Решение по делу № 2-466/2022 (2-3125/2021;) от 20.12.2021

Дело № 2-466/2022 (2-3125/2021)

УИД 42RS0002-01-2021-005905-29

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Белово Кемеровской области 22 февраля 2022 года

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.,

при секретаре Абдулиной Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сампетова А.А., Сампетовой Н.Е. к Администрации Краснобродского городского округа об изменении статуса жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Сампетов А.А., Сампетова Н.Е. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Краснобродского городского округа об изменении статуса жилого помещения.

Просят присвоить жилому помещению - квартире, общей площадью 194,4 кв.м., в том числе жилой площадью 68,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что они, Сампетов А.А., Сампетова Н.Е., на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в исполнительном комитете Беловского городского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, являются собственниками в равных долях (по 1/2 доли каждого) жилого помещения, расположенного по адресу: пгт. <адрес>. В договоре жилое помещение указано «квартира».

На основании Закона Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № поселок городского типа <адрес> исключен из административного подчинения администрации <адрес>, отнесен к категории поселка городского типа областного подчинения. <адрес> передан из административного подчинения администрации <адрес> в административное подчинение администрации поселка городского типа Краснобродский.

В связи с вступлением в законную силу названного Закона Кемеровской области, указанное выше помещение стало находиться в муниципальной собственности <адрес> городского округа, адрес его стал значиться: <адрес>.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес> является жилым домом. Таким дом был со времени постройки, каких-либо перепланировок или переустройств не производилось.

Указывают, что в ноябре 2021 года они решили зарегистрировать право собственности на жилое помещение в Едином государственном реестре недвижимости, для чего обратились в МФЦ пгт. Краснобродского городского округа. Специалист МФЦ указала, на то, что зарегистрировать право собственности не возможно, так как по правоустанавливающим документам жилое помещение указано «квартира», но по всем характеристикам, техническому паспорту и в соответствии с ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ занимаемое нами помещение является жилым домом: индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В целях приведения правоустанавливающих документов на жилое помещение в соответствии с законодательством - присвоить помещению статус жилого дома, они обратились в отдел архитектуры и градостроительства администрации Краснобродского городского округа, где было разъяснено, что для разрешения данного вопроса необходимо обратиться в суд и выдано заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в результате визуального обследования установлено, что жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой двухэтажный индивидуальный жилой дом, имеющий один входных узел. Дом построен с соблюдением норм градостроительных регламентов (соблюдены нормы отступов от границ участков, соблюден процент застройки, вид разрешенного использования соответствует территориальной зоне).

Неправильное указание в правоустанавливающих документах статуса жилого помещения препятствует им зарегистрировать право собственности в Едином государственном реестре недвижимости, чем нарушаются их права и законные интересы. Устранить такие несоответствия во внесудебном порядке не представляется возможным.

Информация о движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Беловского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://belovskygor.kmr.sudrf.ru/ в соответствии со статьей 113 ГПК РФ.

Истцы Сампетов А.А., Сампетова Н.Е., извещенный надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, в суд не явились. Представили ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Исковые требования поддерживают, просят их удовлетворить (л.д.35).

Ответчик Краснобродского Беловского городского округа, извещенный надлежащим образом, не обеспечил явку представителя в судебное заседание. В лице представителя ФИО5, действующего по доверенности №-ю от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на один год л.д.29) представлено ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Возражений по исковым требованиям не имеют, оставляют решение по данному делу на усмотрение суда. Спорный объект в Реестре муниципальной собственности муниципального образования «Краснобродский городской округ» не числится, в муниципальную собственность не принималось. В связи с тем, что спорное имущество в муниципальную собственность не принималось, следовательно, администрацией Краснобродского городского округа не использовалось и права собственника в отношении жилого помещения не осуществлялись. Полагают, что администрация Краснобродского городского округа является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску, и определить юридическую судьбу спорного жилого помещения не уполномочена (л.д.28).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - Кузбассу, извещенные в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, не обеспечило явку представителя в судебное заседание. В лице начальника Беловского отдела Управления Чкония И.Н., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-Д (сроком до ДД.ММ.ГГГГ л.д.40) представлены письменные объяснения (л.д.37-39), согласно которым просит рассмотреть дело в их отсутствие, и сообщают, что в ЕГРН имеются сведения об объекте недвижимого имущества квартира с кадастровым номером №, вид объекта – помещение, назначение – жилое, площадью – 92,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, на данный объект недвижимости запись о государственной регистрации права собственности, отсутствует.

Вышеуказанная квартира, расположена в жилом доме с кадастровым №, который является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, вид объекта – здание, наименование –жилой дом (до 8-квартир), назначение – жилое, площадь – 92,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.8 Закона о регистрации недвижимости, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. Вид объекта недвижимости является основной характеристикой объекта недвижимости.

Просит суд учесть все обстоятельства рассматриваемого дела и принять обоснованное и законное решение.

Суд, изучив ходатайства, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Исходя из п.4 ст.8 указанного закона в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости; сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение; вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, включая назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение (п.5 пп.10 ст.8).

Исходя из положений ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет перечень видов жилых помещений и устанавливает признаки каждого из них.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям как объектам прав относятся жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие части жилого дома в Жилищном кодексе РФ не приведено.

Однако из системного толкования статей 15, 16, 18 ЖК РФ, статей 131, 252, 558 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 10 июня 1980 года N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом" следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, что эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено описание и учет части жилого дома как самостоятельного объекта недвижимого имущества, равно как и не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей.

Таким образом, составные части объекта недвижимости должны объединяться видовыми признаками и обладать равнозначным правовым статусом. Иными словами, не предусмотрен законом и является недопустимым одновременный кадастровый и технический учет и квартир, и частей жилого дома в отношении одного здания.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права и обязанности сторон возникают, в том числе из договоров, иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.2 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из письменных материалов дела, на основании примерного договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Строительно-монтажным поез<адрес> (продавец) и Сампетовым А.А., Сампетовой Н.Е. (покупатель), продавец передал в собственность, а покупатель приобрел безвозмездно квартиру, состоящую из четырех комнат, общей площадью 100 кв.м., в том числе жилой площадью 58,6 кв.м. по адресу: <адрес>. Договор зарегистрирован в исполнительном комитете Беловского городского совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ.

Право личной собственности зарегистрировано в БТИ г.Белово за Сампетовым А.А., Н.Е. (л.д.6, 31).

Технический паспорт, выданный ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» филиал № БТИ Беловского городского округа и Беловского муниципального района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составлен на здание - жилой дом, 1992 года постройки, физический износ 29%, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 194,4 кв.м., жилой площадью 68,1 кв.м.. В примечании указано – площадь уточнена. Количество этажей 2: 1-подземный -1, подвал, 1-наземный – 1-й этаж (л.д.7-13).

У суда нет оснований не доверять технической документации, составленной специалистами, имеющими специальную квалификацию. Сведений об изменении параметров спорного объекта путем реконструкции, перепланировки либо переоборудования, не имеется.

Таким образом, в представленных документах на спорный объект недвижимости его статус указан как «жилой дом», «квартира».

Из заключения Администрации Краснобродского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.14) следует, что Отделом архитектуры и градостроительства администрации Краснобродского городского округа рассмотрены представленные документы (технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>-Кузбасс, г.о. Краснобродский, <адрес>, выданный филиалом № БТИ Беловского городского округа и Беловского муниципального района ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» от ДД.ММ.ГГГГ). Площадь жилого дома (фактическая по данным тех. паспорта): общая - 194,4 кв.м., в том числе жилая 68,1 кв.м. Инженерное обеспечение объекта: электроосвещение - центральное, отопление - центральное водяное, водопровод - от центральной сети.

В результате визуального обследования установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, представляет собой двухэтажный индивидуальный жилой дом, имеющий один входной узел. Дом построен с соблюдением норм градостроительных регламентов (соблюдены нормы отступов от границ участков, соблюден процент застройки, вид разрешенного использования соответствует территориальной зоне).

Таким образом, спорный объект, расположенный по адресу: <адрес>-<адрес>, является двухэтажным индивидуальным жилым домом, имеет один входной узел. В этой связи наименование объекта капитального строительства необходимо привести в соответствии с документами на объект недвижимого имущества.

По правилам ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федекрации, собственнику, принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Наличие в жилом помещении определенных признаков жилого дома, указанных в статье 16 ЖК РФ подтверждается технической документацией, позволяет суду сделать вывод об обоснованности исковых требований.

Как указывает третье лицо в письменных объяснениях, в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости: квартира с кадастровым №, по адресу <адрес>, <адрес>, которая расположена в здании, жилой дом (до 8-квартир) по <адрес>, <адрес>.

Действительно в разделе 7 технического паспорта «Экспликация к поэтажному плану жилого дома» указано итого по объекту Квартира в жилом <адрес> общей площадью 194,4 кв.м., жилой площадью 68,1 кв.м.; итого по этажу 1 (этаж) общая площадь 96,8 кв.м., жилой площадью 68,1 кв.м.; итого по литеру А общая площадь 194,4 кв.м., жилая площадь 68,1 кв.м.

Вместе с тем, по представленным в дело доказательствам, бесспорно, установлено, что спорный объект является жилым домом и не имеет в своем составе жилых помещений – квартир, то есть не является многоквартирным домом.

Определение правового статуса спорного объекта и оформление в установленном законом порядке такого права будет способствовать в полной мере реализации по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим на законных основаниях имуществом.

На основании части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

До 2000 года регистрация права производилась бюро технической инвентаризации.

Право собственности истцов зарегистрировано в установленном порядке бюро технической инвентаризации. Сведений о государственной регистрации права собственности по данным Росреестра не имеется, имеющиеся сведения является ранее учтенными.

Таким образом, оценив каждое из представленных доказательства в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств по заявленным требованиям в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом положений ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об изменении статуса объекта.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с п.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сампетова А.А., Сампетовой Н.Е. к Администрации Краснобродского городского округа об изменении статуса жилого помещения, удовлетворить.

Присвоить квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащей по праву собственности Сампетову А.А., Сампетовой Н.Е., статус жилого дома.

Решение суда является основанием для внесения изменений государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 28 февраля 2022 года.

Судья (подпись) О.Н. Спицына