Решение по делу № 2а-4030/2018 от 11.07.2018

                                                                                               Дело № 2а-4030/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2018 года                                                                 г. Солнечногорск

     Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре Петрове В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО РОСБАНК о признании бездействия старшего судебного пристава-исполнителя незаконным, об обязании старшего судебного пристава-исполнителя принять меры к исполнению исполнительного документа, -

УСТАНОВИЛ:

    ПАО РОСБАНК обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия старшего судебного пристава-исполнителя незаконным, выразившиеся: в не вынесении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства; в не осуществлении контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа; в несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов. А также об обязании старшего судебного пристава-исполнителя принять меры к исполнению исполнительного документа.

Заявление мотивировано тем, что истцом в адрес ответчика направлен исполнительный документ, однако до настоящего времени постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении не вынесено.

Старший судебный пристав Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области, будучи надлежащим образом уведомлен, в судебное заседание не явился, материалы исполнительного производства или его копии не представлены.

Заинтересованное лицо Управление ФССП России по Московской области, будучи надлежащим образом, уведомлено, представителя в судебное заседание не направило.

Должник Тен А.К., будучи надлежащим образом уведомлена, в судебное заседание не явилась.

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

     В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 50 ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии со ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно статье 10 ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Как следует из материалов дела, 12.01.2018 г. истцом в адрес Солнечногорского районного отдела судебных приставов УФССП по МО направлен исполнительный документ ФС № 003527208 от 15.08.2017 г. с ходатайством о возбуждении исполнительного производства, о чем свидетельствует почтовое уведомление о получении ответчиком корреспонденции от 24.01.2018 г.

В то же время, согласно данным с сайта ФССП России банка данных исполнительных производств, исполнительных производств на основании указанного исполнительного документа не возбуждалось.

В суд не представлены доказательства совершения старшим судебным приставом или судебным приставом-исполнителем по его поручению распорядительных и процессуальных действий, связанных с разрешением вопроса о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства, по рассмотрению ходатайств взыскателя о возбуждении исполнительного производства, о предоставлении сведений и копий документов, о сообщении взыскателю результатов их рассмотрения.

    При таких обстоятельствах, доводы административного истца нашли свое подтверждение. Бездействие старшего судебного пристава нарушает права взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа, и является незаконным.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ПАО РОСБАНК, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области, выразившееся в не вынесении и не направлении судебным приставом – исполнителем постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС № 003527208 от 15.08.2017 г. в отношении должника Тен А.К. и обязать старшего судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области принять решение по ходатайству истца о возбуждении исполнительного производства, и принять требуемые меры принудительного исполнения для исполнения исполнительного документа, о чем письменно сообщить истцу как взыскателю.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение месяца.

Судья:                                                            И.И. Гордеев