Решение по делу № 2-434/2021 от 21.05.2021

Решение в окончательной форме изготовлено 15.06.2021 года.

Дело № 2-434/2021

УИД: 76RS0003-01-2021-000844-50

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года г. Гаврилов-Ям

    Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Малининой Ю.Я.,

при секретаре Ремизовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Вышеславская основная школа», Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района об обязании произвести ремонт и восстановление центрального крыльца,

у с т а н о в и л :

Прокурор Гаврилов-Ямского района Ярославской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, том числе в интересах несовершеннолетних обратился в суд с иском к МОУ «Вышеславская основная школа», Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района с требованиями обязать в срок до 31.09.2021г. произвести ремонт и восстановление центрального крыльца и отдельных ступеней здания учреждения, расположенного по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, д. Прошенино, ул. Школьная, д. 29.

В обоснование иска указано, что в ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности в деятельности МОУ «Вышеславская основная школа» установлено, что центральное крыльцо здания имеет значительную степень износа. Наряду с этим наблюдается разрушение отдельных ступеней лестницы, ведущей в учреждение, в связи с чем требуется проведение ремонта и восстановления. Представление прокурора об устранении нарушений не исполнено со ссылкой на отсутствие финансовых средств.

    Представитель истца - помощник прокурора Гаврилов-Ямского района Денисова Е.С. иск поддержала по изложенным в нем обстоятельствам.

    Представитель третьего лица администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области по доверенности Романюк А.Ю. против удовлетворения иска не возражал и пояснил, что ступени школы действительно в ненадлежащем состоянии и в требуемый прокурором срок недостатки возможно устранить.

    Представитель ответчика - директор МОУ «Вышеславская основная школа» Чернышева В.В. в настоящем судебном заседании против удовлетворения иска не возражал и обстоятельства, указанные в иске, не оспаривала.

    Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

    Заслушав прокурора и представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

    На основании п. 2 и п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

    В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

    В силу п. 8 ч.1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

    Согласно ст.35 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

    Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (ч.1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ).

    Судом установлено, что МОУ «Вышеславская основная школа», расположенная по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, д. Прошенино, ул. Школьная, д. 29, является юридическим лицом, осуществляющим образовательную деятельность, о чем следует из Выписки ЕГРЮЛ.

    В соответствии с пунктами 1.6, 1.7, 1.11 Устава МОУ «Вышеславская основная школа» образовательная организация является образовательной организацией, которая должна соблюдать законодательство РФ и создавать необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

    Согласно акта проверки от 12.05.2021г., прокуратурой Гаврилов-Ямского района установлено, что центральное крыльцо здания школы имеет значительную степень износа, наблюдается разрушение отдельных ступеней лестницы, ведущей в учреждение, в связи с чем требуется проведение ремонта крыльца и отдельных ступней.

    Вышеуказанные факты нарушений подтверждены приложенными фотоснимками и не оспариваются стороной представителями ответчиков.

    МОУ «Вышеславская основная школа» является надлежащим ответчиком, обязанным как в силу закона, так и на основании Устава организовать безопасный проход обучающихся в учреждение, в связи с чем иск прокурора подлежит удовлетворению.

    Срок, в течение которого прокурор просит возложить на ответчика исполнение обязанности по водоснабжению в указанной части района, является разумным, справедливым и отвечает интересам граждан, в защиту которых обратился прокурор.

    Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Исковые требования прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области удовлетворить.

    Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение "Вышеславская основная школа" в срок до 31.09.2021 года произвести ремонт и восстановление центрального крыльца и отдельных ступеней здания учреждения, расположенного по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, д. Прошенино, ул. Школьная, д. 29.

    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Ю.Я. Малинина