объект, которым постановлено:

В удовлетворении иска Жилищно-строительного кооператива индивидуальных застройщиков «Ключевой» к х о сносе самовольной постройки – отказать.

    Исковые требования х к Жилищно-строительному кооперативу индивидуальных застройщиков «Ключевой» удовлетворить частично.

Признать за х ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на земельный участок площадью 1128 кв.м., земли населенных пунктов – для строительства индивидуального жилья, расположенный по адресу: <адрес>, Станционный сельсовет, <адрес>, жилмассив Ключевой, <адрес>, участок №, кадастровый №.

           Решение суда является основанием для прекращения записи о регистрации права собственности ЖСК ИЗ «Ключевой» и государственной регистрации права собственности х на данный земельный участок.

    В удовлетворении остальной части заявленных требований х – отказать.

    Разъяснить, что отказ в признании права собственности на объект незавершенного строительства не препятствует х обращению в суд с новым иском о признании права собственности на объект недвижимости после устранения нарушений, послуживших основанием для отказа в иске.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда х, объяснения представителя ответчика х – х, третье лицо х, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ЖСК ИЗ «Ключевой» обратилось в суд с иском к х о сносе строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, МО <данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>.

В обоснование требований ссылается на то, что ЖСК ИЗ «Ключевой» является собственником данного земельного участка, на котором ответчиком в неустановленный период времени возведен двухквартирный дом. Строительство дома ответчиком осуществлялось без получения разрешений и согласований от собственника земельного участка, земельный участок не предоставлялся ответчику на каком-либо праве. Ответчик не является членом кооператива, не оплачивал вступительный и паевой взносы.

В настоящее время возведенный ответчиком жилой дом находится в заброшенном состоянии и представляет опасность для жителей поселка.

Указанные обстоятельства, как полагал истец, являются основаниями для сноса данного объекта.

х предъявлен встречный иск о признании права собственности на земельный участок и расположенный на участке объект (л.д. 209 т. 4), признании членом кооператива.

В обоснование требований ссылается на то, что в период с 2007 г., с ведома кооператива осуществляла строительство объекта на земельном участке, который ей был предоставлен в связи со членством в ЖСК. Полагает, что строение принадлежит ей на праве собственности, однако не может зарегистрировать свои права в связи с препятствиями со стороны кооператива. Учитывая, что кооператив зарегистрировал право собственности на принадлежащий ей земельный участок, просила признать за ней право собственности на земельный участок. Кроме того, кооперативом оспаривается её членство в ЖСК, в связи с чем, просила признать её членом ЖСК ИЗ «Ключевой».

С указанным решением не согласился представитель ЖСК ИЗ «Ключевой» х, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на то, что х не оспаривала доказательства возникновения права собственности на земельный участок за ЖСК, х не доказала наличие оснований для возникновения права собственности на земельный участок. х не представлено доказательств о приеме ее в члены ЖСК.

Решение о продаже относится к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива, однако такого решения не принималось.

х не был избран председателем на общем собрании членов кооператива, у него не имелось полномочий для подписания договора от имени ЖСК без доверенности.

Ответчиком не представлено в суд доказательств, подтверждающих факт предоставления ей земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу <адрес>, МО Станционный сельсовет <адрес> в связи с членством в ЖСК, а также приобретения права собственности на земельный; участок на основании договора купли- продажи. Следовательно, требования истца являются обоснованными.

Суд не учел отсутствие доказательств смены адреса объекта.

Присвоение адреса не относится к правам и обязанностям ЖСК. Адрес присваивает только администрация <адрес> на основании соответствующего постановления. Такое постановление в материалах дела отсутствует.

Суд не учел, что в материалах дела отсутствуют доказательств оплат членских взносов.

ЖСК ИЗ «Ключевой» не поступали денежные средства от ответчика. Согласно сведениям из кассовой книги ЖСК ИЗ «Ключевой» за январь 2008г. под приходным кассовым ордером № от 28.01.2008г. указано Членский взнос за 2007. Денежные средства получены от х в размере 2 500, 00 рублей. Таким образом, доказательств об оплате паевого взноса за земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, МО Станционный сельсовет <адрес>, участок №, не имеется.

Более того, квитанция к приходному кассовому ордеру выдана х, а не ответчику. Таким образом, ответчик не представил доказательств оплат взносов.

Квитанции к приходным ордерам от 15.03.2007г, 12.09.2007г., выданы х, а не ответчику, следовательно, не могут свидетельствовать об оплате указанных сумм Ответчиком.

Представленный ответчиком, договор № от 17.01.2008г. не может свидетельствовать о принятии в члены ЖСК, так как членство в кооперативе возникает только с момента принятия лица в ЖСК на общем собрании членов.

Наличие членской книжки не свидетельствует о членстве в кооперативе. Членская книжка может быть приобретена в любом печатном издании.

Согласно п. 7 протокола общего внеочередного собрания членов ЖСК ИЗ «Ключевой» от 12.12.2011г. земельные участки продаются по себестоимости членам кооператива, оплатившим полностью паевой взнос, погасившим задолженности по вступительным и членским взносам...

В настоящий момент у х имеется задолженность перед кооперативом.

В ЖСК ИЗ «Ключевой» не поступали денежные средства от х Доказательств об оплате паевого взноса за земельный участок, расположенные по адресу <адрес>, МО Станционный сельсовет ух. Радужная, участок № не представлено.

Согласно Протоколу общего собрания членов ЖСК ИЗ «Ключевой» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден паевой взнос в размере 150 000 рублей за сотку, с возможностью подключения к инженерным коммуникациям, вступительный взнос в размере 100 000 рублей.

Ответчик не является членом кооператива, за предоставлением ей земельного участка кооперативом. На сегодняшний день, недостроенный объект находится в заброшенном состоянии и представляет опасность для жителей поселка, так как в нем собирается сомнительный контингент, что может привести к возникновению пожаров и повышенной криминогенной обстановке.

Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ на имя х выдана членская книжка, в соответствии с которой, она является членом ЖСК ИЗ «Ключевой», с предоставлением ей земельного участка по <адрес>, площадью 1128 кв.м. Из членской книжки, представленных в материалы дела квитанций, следует, что х оплачен паевой взнос, членские взносы, земельный налог.

В материалы дела также представлен список членов ЖСК «Ключевой», где под номером 13 указана Оберган (после заключения брака х) О. И., <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на имя х председателем кооператива выдана справка за №, из которой следует, что она действительно является членом ЖСК «Ключевой» и на выделенном ей участке построила жилой дом.

Жилому дому, возведенному х, присвоен адрес: <адрес>, жилмассив Ключевой, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Стройинжиниринг», ЖСК «Ключевой» и х был заключен трехсторонний договор № на организацию строительства индивидуального жилого дома по <адрес> (строительный адрес). По условиям договора, ЖСК «Ключевой» принимает х в члены кооператива; ЖСК «Ключевой» берет на себя обязательство перед х произвести регистрацию права аренды (собственности) на земельный участок и право собственности на объект в пользу х в Управлении Росреестра. Данный договор не оспорен, не признан недействительным.

ДД.ММ.ГГГГ сторонами договора подписан акт выполнения обязательств в соответствии с условиями договора. В подтверждение исполнения обязательств по данному договору х представлены в материалы дела квитанции.

    С целью реализации своего права на владение и пользование земельным участком, х заключила договор №-кг ДД.ММ.ГГГГ на выполнение кадастровых работ с целью оформления права на земельный участок по <адрес>.

    В соответствии с условиями договора, проведено межевание земельного участка, участок поставлен на кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ между ЖСК ИЗ «Ключевой» и х заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого, ЖСК ИЗ «Ключевой» передал в собственность х за плату земельный участок с кадастровым номером 54<данные изъяты>1791, расположенный по адресу: <адрес>, жилмассив Ключевой, <адрес>, площадью 1128 кв.м., для строительства индивидуального жилья. Цена договора составила 1353,60 руб. Оплата предмета договора произведена х, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ х получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, в связи с тем, что в соответствии, с представленным кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером 54:19:112001:1791 образован в результате раздела земельного участка, с кадастровым номером 54<данные изъяты>. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>1438 предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ЖСК ИЗ "Ключевой" на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №<данные изъяты>. Требуется государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользований ЖСК ИЗ "Ключевой" в отношении 68 земельных участков, образованных при разделе земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:1438. В соответствии с п. 1.1 договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЖСК ИЗ "Ключевой" (продавец) и х (покупатель), земельный участок с кадастровым номером 54<данные изъяты> принадлежит на момент совершения настоящего договора продавцу на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка в собственность за плату ЖСК ИЗ "Ключевой". Необходимо представить документы, свидетельствующие о праве собственности ЖСК ИЗ "Ключевой" на земельный участок с кадастровым номером 54:10:112001:1791. В связи с переходом права на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> к х, необходимо подать заявление от ЖСК ИЗ "Ключевой" о государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 218, 459, 550 Гражданского кодекса Российской Федерации, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив факт того, что у х возникло право на земельный участок в установленном законом порядке, поскольку была принята в члены ЖСК, путем внесения паевого и членских взносов участвовала в создании общего имущества кооператива, приобрела участок, находящийся на законном основании у кооператива по возмездной сделке, использует его по целевому назначению, владеет открыто и добросовестно, пришел к выводу, что о признании за х права собственности на земельный участок.

В удовлетворении встречных требований х о признании членом кооператива отказано, поскольку суд первой инстанции пришел к выводу, что х является членом кооператива, имеет членскую книжку, включена в списки членов кооператива.

Отказывая в удовлетворении требований о признании права собственности на расположенный на земельном участке объект, суд первой инстанции, приняв во внимание выводы двух судебных экспертиз, установил, что дальнейшая эксплуатация строения без угрозы жизни и здоровью граждан возможна после завершения строительства в соответствии с нормативными требованиями, в связи с чем, пришел к выводу, что в настоящий момент оснований для удовлетворения требований х о признании права собственности на расположенный на земельном участке объект не имеется.

Отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований, суд первой инстанции указал на то, что х принята в члены кооператива, на её имя выдана членская книжка, в которой отражен факт уплаты вступительного, паевого, членских взносов. Факт уплаты взносов также подтверждается квитанциями, представленными в материалы дела, не опровергнут кооперативом. Факт членства х в ЖСК ИЗ «Ключевой» также подтверждается справками, выданными на имя истца председателем кооператива, в связи с чем, пришел к выводу о том, что оснований для сноса постройки на принадлежащем х на законных основаниях земельном участке, не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним суд пришел в результате обоснованного анализа доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

На основании п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ (далее также - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

При этом объект недвижимости тесно связан с земельным участком, на котором находится, поэтому право на объект недвижимости производно от прав на земельный участок.

Таким образом, при разрешении споров, связанных с возведением самовольных строений, значимыми для правильного разрешения дела является исследование вопроса о принадлежности земельного участка, на котором находятся такие строения.

В соответствии с п.12. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", с иском о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями вправе обратиться собственник земельного участка, обладатель иного вещного права на земельный участок, его законный владелец, иное лицо, чьи права и законные интересы нарушает сохранение самовольной постройки.

С иском о сносе самовольной постройки, о сносе или приведении ее в соответствие с установленными требованиями в публичных интересах вправе обратиться прокурор, уполномоченные органы публичной власти в пределах своей компетенции (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 53 АПК РФ).

Установлено, что спорное строение возведено на отведенном для этих целей в установленном законом порядке земельном участке.

ЖСК ИЗ «Ключевой» собственником земельного участка не является, доказательств обратному не представлено.

Судом первой инстанции сделаны верные выводы о признании права собственности на земельный участок за хА.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 ГК Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу приведенной нормы, обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство в кооперативе.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, учитывая получение членской книжки, уплату членских взносов, несение расходов на содержание общего имущества кооператива, истец является членом кооператива.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован в новой редакции Устав ЖСК ИЗ АО НЗХК «Ключевой», краткое наименование ЖСК «Ключевой» место нахождения ИСО, база АОЗТ» МБС».

Данный кооператив создан, как самостоятельный хозяйствующий субъект, на основе добровольного соглашения учредителей, объединивших свои средства, для организации строительства и эксплуатации жилых домов и т.д.

Членами признаются граждане-учредители после регистрации кооператива и внесшие вступительный и определённые решением кооператива взносы. Членом действующего кооператива можно стать па основании решения общего собрания членов кооператива или уполномоченного им органном, при условии внесения вступительного взноса и других взносов.

В новой редакции названный Устав зарегистрирован в 2004 году и утвержден общим собранием кооператива от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1.3 Устава ЖСК ИЗ «Ключевой», утвержденного протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что членом кооператива признается лицо с момента принятия решения о приеме его в члены кооператива и внесения взносов в полном объёме за каждый земельный участок.

Протоколом общего собрания кооператива от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что земельные участки продаются по себестоимости членам кооператива, выплатившим полностью паевой взнос, задолженность по вступительным и членским взносам.

х исполняла свои обязанности члена кооператива, использовала выделенный ей участок в соответствии с целевым назначением, за который выплатила паевой взнос, что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы жалобы о том, что вопрос о принятии его в члены кооператива на общем собрании не рассматривался, не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции, поскольку истец исполнял обязанности члена кооператива, соблюдение же порядка принятия в члены Кооператива согласно Уставу лежало на ЖСК.

Кроме того, в силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по представлению доказательств лежит на сторонах.

ЖСК, являющийся лицом, обязанным вести списки членов кооператива, доказательств отсутствия членства хВ. в кооперативе и внесения хВ. паевого взноса, а также доказательств исключения хВ. в установленном порядке из членов Кооператива, отвечающих требованиям ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представил.

Более того, материалы дела содержат список членов ЖСК «Ключевой», где под номером 13 указана Оберган (после заключения брака х) О. И., <адрес>.

Указание в жалобе на отсутствие сведений о проведении общего собрания по вопросу включения хВ. в члены кооператива, судебной коллегией во внимание не принимаются, поскольку при установленных обстоятельствах отмену решения они не влекут, обязанность по соблюдению процедуры принятия лица в члены кооператива законом возложена на истца.

По аналогичным основанием судебная коллегия отклоняет доводы жалобы о том, что решение о продаже относится к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива, такого собрания не проводилось.

Продажа земельного участка подтверждается договором от 17.01.2008г. между ООО «Стройинжиниринг», ЖСК «Ключевой» и х был заключен трехсторонний договор № на организацию строительства индивидуального жилого дома по <адрес> (строительный адрес), договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЖСК ИЗ "Ключевой" (продавец) и х (покупатель), квитанции об оплате.

Отсутствие доказательств смены адреса объекта не влечет отмены решения суда.

При этом судебная коллегия учитывает следующее.

Пунктом 1 статьи 216 ГК РФ определено, что вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265); право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268); сервитуты (статьи 274, 277); право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).

Согласно пункта 1 статьи 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

В соответствии с пунктом 3 той же статьи, лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежит на момент совершения настоящего договора продавцу на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка в собственность за плату ЖСК ИЗ "Ключевой", однако ЖСК ИЗ "Ключевой" о государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на вышеуказанный земельный участок. Таким образом, основанием для приостановления государственной регистрации права явилось ненадлежащие исполнения обязанности ЖСК ИЗ "Ключевой" о соответствующей регистрации права собственности на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №. ЖСК ИЗ "Ключевой" является надлежащим продавцом, имело право распоряжаться земельным участком. Договор купли-продажи в установленном законом порядке не оспорен.

Более того, членство в ЖСК за ответчиком признавалось ЖСК ИЗ «Ключевой» на протяжении длительного времени.

Так, из справки от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью председателя ЖСК «Ключевой» следует, что ответчик является членом ЖСК, приобрела земельный участок и построила на нем жилой дом.

Договором № от ДД.ММ.ГГГГ ЖСК, реализуя цель своего создания и деятельности, передал в собственность ответчика спорный земельный участок.

Ссылка ЖСК что данный документ подписан неуполномоченным лицом, опровергается сведениями Межрайонном ИФНС России № по <адрес>.

Квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, от ДД.ММ.ГГГГ ХУ 59, от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается принятие истцом в течение длительного промежутка времени платежей от ответчика, связанных с его членством в ЖСК (оплата земельного налога, строительства газопровода, членских взносов, электроэнергии).

Довод о том, что часть квитанций оформлена на имя х (супруг ответчика) правового значения не имеет, поскольку последний пояснял в судебном заседании, что действовал от имени своей жены х, указанный земельный участок и постройка являются общим имуществом супругов, спор о праве отсутствует.

Довод о том, что членская книжка не свидетельствует о принятии в члены ЖСК, могла быть приобретена ответчиком в любом печатном издании не имеет правого значения, с учетом иных установленных по делу обстоятельств.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2 статьи 222 данного Кодекса).

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом необходимо учитывать, что принятие решения о сносе самовольной постройки направлено на достижении баланса между публичными и частными интересами.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, отмечено, что возложение обязанности по сносу самовольной постройки представляет собой санкцию за совершенное правонарушение в виде осуществления самовольного строительства; наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

Таким образом, в предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят следующие обстоятельства: отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов истца либо других лиц; наличие угрозы жизни и здоровью граждан. Существенность нарушений градостроительных и строительных норм и правил устанавливается судами на основании совокупности доказательств, применительно к особенностям конкретного дела.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" также разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

░ ░░░░░░░ 29 – 30 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 44 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░., ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 46 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 44 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░"; ░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328 – 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░» ░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░