Решение по делу № 2-334/2018 от 12.01.2018

Дело №2-334/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2018 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Щербиной И.С.,

при секретаре Рохлиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Быковского Ю.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Интер РАО – Орловский энергосбыт», публичному акционерному обществу «МРСК Центра» - филиалу публичного акционерного общества «МРСК Центра» - Орелэнерго» о признании действий по начислению задолженности, акта недействительными,

установил:

Быковский Ю.Н. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Интер РАО – Орловский энергосбыт» о признании действий по начислению задолженности недействительным. В обоснование заявленных требований указал, что ему была начислена задолженность за безучетное потребление электроэнергии в размере <данные изъяты> руб. Полагает, что ответчиком незаконно начислена указанная задолженность. В связи с чем, просит суд признать действия ответчика по начислению ему задолженности за электроэнергию по акту о неучтенном потреблении №*** от ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> руб., незаконными, обязать ответчика исключить данную денежную сумму из задолженности по оплате за электрическую энергию по договору энергоснабжения №*** от ДД.ММ.ГГ.

Определением суда из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, исключено ПАО «МРСК Центра» - филиал ПАО «МРСК Центра» - Орелэнерго», и привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

При рассмотрении дела, истец Быковский Ю.Н. требования уточнил, просит суд признать незаконным акт о неучтенном потреблении электрической энергии №***-ю №*** от ДД.ММ.ГГ и расчет объема безучетного потребления электрической энергии, к акту о неучтенном потреблении №***-ю №***, составленные ПАО «МРСК Центра» - филиал ПАО «МРСК Центра» - Орелэнерго», признать действия ответчика по начислению ему задолженности за электроэнергию по акту о неучтенном потреблении №*** от ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> руб., незаконными, обязать ответчика исключить данную денежную сумму из задолженности по оплате за электрическую энергию по договору энергоснабжения №*** от ДД.ММ.ГГ.

В судебном заседании истец Быковский Ю.Н. требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточненных требований.

Представитель ответчика ООО «Интер РАО – Орловский энергосбыт» по доверенности Грецова Е.О. требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Центра» - филиал ПАО «МРСК Центра» - Орелэнерго» по доверенности Дубровкин М.А. исковые требования не признал, пояснил, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями пунктов 1 - 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.

Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Как следует из пунктов 3, 5 - 6 Основных положений субъектами розничных рынков являются, в том числе: потребители электрической энергии, гарантирующие поставщики, исполнители коммунальных услуг, приобретающие электрическую энергию в целях оказания гражданам коммунальных услуг, сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства.

При этом гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с основными правилами.

Потребители (покупатели), участвующие в сфере обращения электрической энергии на розничных рынках, вправе приобретать электрическую энергию в порядке, определенном Основными правилами, у гарантирующих поставщиков, энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно пункту 2 Основных положений, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В судебном заседании установлено, что истец Быковский Ю.Н. осуществляет строительство нежилого помещения на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, расположенному по адресу: <...>

ДД.ММ.ГГ Быковским Ю.Н. и ООО «Интер РАО -Орловский энергосбыт» был заключен договор энергоснабжения №***, согласно которому местом исполнения договора является <данные изъяты>

Согласно п. 1.1. договора ООО «Интер РАО - Орловский энергосбыт» обязуется осуществлять продажу электрической энергии абоненту, а также оказывать услуги по передаче электрической энергии.

Согласно п. 2.3.1. договора Быковский Ю.Н. обязан принимать электрическую энергию и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги согласно условиям договора.

На вышеуказанном объекте имеется электрический счетчик типа №*** заводской номер №***.

Быковский Ю.Н. обратился в ПАО «МРСК Центра» - филиал ПАО «МРСК Центра» - Орелэнерго», в связи с чем, ДД.ММ.ГГ сотрудниками последнего осуществлен выезд на данный объект установлен прибор учета и сняты контрольные показания счетчика.

В соответствии с пунктами 192 - 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

ДД.ММ.ГГ сотрудниками филиала ПАО «МРСК Центра» - филиал ПАО «МРСК Центра» - Орелэнерго» осуществлен выезд на объект, в ходе которого был составлен акт №*** о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином, использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, согласно которому, при проведении проверки выявлено отсутствие опломбировочного материала (наклейка) №***, установленного по акту № <...>3 от ДД.ММ.ГГ.

Содержание акта от ДД.ММ.ГГ соответствует требованиям вышеприведенных правовых норм.

Потребитель присутствовал при проведении проверки, о чем свидетельствует подпись Быковского Ю.Н.

ПАО «МРСК Центра» - филиал ПАО «МРСК Центра» - Орелэнерго» передало указанный акт с показаниями ООО «Интер РАО – Орловский энергосбыт», и последним была рассчитана задолженность за период с ДД.ММ.ГГ (дата последней поверки) по ДД.ММ.ГГ (момент составления акта) в размере <данные изъяты> руб.

Поскольку Быковский Ю.Н. не был согласен с задолженностью, в том числе периода безучетного потребления электроэнергии, он обратился в ООО «Интер РАО – Орловский энергосбыт» и между сторонами договора был составлен акт сверки.

Быковский Ю.Н. был не согласен с актом сверки, в связи с чем, направлены в ООО «Интер РАО – Орловский энергосбыт» возражения к данному акту.

Письмом от ДД.ММ.ГГ ООО «Интер РАО – Орловский энергосбыт» направило письмо в адрес Быковского Ю.Н. за №***, в котором указало, что не видит оснований для отмены акта сверки.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Л.А.В.. пояснил каким образом проводятся проверки показаний приборов учета.

Обращаясь в суд с иском, Быковский Ю.Н. указал, что дата предыдущей проверки ДД.ММ.ГГ указана неверно, поскольку на объект, для снятия показания счетчика выезжал специалист ПАО «МРСК Центра» - филиал ПАО «МРСК Центра» - Орелэнерго» Н.И.А.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Н.И.А. пояснил, что выезжал на объект в конце февраля начале ДД.ММ.ГГ, пломба на счетчике электрической энергии сорвана не была.

Кроме того, истец указывает, что на объекте осуществляются кражи имущества, в связи с чем, истец неоднократно обращался в органы полиции с заявлениями о возбуждении уголовных дел.

При этом, о фактах кражи пояснили также допрошенные в судебном заседании свидетели Щ.Е.Е., Л.А.Н.

Между тем, данные показания не имеют правового значения ввиду следующего.

Часть 1 ст.543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Таким образом, истец Быковский Ю.Н. обязан был принять меры по сохранности пломб, установленных на приборе учета и соответствию цепей учета установленным требованиям. Выявленное нарушение свидетельствует о ненадлежащем контроле со стороны истца, а также ненадлежащем выполнении обязанности по обеспечению достоверного учета электрической энергии.

Тот факт, что на объекте постоянно осуществляются кражи того или иного имущества, не может служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку истец обязан осуществлять контроль за прибором учета.

В силу пунктов 194 и 196 Основных положений акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии и предъявления требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанный на нем расчет объема бездоговорного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы лица, в отношении которого они составлены.

С учетом вышеуказанного значения акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых, названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта бездоговорного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

Судом установлено, что оспариваемый акт составлен в присутствии истца, что подтверждается его подписью, в акте содержатся сведения о приборе учета, сведения о предыдущей проверке, зафиксирован факт безучетного потребления электроэнергии в связи с отсутствием пломбы на приборе учета.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии №*** от ДД.ММ.ГГ и расчет объема безучетного потребления электрической энергии, к акту о неучтенном потреблении №***, составленные ПАО «МРСК Центра» - филиал ПАО «МРСК Центра» - Орелэнерго» являются законными и обоснованными, расчет задолженности произведен верно, в соответствии с действующим законодательством, действия ответчика по начислению Быковскому Ю.Н. задолженности за электроэнергию по акту о неучтенном потреблении №*** от ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> руб., являются законными и обоснованными, а исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Быковского Ю.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Интер РАО – Орловский энергосбыт», публичному акционерному обществу «МРСК Центра» - филиалу публичного акционерного общества «МРСК Центра» - Орелэнерго» о признании действий по начислению задолженности, акта недействительными – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 09 апреля 2018 года.

Председательствующий: И.С. Щербина