УИД 74MS0120-01-2022-004454-37
судья Кутырев П.Е.
дело № 2-2507/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 11-1702/2023
02 февраля 2023 года г. Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Мицкевич А.Э.,
судей Данилкиной А.Л., Морозовой Е.Г.,
при секретаре ФИО9.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск» на решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 09 ноября 2022 года по иску общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск» к ФИО10 о взыскании задолженности по оплате за газ.
Заслушав доклад судьи Данилкиной А.Л. по обстоятельствам дела и доводам апелляционной жалобы, пояснения представителей истца ООО «НОВАТЭК-Челябинск» ФИО11., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
общество с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск» (далее - ООО «НОВАТЭК-Челябинск») обратилось в суд с иском к Щуплику Н.Н. и просило взыскать с ответчика задолженность по оплате потребленного газа в размере 92547,18 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2976,42 руб.
В обоснование требований указано, что истец является поставщиком природного газа для населения Челябинской области. Природный газ реализуется по ценам (тарифам), ежегодно утверждаемым Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области (ранее Государственный комитет «Единый тарифный орган»). Ответчик является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес>. поставка газа в жилое помещение осуществляется на основании договора поставки газа № № от ДД.ММ.ГГГГ года. Объем потребленного газа производился по показаниям прибора учета марки Гранд-4 № 0616194485. 14 января 2022 года сотрудниками Магнитогорского участка абонентской службы по адресу ответчика была проведена проверка, в ходе которой показания счетного механизма зафиксированы 24505,078 куб.м, где объем за 5 минут изменился на 0,008 куб.м, составлен акт инвентаризации прибора учета газа. 24 января 2022 представителя истца выполнена очередная проверка работы газоиспользующего оборудования и работы прибора учета, в ходе которой зафиксированы показания 24524.761 куб.м, где объем газа за 6 минут составил 0,006 куб.м, составлен акт. 01 февраля 2022 года по заявке ответчика после замены элемента питания, истцом проведена контрольная проверка работы прибора учета, в ходе которой выявлено, что при включенном газоиспользующем оборудовании показания прибора учета газа в течение 5 минут изменились на 0,01 куб.м. Таким образом, в период с 14 января 2022 года по 01 февраля 2022 года по показаниям прибора учета расход газа составил 37,484 куб.м, тогда как в аналогичных домовладениях за указанный период потребленный объем газа составил 700 куб.м. Фактический расходы газа указывает на то, что прибору чета не обеспечивает необходимую точность измерения при минимальном расходе газа. Согласно технических характеристик для отопительного оборудования марки BAXI Eco 4S24F расход газа при минимальном давлении равен 1,12 куб.м/ч, тогда как в помещении ответчика по показаниям прибора учета фактический расход газа оставлял согласно проверки 14 января 2022 года – 0,096 куб.м/ч, 24 января 2022 года – 0,06 куб.м/ч, 01 февраля 2022 года – 0,12 куб.м/ч. В связи с неисправностью прибора учета истцом произведено начисление по нормативу, после замены прибора учета с 04 февраля 2022 года начисление произведено по показаниям установленного взамен неисправного прибора учета.
Представитель истца ООО «НОВАТЭК-Челябинск» ФИО12 в судебном заседании в суде первой инстанции заявленный иск поддержала.
Ответчик Щуплик Н.Н. в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, указывая на то, что в его гараже был установлен надлежащим образом работающий прибор учета, и он производил оплату газа по его показаниям, сотрудники истца пришли к нему домой и сказали, что прибор учета не работает, хотя он работал.
Суд первой инстанции принял решение, которым исковые требования ООО «НОВАТЭК-Челябинск» удовлетворил частично, взыскал с Щуплик Н.Н. в пользу ООО «НОВАТЭК-Челябинск» задолженность по оплате за газ за период с 14 января по 28 февраля 2022 года в размере 18061,80 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 580,89 руб. В удовлетворении остальной части требований отказал.
В апелляционной жалобе ООО «НОВАТЭК-Челябинск» просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении требований в полном объеме. Указывает на то, что судом неверно применены для расчета задолженности ответчика положения абз.1 п.28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, поскольку проверка проводилась по инициативе истца, а не по заявлению ответчика. В данном случае подлежал применению расчет исходя из абз.2 п. 28 указанных правил. Считает, что само по себе несоблюдение поставщиком предварительного уведомления абонента за 7 дней о проведении проверки, при факте допуска собственником в помещение и подписание акта, не может свидетельствовать о том, что проверка была проведена не по инициативе истца.
В отзыве на апелляционную жалобу ответчик Щуплик Н.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу стать 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
Из материалов дела следует, что Щуплик Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года является собственником дома № <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ года между Щуплик Н.Н. и ООО «НОВАТЭК-Челябинск» заключен договор №№ на поставку газа, в том числе в гараж по указанному адресу площадью <данные изъяты> кв.м (л.д. 22-23).
Разрешая спор, суд первой инстанции указал на то, что 14 января 2022 года сотрудники ООО «НОВАТЭК-Челябинск» составили акт неисправности установленного прибора учета газа, в связи с чем за период с 01 октября 2020 года по 28 февраля 2022 года начислена по нормативам задолженность в размере 92547,18 руб.
При этом удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции исходил из того, что ООО «НОВАТЭК-Челябинск» не представлено доказательств тому, что проверка 14 января 2022 года была проведена им с предварительным уведомлением Щуплика Н.Н. о дате и времени ее проведения не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки, в связи с чем пришел к выводу, что применение ООО «НОВАТЭК-Челябинск» в расчетах абз. 2 п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан является необоснованным и произвел расчет задолженности по абз. 1 п. 28 Правил за период с момента проведения проверки 14 января 2022 года по 28 февраля 2022 года в размере 18061,80 руб.
Судебная коллегия находит такие выводы суда первой инстанции основанными на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, неверном определении норм, подлежащих применению к данным правоотношениям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила № 549), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил).
В силу пункта 25 Правил № 549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
При несоблюдении потребителем условий подпункта «г» пункта 25 Правил № 549 объем потребления газа определяется в соответствии с пунктом 28 Правил, согласно которому в случае выявления неисправности прибора учета газа в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев (абзац 2).
В случае возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу (абзац 1 п.28 Правил №549).
Из материалов дела следует, что 14 января 2022 года сотрудниками Магнитогорского участка абонентской службы ООО «НОВАТЭК-Челябинск» проведена проверка по адресу: <адрес> частности проверка показания прибора учета потребления газа в гараже Щуплик Н.Н. В ходе проверки показания счетного механизма зафиксированы 24505,078 куб.м, где объем за 5 минут изменился на 0,008 куб.м, при включенном газовом оборудовании – котел марки BAXI Eco 4S24F расход газа составил 0,096 куб.м/ч.
При проверке составлен акт инвентаризации прибора учета газа, в котором указано, что установленный расход газа 0,096 куб.м/ч не соответствует паспортному расходу газа на котел, счетчик газа неисправен. Абоненту рекомендовано обратиться в обслуживающую организацию (л.д.29). Акт подписан Щуплик Н.Н. без замечаний.
Согласно акту инвентаризации прибора учета газа, составленному 24 января 2022 года сотрудниками ООО «НОВАТЭК-Челябинск», проведена проверка работы счетчика газа по указанному адресу, в ходе которой зафиксированы показания 24524,761 куб.м, где объем газа за 6 минут составил 0,006 куб.м., по показаниям прибора учета фактический расход газа составил – 0,06 куб.м/ч. В акте указано, что прибор учета газа работает неправильно, рекомендуется произвести замену счетчика газа (л.д. 30).
31 января 2022 года Щуплик Н.Н. произведена замена элемента питания прибора учета, о чем составлен акт (л.д. 31).
01 февраля 2022 года сотрудниками ООО «НОВАТЭК-Челябинск» проведена контрольная проверка работы прибора учета, в ходе которой выявлено, что при включенном газоиспользующем оборудовании показания прибора учета газа в течение 5 минут изменились на 0,01 куб.м, что является неудовлетворительной работой прибора (л.д. 32).
02 февраля 2022 года Щуплик Н.Н. была произведена замена прибора учета газа (л.д. 34).
Согласно акту инвентаризации прибора учета газа, составленному сотрудниками истца 03 февраля 2022 года, нарушений установленного прибора учета не выявлено (л.д. 33).
Из письменных пояснений ООО «НОВАТЭК-Челябинск» следует, что в период с 14 января 2022 года по 01 февраля 2022 года по показаниям прибора учета расход газа составил 37,484 куб.м, тогда как в аналогичных домовладениях за указанный период потребленный объем газа составил 700 куб.м. Фактический расходы газа указывает на то, что прибору чета не обеспечивает необходимую точность измерения при минимальном расходе газа. Согласно технических характеристик для отопительного оборудования марки BAXI Eco 4S24F расход газа при минимальном давлении равен 1,12 куб.м/ч, тогда как в помещении ответчика по показаниям прибора учета фактический расход газа оставлял согласно проверки 14 января 2022 года – 0,096 куб.м/ч, 24 января 2022 года – 0,06 куб.м/ч, 01 февраля 2022 года – 0,12 куб.м/ч. В связи с неисправностью прибора учета истцом произведено начисление по нормативу, после замены прибора учета с 04 февраля 2022 года начисление произведено по показаниям установленного взамен неисправного прибора учета.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что неисправность прибора учета газа в помещении ответчика была выявлена в ходе проверки сотрудниками ООО «НОВАТЭК-Челябинск», которая была проведена по инициативе ООО «НОВАТЭК-Челябинск», а не по заявлению Щуплик Н.Н.
Таким образом, в нарушение указанных Правил № 549 Щуплик Н.Н. не уведомил поставщика газа о неисправности прибора учета газа, в связи с чем истцом правильно произведен расчет задолженности исходя из норматива потребления газа за период не более чем за 6 месяцев после замены прибора учета в соответствии с абзацем 2 пункта 28 Правил №549.
Судебная коллегия отмечает, что актом инвентаризации от 14 января 2022 года была установлена неисправность работы прибора учета газа, и сотрудником ООО «НОВАТЭК-Челябинск» рекомендовано потребителю Щуплик Н.Н. произвести замену прибора учета.
При этом несоблюдение предварительного уведомления абонента за 7 дней о дате и времени проведения проверки, предусмотренного пунктом 56 Правил №549, не свидетельствует о незаконности действий поставщика ресурса, поскольку сотрудник поставщика газа был добровольно допущен Щуплик Н.Н. к прибору чета, проверка проводилась сотрудниками ООО «НОВАТЭК-Челябинск» в присутствии потребителя Щуплик Н.Н., акт инвентаризации был подписан Щуплик Н.Н. без замечаний. В последующем Щуплик Н.Н., согласившись с тем, что прибор учета газа не исправен, произвел его замену.
Согласно представленному истцом расчету, а также пояснений представителей ООО «НОВАТЭК-Челябинск» в суде апелляционной инстанции следует, что с октября 2020 года по июнь 2021 года расчет производился по показаниям прибора учета газа, размер начислений составил 1383,93 руб., данная сумма полностью оплачена ответчиком в августе 2021 года. Таким образом, фактически размер задолженности образовался с сентября 2021 года (с начала отопительного сезона) и по февраль 2022 года. Из расчета задолженности за указанный период следует, что с сентября 2021 года по 03 февраля 2022 года расчет произведен исходя из нормативов потребления, с 04 февраля 2022 года исходя из показаний прибора учета газа (л.д. 40, 41).
Судебная коллегия с представленным ООО «НОВАТЭК-Челябинск» расчетом соглашается, обоснованные возражения относительно порядка расчета, правильности совершения математических действий ответчиком суду не представлены.
Таким образом, решение суда подлежит отмене, с принятием нового решения, с ответчика Щуплик Н.Н. в пользу ООО «НОВАТЭК-Челябинск» подлежит взысканию задолженность по оплате потребленного газа за период с 01 сентября 2021 года по 28 февраля 2022 года в размере 92547,18 руб.
В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку судебной коллегией принято по делу новое решение, то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2976,42 руб.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░13 (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░» (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 92547,18 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2976,42 ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.