Судья Джумагалиева И.Н. дело № 33-1147/2023 (33-15529/2022)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 января 2023 года в городе Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Данилова А.А.,
судей Козловой Г.Н., Лымарева В.И.,
при секретаре Фролковой И.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № <...> по иску ПАО «Волгоградэнергосбыт» к ФИО о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии,
по апелляционной жалобе ФИО,
на решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 25 октября 2022 года, которым постановлено:
исковое заявление ПАО «Волгоградэнергосбыт» к ФИО о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии удовлетворено.
Взыскано с ФИО в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» задолженность за безучетное потребление электроэнергии в сумме <.......> руб. <.......> коп., расходы по оплате государственной пошлины <.......> руб., а всего <.......> (восемьдесят семь тысяч пятьсот девятнадцать) руб. <.......> коп.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Козловой Г.Н.,
установила:
ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ФИО о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии.
В обоснование заявленных требований указало, что между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ФИО заключен договор энергоснабжения № <...> от 01 сентября 2021 года, в соответствии с которым поставщик обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии, а потребитель оплачивать фактически полученный за расчётный период объем электрической энергии. ПАО «Волгоградэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Волгоградской области.
24 ноября 2021 года сетевой организацией АО «ВМЭС» выявлено, что потребителем ФИО допущено неучтенное потребление электроэнергии: нарушены (сорваны) пломбы СО, ранее установленные на измерительном комплексе: клеммная крышка № <...>, вводное устройство №№ <...>, № <...>, АМС № <...>, колпак ПУ № <...>, что свидетельствует о факте безучетного потребления. По данному факту составлен акт № <...> от 24 ноября 2021 года. Объем потребленной должником электроэнергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии составил № <...> кВтч, сумма задолженности <.......> руб. <.......> коп.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просило суд взыскать с ФИО задолженность в размере <.......> руб. <.......> коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере <.......> руб.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО поставлен вопрос об отмене состоявшегося по делу судебного решения, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований ввиду неправильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильного применения норм материального права. В жалобе приведены доводы о том, что факт сорванной пломбы не является безусловным и самодостаточным доказательством безучетного потребления электрической энергии.
Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте апелляционного разбирательства.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, исходя из изложенных доводов, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (часть 3 статьи 539 ГК РФ).
На основании части 1 статьи 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима додачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Частью 1 статьи 543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Таким образом, обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника (статьи 539, 543 ГК РФ, пункт 145 Правил № 442).
Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.
Вопросы бездоговорного, безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 (далее Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии).
В соответствии со статьей 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, что между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ФИО заключен договор энергоснабжения № <...> от 01 сентября 2021 года, в соответствии с которым ПАО «Волгоградэнергосбыт» осуществляет подачу электроэнергии в нежилое помещение по адресу: <адрес>
Из условий договора усматривается, что гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю в точках поставки, определенных Приложением 3 к договору, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги на условиях, предусмотренных настоящим договором (пункт 1.1).
Согласно пунктам 2.3.1., 2.3.2., 2.3.3. договора энергоснабжения потребитель обязуется соблюдать предусмотренный договором и документами о технологическом присоединении режим потребления эклектической энергии (мощности) и договорные величины поставки электрической энергии. Производить оплату приобретенной электрической энергии (мощности) и оказанных услуг в порядке, сроки и размере. Обеспечивать эксплуатацию СКУЭ, установленной и допущенной в эксплуатацию до 01 июля 2020 года, ее сохранность и целостность, а также, пломб и (или) знаков визуального контроля, вплоть до истечения, установленного межповерочного интервала, истечения срока эксплуатации, либо до момента выхода из строя или их утраты.
С момента выявления фактов выхода из строя или утраты, срока эксплуатации, неисправности, истечения межповерочного интервала СКУЭ и/или ее элементов, выявление нарушения схемы учета, пломбировки или знаков визуального контроля сообщить в течении 24 часов об этом представителя сетевой организации, указанной в пункте 1.6 договора, для проведения работ по установке (замене) приборов учета, при необходимости, в срок не превышающей 6 месяцев.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии», под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), несобюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а так же в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных о объеме потреблении электрической энергии (мощности).
В силу пункта 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, и при проведении проверки состояния приборов учета.
27 октября 2021 года в адрес ФИО направлено уведомление о том, что 24 ноября 2021 года по адресу: <адрес> состоится плановая проверка приборов учета электроэнергии. Уведомление вручено ФИО 15 ноября 2021 года, что подтверждается отслеживанием почтового отправления № <...>.
Согласно акту № <...> от 24 ноября 2021 года, инженером УТЭ ЮРЭС ФИО, электромонтером Р/С ЮРЭС ФИО в присутствии потребителя ФИО зафиксирован факт неучтенного потребления электроэнергии. Выявлено нарушение потребителем пункта 2.3.3 договора энергоснабжения № <...>, а именно - нарушены (сорваны) пломбы СО, ранее установленные на измерительном комплексе: клеммная крышка № <...>, вводное устройство №№ <...>, № <...>, АМС № <...>, колпак ПУ № <...>. Потребитель ФИО от подписи акта отказался (л.д. 16-17).
В связи с установлением факта безучетного потребления электроэнергии, истцом произведен расчет потребления ответчиком электроэнергии в количестве № <...> кВтч. Сумма задолженности составляет <.......> руб. <.......> коп.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, оценив доказательства по делу в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, и исходя из установленных по делу обстоятельств безучетного потребления ответчиком электрической энергии, правильности представленного истцом расчета задолженности, пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований и удовлетворил их. Также с ответчика в пользу истца взысканы расходы по оплате государственной пошлины.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства. По настоящему делу бремя доказывания судом распределено в соответствии со статьей 56 ГПК РФ, оценка доказательств судом осуществлена в соответствии с требованиями статьи 59, 60, 61, 67 ГПК РФ, оснований не согласиться с которой у суда апелляционной инстанции не имеется.
В соответствии с абзацами 3 и 4 пункта 145 Основных положений № 442 (постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» - Основные положения № 442), Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года № 6, условиями заключенного сторонами договора энергоснабжения обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора.
В соответствии со статьей 81 (11) Правил № 354 ( постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 с Правилами о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов) прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.
В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
Таким образом, невыполнение потребителем законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии, влекущее возможность искажения данных об объеме потребления электрической энергии, в соответствии с указанными нормативными актами следует квалифицировать как безучетное потребление.
Из названных норм следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения непосредственно потребителем, тогда как другие действия (бездействие) для подобной квалификации могут привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Отсутствие вины потребителя в неисправности прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля не может само по себе свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления электроэнергии, а обязанность по обеспечению функционирования прибора учета возлагается на потребителя. Установление факта неисправности прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля само по себе в силу приведенных норм права безотносительно наличия или отсутствии факта вмешательства потребителя (его вины) свидетельствует о безучетном потреблении энергоресурса и влечет обязанность по его оплате.
Для квалификации потребления электроэнергии в качестве безучетного достаточно установления факта нарушения пломб и знаков визуального контроля. При этом в случае нарушения таких пломб и знаков на защитных дверцах вводного устройства и трансформатора тока в предмет доказывания дополнительно включается вопрос о том, имело ли такое опломбирование целью воспрепятствовать доступу к открытым токоведущим частям и создало ли нарушение пломб либо знаков визуального контроля возможность безучетного потребления. При наличии такой возможности сведения системы учета не могут признаваться достоверными. Наличие либо отсутствие фактически присоединенных, минуя прибор учета устройств, на момент проверки в данном случае не значимо.
Доводы жалобы о том, что сам лишь факт срыва пломбы не является основаниям для взыскания с потребителя стоимости безучетного потребления электрической энергии не основан на действующем законодательстве, содержащем прямое указание на нарушение пломбы как безусловный признак безучетного потребления (пункт 2 Основных положений № 442).
Таким образом, ответственность за отсутствие пломб на приборе учета лежит на потребителе независимо от того, каким образом эти пломбы были сняты.
Доводы жалобы о недоказанности вмешательства в прибор учета судом во внимание не принимается, поскольку, как следует из пункта 2 Основных положений, под безучетным потреблением электроэнергии в силу закона понимается сам факт нарушения (повреждения) пломб прибора учета, что установлено по настоящему делу.
Иных доводов, влияющих на законность и обоснованность постановленного судом решения, апелляционная жалоба не содержит. Каких-либо процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения в силу части 4 статьи 330 ГПК РФ, судом первой инстанции не допущено, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 25 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи