Решение по делу № 12-97/2022 от 29.12.2021

Дело № 12-97/2022

Р Е Ш Е Н И Е

24 января 2022 года г. Тверь

Судья Московского районного суда г. Твери Бурше Р.С.,

рассмотрев жалобу директора ООО «Интершина» Колобкова Р.И. постановление мирового судьи судебного участка № 70 Тверской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 73 Тверской области от 23.09.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Интершина»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 70 Тверской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 73 Тверской области от 23.09.2021, ООО «Интершина» признано виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Директор ООО «Интершина» Колобков Р.И., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой, выражает несогласие с вынесенным постановлением, считает его незаконным, подлежащим отмене. В обоснование своих доводов, ссылаясь на ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ указывает, что в связи с тем, что постановление №, вынесенное 13.05.2020 года отделом автотранспортного надзора по Тверской области Центрального МУГАДН, вступило в законную силу 25.12.2020 года, срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ пропущен. На основании изложенного обжалуемое постановление просит отменить, производство по делу прекратить.

ООО «Интершина», Управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ространснадзора надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, о чем свидетельствует уведомление об извещении. Ходатайств об отложении не поступило.

Судом, с учетом надлежащего извещения лиц, представленного ходатайства, определено рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении в соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Романова В.О. № от 13.05.2020 ООО «Интершина» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Данное постановление было обжаловано, решением Арбитражного суда города Москвы от 16.09.2020 требования ООО «Интершина» оставлены без удовлетворения в полном объеме. Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда от 25.12.2020 решение Арбитражного суда города Москвы от 16.09.2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения. Таким образом, постановление Центрального МУГАДН от 13.05.2020 вступило в законную силу 25.12.2020.

В установленный срок со дня вступления постановления должностного лица в законную силу административный штраф ООО «Интершина» не уплачен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 27.07.2021 должностным лицом Савельевой В.Е. в отношении ООО «Интершина» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его мировым судьей судебного участка № 73 Тверской области к административной ответственности по настоящему делу.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Интершина» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 27.07.2021 года; постановлением о назначении административного наказания № от 13.05.2020, другими материалами.

Бездействие ООО «Интершина» верно квалифицировано мировым судьей по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено ООО «Интершина» в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом всех фактических обстоятельств, установленных по делу.

Довод жалобы об истечении срока привлечения к административной ответственности подлежит отклонению.

Частью 1 статьи 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Интершина» является микропредприятием в период, установленный законом для добровольной уплаты штрафа.

В связи с изложенным положения статьи 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ распространяются на ООО «Интершина», и в данном случае срок оплаты административного штрафа для общества – 24.06.2021 года.

По смыслу пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым обязанность не была выполнена к определенному нормативным правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (в данном случае по истечении ста восьмидесяти дней с 25.12.2020, то есть - 24.06.2021 г.).

Таким образом, датой истечения срока привлечения к административной ответственности является 24.09.2021 года.

Таким образом, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в пределах срока давности, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 70 Тверской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 73 Тверской области от 23.09.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Интершина» - оставить без изменения, жалобу директора ООО «Интершина» Колобкова Р.И. - без удовлетворения.

Решение по жалобе по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

РЎСѓРґСЊСЏ                           Р .РЎ. Бурше