РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Череповец 22 августа 2024 года
Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:
судьи Ширяевской Н.П.,
при секретаре Букиной Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области к Жуковой Н.И. о признании недействительным результаты межевания,
у с т а н о в и л:
Комитет имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области обратился в суд с иском к Жуковой Н.И. о признании недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что в результате проведения кадастровых работ в границы участка ответчика вошла территория общего пользования – проезд. Направленное в адрес Жуковой Н.И. требование об устранении нарушений земельного законодательства оставлено без удовлетворения.
В судебном заседании представили истца Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области Соловьев В.А. и Виноградова Е.А. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, пояснили, что просят признать недействительным результаты кадастровых работ, оформленные межевым планом от <дата> кадастровым инженером Петровой Т.В. Указали, что о нарушении земельного законодательства стало известно после обращения жителей деревни, проездом пользовались собственники близлежащих участков.
Ответчик Жукова Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, её представитель Мелешин И.Ю. в судебном заседании исковые требования не признал по изложенным в возражениях основаниям.
Определением судьи от 21 мая 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по Вологодской области.
Протокольным определением суда от 24 июня 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены администрация Ягановского сельского поселения, ООО «ГеоЭкоПродукт», кадастровый инженер Петрова Т.В.
Представители третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Вологодской области, администрация Ягановского сельского поселения, ООО «ГеоЭкоПродукт» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.
Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора Петрова Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.
Суд, заслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Жуковой Н.И. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№> из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» площадью 916 кв.м и месторасположением: <адрес>.
Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства, сведения о координатах характерных точек границ участка внесены на основании межевого плана от <дата>, подготовленным кадастровым инженером ООО «ГеоЭкоПродукт» Петровой Т.В.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
Обращаясь в суд с настоящим иском, Комитет имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области указал на то обстоятельство, что в результате проведенных ответчиком кадастровых работ по уточнению площади и месторасположению земельного участка с кадастровым номером <№> в его границы вошли земли общего пользования, используемая жителями деревни <данные изъяты> в качестве проезда.
Согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Исходя из положений пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
В соответствии с положениями статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.
Исходя из основания заявленных истцом исковых требований юридически значимые для дела обстоятельства является о возможности отнесения спорной территории к территориям общего пользования.
Представитель Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района отказался от заявления ходатайства о назначении по делу землеустроительной экспертизы сослался на свидетельские показания Г., сведения публичной карты и графическую схему расположения участков в деревне <данные изъяты>.
Допрошенная в судебном заседании Г. пояснила, что входящая после проведения кадастровых работ Жуковой Н.И. в состав принадлежащего ей земельного участка часть территории всегда использовалась в качестве проезда, также имеется другая дорога.
Допрошенный в судебном заседании по ходатайству стороны ответчика свидетель С. пояснил, что проживает в деревне <данные изъяты>, является смежным землепользователем Жуковой Н.И., спорная территория никогда не являлась дорогой, из-за отсутствия забора могли проезжать. Жители деревни имеют доступ к своим участкам с центральной дороги.
Доказательств тому, что орган местного самоуправления, наделенный в установленном законом порядке полномочиями на распоряжение земельными участками из земель неразграниченной государственной собственности, относило спорную территорию к территориям общего пользования, обеспечивающие публичные интересы и интересы неопределенного круга лиц, относят её к улично-дорожной сети деревни <данные изъяты>, занимая расчисткой от снежных масс в зимний период, производят работы по содержанию дорожного полотна, в материалах дела не имеется и стороной истца не представлено.
Фактически жители деревни произвольно определили способ доступа к своим земельным участкам посредствам земель неразграниченной государственной собственности, на которых отсутствует проезд как элемент улично-дорожной сети. Использование территории в отсутствие к этому правовых оснований не делает такую территорию относимой к территориям общего пользования.
Оценивая представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований полагать, что в результате проведенных кадастровых работ по уточнению площади и месторасположению земельного участка с кадастровым номером <№> нарушены требования земельного законодательства, не имеется, следовательно, отсутствуют оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района к Жуковой Н.И., поскольку факт нарушения прав истца на землю и необходимости его защиты избранным способом не установлен.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Комитету имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района (идентификатор – ИНН 3523001928) в удовлетворении исковых требований к Жуковой Н.И. (идентификатор – СНИЛС <№>) о признании недействительным результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.П. Ширяевская
Текст мотивированного решения составлен 27 августа 2024 года.