Решение по делу № 12-1033/2017 от 01.12.2017

12-1033/2017

Р Е Ш Е Н И Е

    Рі. Челябинск                        02 декабря 2017 РіРѕРґР°

Судья Советского районного суда г. Челябинска Жукова О.В.,

при секретаре Смирновой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Григорьева Сергея Николаевича на постановление по делу об административном правонарушении от 28.11.2017 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 Советского района г. Челябинска Дюрягиной О.И. в отношении Григорьева С.Н. по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Челябинска от 28.11.2017 года, Григорьев Сергей Николаевич подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.25.1 – неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как установлено мировым судьей, Григорьев С.Н., являясь родителем несовершеннолетнего ребенка: ******., зная о возложенной на него обязанности уплачивать алименты на основании исполнительного листа № 2-277/2008 г., выданного мировым судьей судебного участка № 72 г. Санкт-Петербург, а также о возбуждении в отношении него исполнительного производства, без уважительных причин в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, а именно, в течение 5-ти месяцев 24 дней, алименты не выплачивал, имеет задолженность в сумме 51 162, 50 рублей, за что предусмотрена ответственность по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

В своей жалобе Григорьев С.Н. просит постановление мирового судьи изменить, снизить срок административного ареста, поскольку он не уклонялся от уплаты алиментов, не скрывался, виделся с сыном в г.Санкт-Петербурге и покупал ему необходимые вещи на сумму около 10 000 рублей, о чем у него имеются фото товарных чеков и накладных. В период с июня по ноябрь не мог выплачивать алименты, в связи с тяжелым финансовым положением. Обязуется погасить задолженность в кратчайшие сроки.

В судебном заседании Григорьев С.Н. доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи изменить, смягчить наказание, освободить его из-под административного ареста, так как дома у него находится маленький сын с матерью, которая не может полноценно выполнять работу из-за его отсутствия. Обязуется погасить задолженность в кратчайшие сроки. На данный момент у него есть заказы по работе, которые он не может выполнить из-за административного ареста.

Заинтересованное лицо ****** будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении судебного заседания не заявляла.

Судом принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие заинтересованного лица ******

Изучив доводы жалобы, выслушав Григорьева С.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи, суд не усматривает.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании протокола об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35. 1 КоАП РФ, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Мировой судья верно пришел к выводу о доказанности вины Григорьева С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, поскольку его виновность в совершении правонарушения установлена исследованными при рассмотрении дела мировым судьей и при рассмотрении жалобы в районном суде доказательствами, сомневаться в достоверности и допустимости которых у суда оснований не имеется, а именно:

- актом об обнаружении правонарушения (л.д. 3);

- протоколом об административном правонарушении от 28.11.2017 года, в котором изложены обстоятельства совершенного Григорьевым С.Н. правонарушения, имеется собственноручная запись: «алименты в данный период не мог оплатить, в связи с тяжелым финансовым положением» (л.д. 4-5);

- постановлением судебного пристава-исполнителя от 28.11.2017 года о расчете задолженности Григорьева С.Н. по алиментам (л.д. 6);

- копией постановления судебного пристава-исполнителя от 29.05.2013 года о возбуждении исполнительного производства, с которым Григорьев С.Н. был ознакомлен, о чем имеется его подпись (л.д. 8);

- копией исполнительного листа № 2-277/2008 от 09.07.2008 года, выданного мировым судьей судебного участка № 72 г. Санкт-Петербург, о взыскании с Григорьева С.Н., алиментов в пользу ****** на ребенка ******л.д. 9-10);

- телефонограммой от взыскателя ****** согласно которой, алименты не оплачиваются Григорьевым С.Н. с 04.06.2017 года, от оплаты алиментов уклоняется, материальной поддержки не оказывает, с ребенком общается (л.д. 12).

Перечисленные доказательства суд расценивает как достоверные и допустимые, а в совокупности – достаточные для установления виновности Григорьева С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Имеющиеся доказательства относятся к настоящему делу, получены в соответствии с требованиями закона, достаточны для его разрешения.

Судом достоверно установлено, что Григорьев С.Н., зная о возложенной на него обязанности уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка ****** на основании исполнительного листа № 2-277/2008 г., выданного мировым судьей судебного участка № 72 г. Санкт-Петербург, а также о возбуждении в отношении него исполнительного производства, без уважительных причин в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, а именно, в течение 5-ти месяцев 24 дней, алименты не выплачивал, имеет задолженность в сумме 51 162, 50 рублей.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении неуплата Григорьевым С.Н. без уважительных причин за период с 04.06.2017 года по 28.11.2017 года, имела место более двух месяцев, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП Российской Федерации.

Суд отвергает доводы Григорьева С.Н. о том, что он мог выплачивать алименты, в связи с тяжелым финансовым положением, поскольку в соответствии со статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей.

Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода, так и с выполнением должностных обязанностей иными лицами.

Доводы Григорьева С.Н. о том, что он приобретал для сына необходимые ему вещи на сумму 10 000 рублей, ничем не подтверждены, не могут являться основанием для прекращения производства по делу.

Кроме того, взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.

Материалы дела свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела мировой судья всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья верно пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Григорьева С.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, постановление мирового судьи подлежит изменению в части назначенного наказания.

В силу части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Указанные требования закона мировым судьей выполнены не в полном объеме.

Назначая Григорьеву С.Н. наказание виде административного ареста, мировой судья не в полной мере учел сведения о личности виновного, отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, и наличие ряда смягчающих обстоятельств, назначив, при этом, самое строгое наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

Григорьев С.Н. имеет семью и несовершеннолетнего ребенка, положительно характеризуется по быту, занимается трудом, к административной ответственности по главе 5 КоАП РФ не привлекался, имеет ряд хронических заболеваний. Указанные обстоятельства суд учитывает как смягчающие ответственность Григорьева С.Н.

В связи с изложенным, с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, суд считает, что исправление Григорьева С.Н. возможно с отбыванием им наказания в виде обязательных работ.

    Рљ лицам, указанным РІ части 3 статьи 3.13 РљРѕРђРџ Р Р¤, Рє которым РЅРµ может быть применено наказание РІ РІРёРґРµ обязательных работ, Григорьев РЎ.Рќ. РЅРµ относится.

Данное наказание, по мнению суда, соответствует цели административного наказания - предупреждению совершения новых правонарушений.

При определении размера наказания в виде обязательных работ, назначаемого Григорьеву С.Н., наряду с данными о его личности, суд учитывает срок фактического нахождения его под административным арестом с 28 ноября 2017 года по 02 декабря 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Челябинска Дюрягиной О.И. от 28.11.2017 года отношении Григорьева Сергея Николаевича, изменить в части назначенного наказания.

Назначить Григорьеву Сергею Николаевичу наказание за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

Освободить Григорьева Сергея Николаевича из- под ареста.

Решение вступает в силу немедленно после его вынесения, и может быть обжаловано путем подачи жалобы в порядке надзора в Челябинский областной суд.

РЎСѓРґСЊСЏ:                                Рћ.Р’. Р–СѓРєРѕРІР°