Решение по делу № 33-5313/2017 от 29.09.2017

Докладчик Лысенин Н.П. Апелляционное дело № 33-5313/2017

Судья Сливницына Н.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 октября 2017 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Агеева О.В. и Александровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Львовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Еремеева Николая Михайловича на решение Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 25 июля 2017 года по гражданскому делу по иску Еремеева Николая Михайловича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Российской Федерации в г.Шумерля Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов военной службы в общий трудовой стаж,

УСТАНОВИЛА:

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного) (далее – УПФР в г.Шумерля ЧР) от 04.05.2017 Еремееву Н.М. было отказано в назначении льготной пенсии за выслугу лет как участнику боевых действий на территории республики Афганистан, по тем мотивам, что органы ПФР не осуществляют свою деятельность по реализации Федерального закона от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей».

Не согласившись с указанным решением, Еремеев Н.М. обратился в суд с иском к УПФР в г.Шумерля ЧР о признании его незаконным и возложении обязанности на ответчика включить в общий трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды военной службы по призыву в войсковой части № в период ведения боевых действий на территории Республики Афганистан 30.01.1980 по 05.09.1980, с 12.09.1980 по 15.09.1980, с 22.09.1980 по 05.10.1980, с 08.10.1980 по 16.11.1980, всего 9 месяцев и 15 дней, в тройном размере как 2 года 4 месяца и 15 дней.

В иске указано, что данные периоды подлежат включению в общий трудовой стаж в тройном размере, что позволит увеличить его стажевый коэффициент и повлияет на величину расчетного пенсионного капитала, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

Решением Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 25.07.2017 в удовлетворении исковых требований Еремееву Н.М. отказано.

На данное решение суда Еремеевым Н.М. подана апелляционная жалоба, в которой со ссылкой на п. «а» ч.1 Постановления ЦК КПСС и СМ СССР от 17.01.1983, № 59 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям», истец указывает, что выводы суда о том, что спорные периоды могут быть включены в выслугу лет только лицам, проходившим военную службу, а также лицам, имеющим специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, являются ошибочными. Включение периодов военной службы в общий трудовой стаж в тройном размере, дает ему право на назначение пенсии по старости в возрасте 57 лет 7 месяцев и 15 дней.

В судебном заседании представитель УПФР в г.Шумерля ЧР Якимов С.А. просил жалобу оставить без удовлетворения

Истец Еремеев Н.М., надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, не явился. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327-1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из военного билета, справки ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики», Еремеев Н.М. проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР по призыву с 01.11.1978 по 18.12.1980. В период с 30.01.1980 по 05.09.1980, с 12.09.1980 по 15.09.1980, с 22.09.1980 по 05.10.1980, с 08.10.1980 по 16.11.1980 участвовал в боях по оказанию интернациональной помощи в ДРА.

Согласно ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч.1 ст.11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (п.1 ч.1 ст.12 Закона №400-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, в которую включается, в том числе служба в Вооруженных Силах РФ, в календарном порядке (п.4 ст.30).

Таким образом, периоды военной службы могут быть учтены при назначении страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, из заявления истца к ответчику о назначении пенсии (л.д.11) следует, что он обращался с заявлением не о назначение страховой пенсии по старости, а о назначении льготной пенсии за выслугу лет как ветерану боевых действий.

Назначение военнослужащим пенсии за выслугу лет регулируется Федеральным законом от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Федеральный закон «О страховых пенсиях» такого вида пенсии не предусматривает.

Поскольку органы ПФР назначение военнослужащим пенсии за выслугу лет не осуществляют, ответчик обоснованно отказал в назначении пенсии за выслугу лет как лицу, проходившему военную службу.

В исковом заявлении истец просил включить периоды военной службы по призыву в общий трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то есть заявлено требование, с которым он к ответчику не обращался, такое требование ответчик не рассматривал и в его удовлетворении не отказывал, соответственно, не имеется оснований полагать, что ответчиком нарушены права истца на назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, истец просил включить периоды военной службы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Лица, имеющие право на досрочное назначение страховой (ранее трудовой) пенсии по старости, перечислены в статьях 30-32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Записи в трудовой книжке истца не свидетельствуют о том, что он относится к лицам, перечисленным в указанных статьях, которым может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Снижение пенсионного возраста при назначении страховой пенсии по старости на срок прохождения военной службы действующее пенсионное законодательство не предусматривает.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком. При рассмотрении вопроса о назначении пенсии пенсионным органом разрешается вопрос о включении определенных периодов в страховой и общий трудовой стаж.

По общему правилу, предусмотренному ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается при достижении мужчинами возраста 60 лет, которого истец не достиг.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал Еремееву Н.М. в удовлетворении исковых требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку основаны на неверном понимании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства дела на основе представленных сторонами доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выводы суда мотивированы и оснований для их переоценки судебная коллегия не находит.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Еремеева Николая Михайловича на решение Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 25 июля 2017 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий: Лысенин Н.П.

Судьи: Агеев О.В.

Александрова А.В.