Решение по делу № 33-3220/2019 от 24.01.2019

Судья Степкина О.В. дело № 33-3220/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 15.02.2019

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Протасовой М.М., судей Лоскутовой Н.С. и Мазановой Т.П., при секретаре Лукояновой М.А., рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу ответчика Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Режевская центральная районная больница» на определение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 04.10.2018 об индексации присужденных судом денежных сумм.

Заслушав доклад судьи Лоскутовой Н.С., объяснения представителей ответчика ГАУЗ СО «Режевская ЦРБ» Филатова М.В. и Хохлова В.В., поддержавших частную жалобу,

УСТАНОВИЛ:

Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 23.12.2016 по гражданскому делу по иску МОО ЗПП «БЛОК-ПОСТ» в интересах ( / / )5 к ГАУЗ СО «Режевская ЦРБ» о взыскании компенсации морального вреда, исковые требования МОО ЗПП «БЛОК-ПОСТ» в интересах ( / / )5 были удовлетворены в части.

С ГАУЗ СО «Режевская ЦРБ» в пользу ( / / )5 взыскана компенсация морального вреда в размере 1000000 рублей, а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 250000 рублей.

С ГАУЗ СО «Режевская ЦРБ» в пользу МОО ЗПП «БЛОК-ПОСТ» взыскан штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 250000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований МОО ЗПП «БЛОК-ПОСТ» в интересах ( / / )5 было отказано.

Решение суда от 23.12.2016 вступило в законную силу 15.03.2018, исполнено ответчиком ГАУЗ СО «Режевская ЦРБ» в пользу взыскателя ( / / )5 09.06.2018, в пользу взыскателя МОО ЗПП «БЛОК-ПОСТ» - 19.01.2018.

05.09.2018 МОО ЗПП «БЛОК-ПОСТ», в своих интересах и в интересах ( / / )5, обратилась в суд с заявлением об индексации присужденных судом денежных сумм, в котором просит взыскать в МОО ЗПП «БЛОК-ПОСТ» индексацию за период с 23.12.2016 по 19.01.2018 в размере 8877 рублей 01 копейки, в пользу ( / / )5 индексацию за период с 23.12.2016 по 09.06.2018 в размере 64 269 рублей 30 копеек.

Определением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 04.10.2018 заявление МОО ЗПП «БЛОК-ПОСТ» об индексации присужденных судом денежных сумм было удовлетворено.

С ГАУЗ СО «Режевская ЦРБ» в пользу МОО ЗПП «БЛОК-ПОСТ» взыскана индексация за период с 23.12.2016 по 19.01.2018 в размере 8877 рублей 01 копейки, с ГАУЗ СО «Режевская ЦРБ» в пользу ( / / )5 взыскана индексация за период с 23.12.2016 по 09.06.2018 в размере 64 269 рублей 30 копеек.

В частной жалобе ответчик ГАУЗ СО «Режевская ЦРБ» просит определение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 04.10.2018 об индексации присужденных судом денежных сумм отменить ввиду неправильного применения судом норм материального права, разрешить вопрос по существу и в удовлетворении заявления МОО ЗПП «БЛОК-ПОСТ» об индексации присужденных судом денежных сумм отказать.

В качестве оснований для отмены оспариваемого определения суда заявитель ссылается на то, что в соответствии с бюджетной классификацией доходов и расходов на основании Приказа Министерства финансов РФ № 65н от 01.07.2013 «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», действовавшего на день вынесения судом решения, возмещение морального вреда по решению судебных органов производится по коду вида расходов 831,290 «Исполнение судебных органов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления либо должных лиц этих органов, а также в результате деятельности учреждений» и предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В соответствии с положениями главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнение соответствующих судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение. Решение суда от 23.12.2016 исполнено ответчиком ГАУЗ СО «Режевская ЦРБ» в пределах трехмесячного срока со дня предъявления исполнительного документа к исполнению, поэтому оснований для применения положений ст. 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об индексации взысканных судом денежных сумм за период с момента принятия судом решения и до момента его фактического исполнения у суда первой инстанции не имелось.

Представители ответчика ГАУЗ СО «Режевская ЦРБ» Филатова М.В. и Хохлов В.В.в заседании суда апелляционной инстанции доводы частной жалобы поддержали.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба была назначена к рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле.

В то же время, информация о времени и месте судебного заседания была доступна к ознакомлению на официальном сайте Свердловского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок, достаточный для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Представитель МОО ЗПП «БЛОК-ПОСТ», ( / / )5 в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о намерении участвовать в рассмотрении частной жалобы не заявили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, при этом их неявка не препятствует рассмотрению частной жалобы по заявленным доводам, поэтому, руководствуясь ст. 333, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть частную жалобу при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Исполнение решение суда о взыскании с ГАУЗ СО «Режевская центральная районная больница» в пользу ( / / )5 о взыскании компенсации морального вреда, а также о взыскании ГАУЗ СО «Режевская центральная районная больница» в пользу ( / / )5 и в пользу МОО ЗПП «БЛОК-ПОСТ» штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, производится по правилам главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и только по предъявлении исполнительного документа к исполнению, иной порядок выплаты бюджетных денежных средств законодательством не предусмотрен.

Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статьей 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся в том числе бюджеты субъектов Российской Федерации.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В силу п.п. 1, 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с этим кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

В соответствии с п. 1 ст. 242.1 и п. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в п. 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статьей 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Из приведенного правового регулирования следует, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, а положения Бюджетного кодекса Российской Федерации не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с соблюдением требований, предусмотренных данной статьей.

Положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации о специальном трехмесячном сроке на исполнение судебных актов по искам к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации определяют пределы применения общих прав ст. 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Организационно-правовой механизм исполнения таких судебных актов снижает вероятность возникновения у ответчика – должника ситуации нехватки средств для исполнения судебного решения, и обеспечивает реальную возможность для взыскателя в разумный срок (без неоправданных задержек) получить все причитающееся ему по судебному решению, а исполнителю – определить оптимальные источники бюджетного покрытия возникших расходов и минимизировать возможные негативные последствия от перераспределения бюджетных ресурсов.

Из материалов дела следует, что исполнительные документы предъявлены стороной истца к исполнению 23.04.2018, что подтверждается уведомлением Министерства финансов Свердловской области от 23.04.2018 о поступлении исполнительного документа, 09.06.2018 решение суда от 23.12.2016 исполнено в полном объеме.

Ввиду своевременного исполнения судебного акта, оснований для индексации присужденных сумм у суда не имелось.

руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

частную жалобу ответчика Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Режевская центральная районная больница» удовлетворить.

определение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 04.10.2018 об индексации присужденных судом денежных сумм отменить

В удовлетворении заявления МОО ЗПП «БЛОК-ПОСТ», в своих интересах и в интересах ( / / )5, об индексации присужденных судом денежных сумм отказать.

Председательствующий: Протасова М.М.

Судьи: Лоскутова Н.С.

Мазанова Т.П.