Решение по делу № 2-2006/2019 от 29.04.2019

Дело №2-2006/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года                                                                                   г.Улан-Удэ

    Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре судебного заседания Цыдыповой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пансалов Б-ЖД., Пансалова С.С. к ФГКУ "Востокрегионжилье", Чойдонов С.В. о признании членами семьи военнослужащего,

    УСТАНОВИЛ:

Пансалов Б.-Ж.Д. и Пансалова С.С. обратились в суд с иском, в котором просят признать их членами семьи военнослужащего Чойдонов С.В.

В обоснование заявленных требований указали, что Пансалов Б.-Ж.Д. и Пансалова С.С. проживают совместно с семьей дочери Чойдоновой Н.Б-Ж., ее мужем Чойдонов С.В. и их несовершеннолетними детьми в одном арендуемом жилом помещении по адресу: ..., ведут общее хозяйство, имеют общий совместный бюджет и имущество для совместного пользования, общие расходы на приобретение продуктов питания, и т.... истцами помощь от Чойдонов С.В. является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Пансалова С.С. и Пансалов Б-Ж.Д. являются пенсионерами по старости, пенсия у них единственный источник дохода, не работают, являются нетрудоспособными. Несут расходы на лечение, на приобретение лекарственных препаратов. Чойдонов С.В. постоянно оплачивает за аренду жилого дома, приобретает для них одежду и продукты питания. Пансаловы своего жилья не имеют, их дочь Чойдонова Н. Б-Ж. жена Чойдонов С.В. является инвали... группы, ее пенсия по инвалидности составляет 9323, 55 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Чойдонов С.В.

В судебном заседании истцы Пансалова С.С. и Пансалов Б.-Ж.Д. требования иска поддержали.

Ответчик Чойдонов С.В. в судебном заседании иск признал, пояснил, что истцы родители его супруги, они являются пенсионерами, проживают вместе, ведут общее хозяйство. Просил иск удовлетворить, признать родителей супруги находящимися на его иждивении и членами его семьи, как военнослужащего, для включения их в список для получения единовременной выплаты для приобретения жилья.

В судебном заседании представитель ФГКУ "Востокрегионжилье" по доверенности Каурова О.Б. возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что не представлено достаточных доказательств тому, что ответчик оказывает истцам такую помощь, которая являлась бы для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Представитель в/ч 69647 в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются: военнослужащим и членам их семей; гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств, и членам их семей; гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях Союза ССР, и членам их семей.

В соответствии с абзацем 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В соответствии с ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.... признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным, следует руководствоваться пунктом "б" статьи 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно которому нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что для признания лиц находившимися на иждивении военнослужащего имеющего право на обеспечение жильем необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица (члена семьи сотрудника); получения от сотрудника содержания как постоянного и основного источника средств к существованию. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица находящимся на иждивении и соответственно членом семьи нанимателя жилого помещения.

Указанные законоположения закрепляют, что гарантированное государством обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета по линии Минобороны России распространяется на военнослужащего и лиц, совместно проживающих с ним, при условии нахождения указанных лиц на иждивении этого военнослужащего.

Из материалов дела усматривается, что Пансалов Б.-Ж.Д. и Пансалова С.С. проживают совместно с семьей дочери Чойдоновой Н.Б-Ж., ее мужем Чойдонов С.В. и их несовершеннолетними детьми.

Пансалов Б.-Ж.Д. получает пенсию в размере 12 160,51руб., а Пансалова С.С. – 8 457,12руб.

Чойдонов С.В. имеет средний доход в месяц - 70 000 руб., на его иждивении находятся трое детей: , ДД.ММ.ГГГГ.р. (студентка); , ДД.ММ.ГГГГ.р; , ДД.ММ.ГГГГ.р.

Супруга Чойдонов С.В. - Чойдонова Н.Б-Ж. является инвалидом ... группы, размер пенсии составляет 9323,55руб.

Исходя из представленных в материалы дела справки 2 НДФЛ, выписки по лицевому счету, удостоверения - средний совокупный доход на каждого члена семьи Чойдонов С.В. ежемесячно (рассчитанный по формуле - Д (прибыль всех членов семьи за три месяца) : К (период расчета 3 месяца) : Ч (кол-во членов семьи) составляет: (79323,55 x 3) : 3 : 5 = 15 864,71руб.

Как следует из материалов дела, Чойдонов С.В. заключен договор аренды дома с земельным участком от 10.09.2014г., в соответствии с которым плата за наем дома, расположенного по адресу: ... составляет 5 000 руб. ежемесячно.

Таким образом, из доходов Чойдонов С.В. подлежит исключению сумма, расходуемая на оплату арендного жилья в размере 5 000 руб., при таких обстоятельствах совокупный доход на каждого члена семьи в месяц составит – 14 864,71 руб.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Пансаловым Б.-Ж.Д. и Пансалова С.С., получающим ежемесячную пенсию по старости, не представлено достоверных и бесспорных доказательств получения от Чойдонов С.В. полного содержания и систематической помощи, которые бы являлись для истцов постоянным и основным источником средств к существованию.

Кроме того, как следует из материалов дела, Чойдонов С.В. со своей семьей и истцами Пансаловым Б.-Ж.Д. и Пансалова С.С., проживают в жилом помещении, которое он снимает по договору найма жилого помещения, заключенному в соответствии с гражданским, а не жилищным законодательством. В связи с этим, Пансалов Б.-Ж.Д. и Пансалова С.С. не может быть признана членом семьи Чойдонов С.В. по основаниям, установленным ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку на правоотношения, возникающие из договора найма жилого помещения (ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации), не распространяются положения жилищного законодательства о социальном найме жилого помещения.

Данных, свидетельствующих о том, что Чойдонов С.В. при наличии двух несовершеннолетних детей и дочери студентки, с учетом его нужд и нужд его семьи, оказывает родителям жены такую материальную помощь, которая была бы для них постоянным и основным источником к существованию, в материалы дела не представлено.

Сам по себе факт того, что Чойдонов С.В. получает доходы, превышающие размер пенсии Пансалова Б.-Ж.Д. и Пансалова С.С. по старости, с учетом приведенных положений закона о понятии нахождения на иждивении, не свидетельствует о нахождении истцов на иждивении Чойдонов С.В.

Учитывая состав семьи Чойдонов С.В., а также отсутствие в деле сведений о том, что он оказывает Пансалову Б.-Ж.Д. и Пансалова С.С. такую материальную помощь, которая была бы для них постоянным и основным источником средств к существованию, при том, что истцы имеют самостоятельный доход в виде пенсии, оснований для удовлетворения иска суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пансалов Б-ЖД., Пансалова С.С. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Решение суда в окончательной форме принято 31.05.2019г.

Судья:                                                                Н.А.Матвеева