Решение по делу № 2-3467/2012 ~ М-3518/2012 от 03.12.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2012 года г. Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе:

председательствующего судьи Кравцовой Е.А.

при секретаре Никулиной О.В.,

с участием: истца Евграфова М.А., представителя ответчика НГДИ Администрации МО г. Ноябрьск – Гоцалюка В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Евграфова М.А. к администрации муниципального образования г. Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Спорное жилое помещение находится по адресу: <адрес>

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением. В обоснование требований указал, что спорное помещение было предоставлено ему в 2005 году по месту работы. Ордер на вселение не выдавался. Истец зарегистрирован по месту жительства и фактически проживает по данному адресу, производит оплату коммунальных услуг.

Истец в судебном заседании уточнил исковые требования, просил признать за ним право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, приводил доводы, изложенные в заявлении. Также указал, что с 1981 года он проживал в <адрес>, после, был переселён в спорное жилье. Признание права пользования жилым помещением на условия договора социального найма необходимо ему для последующей реализации жилищных прав.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что поскольку вселение истца произошло после вступления в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в списках нуждающихся в жилых помещениях он не состоял, оснований для предоставления ему жилого помещения на условиях договора социального найма не имелось.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьёй 11 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признания жилищного права.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что спорное помещение, в котором истец проживает по настоящее время, было предоставлено ему в октябре 2005 года на основании договора имущественного найма. С указанного времени истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, несёт обязательства по найму жилого помещения, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, другого жилья не имеет. Проживание истца в спорном жилом помещении не было ограничено сроком, каких-либо соглашений о временном пользовании жилым помещением не заключалось.

Факт законности вселения истца и постоянного проживания в спорном жилом помещении подтверждается актом проверки факта проживания, карточкой лицевого счёта.

Спорное жилое помещение внесено в реестр имущества МО г. Ноябрьск как жилое помещение.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, в период с 09 сентября 1981 года по 18 января 2006 года истец был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение, как указал в судебном заседании истец, и не оспаривается стороной ответчика, подтверждается трудовой книжкой Евграфова М.А., было предоставлено ему по месту работы в «СУ-7». 28 июля 2005 года Евграфов М.А. обратился с заявлением на имя первого заместителя главы администрации МО г. Ноябрьск о переселении его из <адрес> в другое жилое помещение. Согласно выписке из протокола заседания общественной жилищной комиссии №37 от 29 сентября 2005 года, вопрос о заселении в спорное жилое помещение истца решён положительно, МУП «СЕЗ «Горхоз» рекомендовано заключить договор имущественного найма.

В соответствии со статьями 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения истца в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя лицевого счета.

Согласно статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении, проживании в жилом помещении и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Отсутствие правоустанавливающих документов на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не может в данном случае являться препятствием для подтверждения права пользования истца данным жилым помещением.

В октябре 2005 года с истцом был заключен договор имущественного найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Доказательств того, что при предоставлении спорного жилого помещения, вселении в него, Евграфовым М.А. были допущены неправомерные действия не имеется, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не может являться основанием для умаления прав граждан, добросовестно выполнявших обязанности нанимателя. Жилищные права граждан не могут ставиться в зависимость от соблюдения третьими лицами обязательной процедуры.

Указанные обстоятельства подтверждаются карточкой лицевого счета, справкой о регистрации, актом проверки факта проживания истца. Со дня вселения в квартиру и по настоящее время истец оплачивает жилищно-коммунальные услуги, предусмотренные для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о сложившихся правоотношениях по пользованию квартирой на условиях договора социального найма со дня вселения истца.

Поскольку, как указано судом выше, спорное помещение является жилым, оснований для заключения договора имущественного найма в 2005 году не имелось. Договор имущественного найма спорной квартиры заключён с истцом в нарушение требований закона, а именно, статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, положений жилищного законодательства о договоре социального найма. Указанный договор содержит условия бессрочности проживания, что характеризует его как договор социального найма и соответствует статьям 60, 62 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, заключенный администрацией города Ноябрьск договор имущественного найма противоречит реестру муниципального имущества, в соответствии с которым спорная квартира значится жилым помещением.

Таким образом, суд считает установленным факт сложившихся правоотношений по пользованию квартирой на условиях бессрочного пользования, а именно, договора социального найма.

Статус <адрес> как жилого помещения подтвержден выпиской из реестра муниципального образования г. Ноябрьск.

Таким образом, спорное жилое помещение не могло быть предметом договора имущественного найма.

В соответствии со статьёй 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законами, в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

При таких обстоятельствах, жилищное право истца подлежит судебной защите.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12,67,194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за Евграфовым М.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий: Е.А. Кравцова