Решение от 16.12.2020 по делу № 11-384/2020 от 19.11.2020

Мировой судья Комиссарова Е.С.

К делу №11-384/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«16» декабря 2020 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:    

председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Дзюба О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Правовая защиты потребителей» в интересах Попов В.А. к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о защите прав потребителя, по апелляционной жалобе Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» на решение мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №2 Комиссаровой Е.С. от 21.09.2020г.

УСТАНОВИЛ:

Региональная общественная организация по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» обратилась в суд в интересах Попова В.А. с иском к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей, просила суд произвести уменьшение оплаты по лицевому счету № Попова В.А. на сумму 6394,89 рублей, согласно квитанции за апрель 2020 г, взыскать неустойку за период с 27.01.2020 г. по 08.06.2020 г. в размере 9976 (6394,89*1%* 156 дней) рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф.

В обоснование заявленных требований указано, что Попов В.А. заключил с МКУ «Альтернатива» договор социального найма жилого помещения № согласно которому истцу передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение № общей (жилой) площадью 17,50 кв.м., находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в коммунальной <адрес>, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 133, 141, 134, 135, 136, 137. 139, 140 по адресу: <адрес>.

В жилом помещении истца установлен индивидуальный прибор учета № по показаниям которого истцом производится ежемесячно оплата электроэнергии. В коммунальной квартире установлен общеквартирный прибор учета по показаниям которого начисляется оплата за электроэнергию, потребляемой жильцами коммунальной квартиры в местах общего пользования. Ответчиком в нарушении пунктов 59,67, 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354, не указывалось с 2017 года показания общего квартирного ПУ, а указывался только расход и начисленная оплата, что нарушило права истца на получение достоверной информации фактического расходов электроэнергии общеквартирного ПУ. Истец не имел возможности проверить правильность начисления ответчиком расхода электроэнергии по показаниям общеквартирного ПУ и проверить начисление оплаты по формуле 9 вышеуказанных Правил. Только в 2020 году ответчик в квитанциях стал указывать показания ОКПУ. Из чего следует, что начисление оплаты за электроэнергию с 2017 года по декабрь 2019 года производилось истцу с нарушением закона, в связи с чем, начисленная плата за расход электроэнергии за коммунальную квартиру в размере 6394,89 рублей, согласно квитанции за апрель 2020 года подлежит уменьшению.

Решением мирового судьи в Таганрогском судебном районе на судебном участке №2 от 21.09.2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель РОО «Правовая защита потребителей» указал, что решение суда подлежит отмене полностью, и исковые требования необходимо удовлетворить, сославшись на установленные по делу обстоятельства, высказал суждение, что суд не применил нормы права, подлежащие применению, высказал суждение о незаконности требований ТНС-Энерго задолженности за пределами срока исковой давности, о незаконности проведенного отключения коммунальной услуги, включении содержания ОДН с 01.01.2017 года в содержание общего имущества и проведение оплаты по данной статье управляющей компании.

В судебном заседании представитель РОО «Правовая защита потребителей» Попова Т.Б., действующая по доверенности от 09.01.2019 года, истец Попов В.А. просили решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.

Представитель «ТНС энерго Ростов-на-Дону» Стельмах И.П., действующая по доверенности от 29.08.2020 года, просила решение суда оставить без изменения.

Представитель ООО «Победа» Сергиенко С.В. полагала, что решение суда постановлено верно и не подлежит отмене.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд пришел к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании истец заключил с МКУ «Альтернатива» договор социального найма жилого помещения № 1404 согласно которому истцу передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение № 140 общей (жилой) площадью 17,50 кв.м., находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в коммунальной квартире № 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 133, 141, 134, 135, 136, 137. 139, 140 по адресу: <адрес>.

Дом по адресу: <адрес> является многоквартирным жилым домом -общежитием с коммунальными квартирами.

В силу ст. 43 Жилищного кодекса РФ собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника.

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 (Далее Правила №354) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В силу пункта 4 указанной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Частью 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261- ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определена обязанность собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, в срок до 1 июля 2012 года обеспечить оснащение помещений приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, пунктом 81 которых предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Истец является потребителем услуг ПАО «ТНС энерго Ростов-на- Дону», В соответствии с пунктом 33 "к" (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 (далее по тексту Правила ПП РФ N 354) собственники передают самостоятельно всеми доступными способами, так как законодательно потребителю предоставлено право "при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу".

Исполнитель, в свою очередь, обязан согласно п. 31 "ж" Правил 1111 РФ N 354: "принимать от потребителей показания индивидуальных, общих ) квартирных), комнатных Приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете змера платы за коммунальные услуги".

Согласно п. 59 Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды.

В соответствии с п. 50 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах жилых домов" расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, осуществляется в соответствии с формулами 7, 7 (1), 8, 16, 19 и 21 приложения N 2 к Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25-27 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии с формулой 9 приложения N 2 к Правилам.

Согласно квитанций у плательщика имеется на 01.02.2020 года в размере 7889,39 рублей, что было отражено в счете извещении на оплату за январь 2020 г.

В обоснование заявления потребитель указал на отсуствие необходимой полной информации о количестве потребленной электроэнергии по показаниям ОКПУ. 3.02.2020 года он направил обращение в «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о предоставлении сведений (л.д.7), 16.01.2020 года им было направлено заявение о проведении перерасчета, оспаривая право начисления по ОКПУ (л.д.8) 14.02.2020 года «ТНС энерго Росто-на-Дону» истцу был направлен ответ с указанием расчета по ОКПУ и ИПУ (л.д.9-10).

В соответствии с частью 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, а способы защиты - в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ст. 12 ГК РФ право выбора способа защиты нарушенных прав принадлежит истцам, однако выбранный способ должен влечь достижение юридического значимого результата, восстанавливающего нарушенное право, а также быть соразмерным нарушенному праву и соответствовать требованиям закона.

В силу ст. 29 Закона о защите прав потребителей потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:

безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);

Доводы о неправильности расчета оплаты истцами обоснованы отсутствием в квитанциях начальных и конечных показаний за расчетный период. Суд обоснованно не согласился с позицией истца, так как отсутствие начальных и конечных показаний, указание только расхода электроэнергии, не свидетельствует о неправильности произведенных начислений и о наличии оснований для уменьшения оплаты по лицевому счету.

В силу приведенных нормативных положений оплата производиться только за потребленную электроэнергию и погрешности в указании информации в квитанциях не дают оснований полагать, что электричество в указанном объеме не было поставлено потребителю.

Мировой судья на основании представленных доказательств, что ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» представил истцу расшифровку расчета задолженности, ссылкой на п.50,51 Правил №, то есть на момент рассмотрения дела по существу, ответчик предоставил информацию с расчетом задолженности за электроэнергию, что право истца восстановлено в полном объеме.

У суда апелляционной инстанции нет оснований для переоценки доказательств, произведенной судом первой инстанции. Сам по себе отсутствия полной информации может расцениваться как нарушение прав потребителя только ели повлек для него неблагоприятные последствия.

Требование о взыскании неустойки и компенсации морального вреда, взыскании штрафа обоснованно оставлены без удовлетворения, так как отсутствовали основания для произведения уменьшения задолженности по лицевому счету.

Доводы апеллянта об отключении электроэнергии, об оплате ОДН управляющей компании не влияют на выводы суда апелляционной инстанции, поскольку находятся за пределами предмета исследования в объеме оснований и предмета заявленных требований.

Мировым судьей не допущено нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменение решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░ 21.09.2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:     ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.