Решение по делу № 5-368/2024 от 02.10.2024

Дело № 5-368/2024

УИД 12RS0003-01-2023-002796-13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 02 октября 2024 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Ермолаева М.Л., рассмотрев в открытом заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

Акрамова Хумоюна Бобуровича, <иные данные>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении гражданина Таджикистана Акрамова Х.Б. 02 октября 2024 года составлен протокол об административном правонарушении по факту нарушения правил режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ) при следующих обстоятельствах:

02 октября 2024 года в 09 часов 00 минут в ходе проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Таджикистана Акрамов Х.Б., который въехал в Россию 23 августа 2023 года, цель въезда – «учеба». С 28 декабря 2023 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, то есть по окончании определенного срока пребывания Акрамов Х.Б. не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил статью 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении временного пребывания). Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации. В его действиях не содержится уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Акрамов Х.Б. пояснил, что уведомление о сокращении срока пребывания на территории РФ он не получал, не знал, что срок пребывания был ему сокращен. С заявлением об отчислении из ВУЗа обратился лично 26 декабря 2023 года.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу статьи 2 указанного закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, гражданин Таджикистана Акрамов Х.Б. въехал в Россию 23 августа 2023 года, цель въезда – «учеба».

Срок временного пребывания был установлен до 31 августа 2027 года.

Согласно выписке из приказа от 26 декабря 2023 года № ФГБОУ ВО «<иные данные> университет» с 26 декабря 2023 года Акрамов Х.Б. отчислен из университета.

На основании уведомления № ФГБОУ ВО «<иные данные> университет» о досрочном прекращении обучения иностранного гражданина, отделом по вопросам миграции УМВД России по г.Йошкар-Оле 10 января 2024 года вынесено решение № в отношении гражданина Таджикистана Акрамова Х.Б. о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

В материалах дела имеется уведомление, адресованное Акрамову Х.Б. по адресу: <адрес> о сокращении срока его пребывания на территории РФ и обязанности в течение 3 дней выехать с территории России.

Однако сведений о вручении или направлении данного уведомления иностранному гражданину Акрамову Х.Б. материалы дела не содержат и суду не представлены.

Согласно пояснениям Акрамовым Х.Б. о принятом решении он узнал лишь 02 октября 2024 года.

Статьей 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", предусмотрено, что в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней (пункт 1). Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что отсутствует само событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как, согласно ч.1 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 –ФЗ, трехдневный срок выезда с территории Российской Федерации исчисляется со дня получения им уведомления либо возвращения уведомления отправителю по истечению срока хранения в связи с неполучением его адресатом.

Отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.24.5 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Акрамова Хумоюна Бобуровича прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Ермолаева М.Л.