Решение по делу № 2-816/2024 от 08.07.2024

УИД 16RS0№-58

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 августа 2024 года                                                                       город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего          Горшунова С.Г.,

при секретаре                 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету города Заинска Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на объекты недвижимости в силу приобретательной давности,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику исполнительному комитету г.Заинска Заинского муниципального района Республики Татарстан, в котором просила признать за ней право собственности на гараж 653 и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, г/о «Турист» № в силу приобретательной давности, мотивируя свои требования тем, что в 1999 году её отец ФИО3 подарил ей гараж и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, г/о «Турист» №, но документов, подтверждающих дарение, не сохранилось. Поскольку документы о предоставлении земельного участка у истца отсутствуют, она обратилась с запросом в архивный отдел исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан. В архиве документы не обнаружены.

С указанного времени по настоящее время истец открыто, непрерывно, и добросовестно владеет и пользуется гаражом и земельным участком, платит налоги, несёт расходы по их содержанию.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО5 исковые требования поддержали, пояснили вышеизложенное.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета <адрес> муниципального района РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ скончался ФИО3

ФИО3 является отцом ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учёт поставлен земельный участок, площадью 23 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, г/о «Турист-1», №, с видом разрешенного использования: размещение гаражей для собственных нужд. Правообладатель: Палата имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района Республики Татарстан.

На указанном земельном участке расположен гараж, площадью 21.4 кв.м, 1984 года постройки, с кадастровым номером №, что усматривается из технического плана.

Из искового заявления следует, что указанный гараж и земельный участок истице подарен в ДД.ММ.ГГГГ году, с этого момента она непрерывно и открыто пользуется указанным недвижимым имуществом, оплачивает налоговые платежи.

В соответствии с п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Следовательно, по настоящему делу, связанному с разрешением права истца на самовольную постройку, юридически значимым обстоятельством, является выяснение вопроса о наличии у истца права возведения на земельном участке объекта недвижимости.

Согласно п.9 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 1 той же статьи предусмотрено, что права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополнен ст.3.7, в соответствии с которой предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1).

До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (п.2).

В случае, предусмотренном подп.1 п.2 данной статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (п.5).

Приведенные нормы материального права и принцип признания за гражданами ранее установленного соответствующим актом компетентного органа права на землю до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации судом принимается во внимание.

Согласно ответу на соответствующий запрос от межрайонной ИФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по данным Заинского подразделения Альметьевского филиала АО «БТИ Республики Татарстан» за ФИО1 с 1994 года на праве собственности зарегистрировано нежилое помещение (гараж), расположенный по адресу: <адрес>, тер г/о «Турист-1», №

В материалы дела представлены доказательства об исчисленных и уплаченных суммах земельного налога и налога за строение с 1999 года.

При этом, правомочность владения и пользования земельным участком и расположенным на земельном участке гаражом со стороны истца, органами местного самоуправления в течение указанного времени не оспаривалась.

Кроме того, необходимо отметить, что Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что уполномоченные государством органы и должностные лица, совершая властно-обязывающие действия, должны строго исполнять законодательные предписания, внимательно и ответственно подходить к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение прав и обязанностей участников правоотношений, проявлять тщательность при оформлении документов и принятии правоприменительных актов. При этом бремя неблагоприятных последствий ошибочных решений и действий уполномоченных органов и должностных лиц не может возлагаться исключительно на граждан, а правовой механизм устранения таких ошибок - исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства - должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности. Иное вступало бы в противоречие с требованиями правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 23+/-2 кв.м., с кадастровым номером № и размещенный на нем гараж, площадью 21,4 кв.м., 1984 года постройки, расположенные по адресу: <адрес>, г/о «Турист» № в силу приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Председательствующий                                         С.Г. Горшунов

Мотивированное решение составлено 15 августа 2024 года.

Председательствующий                                         С.Г. Горшунов