Решение по делу № 2-419/2015 от 10.03.2015

2-419/15                                                                          16 апреля 2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Т.В.Киреевой

с участием истца Г.Е. Шевякова

представителя истца А.А. Еманова

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ /государственного учреждения/ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области Н.Ю.Страховой

при секретаре О.А. Пустоваловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 апреля 2015 года гражданское дело по иску Шевякова Геннадия Евгеньевича к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

установил:

Шевяков Г.Е. обратился с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Фролово и Фроловском районе об оспаривании решения №112.8 от 28 ноября 2014 года об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, по достижению им 55-летнего возраста и при наличии страхового стажа более 25 лет. Требования обосновал тем, что 28 августа 2014 года обратился в УПФР в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии при указанных обстоятельствах, но из льготного стажа незаконно исключены периоды его работы начальником цеха, начальником горного цеха в ПК «Арчединский карьер известкового камня», АОЗТ «Арчединский карьер известкового камня», ЗАО «Арчединский карьер известкового камня», главным инженером ЗАО «Арчединский карьер известкового камня», директором ООО «Арчединский карьер известкового камня-строй», где руководил работами на поверхности карьера на открытых горных работах по добыче полезных ископаемых, и отказано в установлении пенсии на льготных условиях ввиду отсутствия 12 лет 6 месяцев стажа его работы с тяжелыми условиями труда, тогда как занимаемые им должности и предприятия, на которых он осуществлял трудовую деятельность, предусмотрены льготными списками, что объективно подтверждено записями в его трудовой книжке и сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

        В судебном заседании Шевяков Г.Е. и его представитель Еманов А.А. исковые требования полностью поддержали по указанным в заявлении основаниям.

Просили признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области № 112.8 от 28 ноября 2014 года об отказе в установлении пенсии незаконным в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, периодов работы:

         с 10 июля 1989 года по 29 июля 1991 года - 02 года 20 дней - начальником цеха № 2 в ПК «Арчединский карьер известкового камня»;

         с 03 августа 1991 года по 16 января 1992 года - 05 месяцев 14 дней - начальником цеха № 2 в ПК «Арчединский карьер известкового камня»;

         с 18 января 1992 года по 31 декабря 1992 года - 11 месяцев 13 дней - начальником цеха № 2 в ПК «Арчединский карьер известкового камня»;

            с 20 декабря 1993 года по 12 мая 1994 года - 04 месяца 23 дня - начальником цеха в АОЗТ «Арчединский карьер известкового камня»

        с 14 мая 1994 года по 29 августа 1995 года - 01 год 03 месяца 16 дней - начальником цеха в АОЗТ «Арчединский карьер известкового камня»;

        с 31 августа 1995 года по 08 ноября 1995 года - 02 месяца 08 дней - начальником цеха в АОЗТ «Арчединский карьер известкового камня»;

            с 10 ноября 1995 года по 18 июля 1996 года - 08 месяцев 09 дней - начальником цеха № 2 в АОЗТ «Арчединский карьер известкового камня»;

        с 20 июля 1996 года по 30 июля 1996 года - 11 дней - начальником цеха № 2 в АОЗТ «Арчединский карьер известкового камня»;

        с 01 августа 1996 года по 12 сентября 1996 года - 01 месяц 12 дней - начальником цеха № 2 в АОЗТ «Арчединский карьер известкового камня»;

        с 14 сентября 1996 года по 01 февраля 1999 года - 02 года 04 месяца 18 дней - начальником цеха № 3 в ЗАО «Арчединский карьер известкового камня»;

        с 03 февраля 1999 года по 26 мая 1999 года - 03 месяца 24 дня - начальником цеха № 3 в ЗАО «Арчединский карьер известкового камня»;

            с 28 мая 1999 года по 02 июня 1999 года - 05 дней - начальником цеха № 3 в ЗАО «Арчединский карьер известкового камня»;

        с 04 июня 1999 года по 06 февраля 2000 года - 08 месяцев 03 дня - начальником цеха № 3 в ЗАО «Арчединский карьер известкового камня»;

            с 07 февраля 2000 года по 08 марта 2000 года - 01 месяц 02 дня - главным инженером ЗАО «Арчединский карьер известкового камня»;

        с 10 марта 2000 года по 09 ноября 2001 года - 01 год 08 месяцев - главным инженером, начальником цеха № 3 в ЗАО «Арчединский карьер известкового камня»;

            с 11 октября 2004 года по 30 июня 2011 года - 6 лет 8 месяцев 20 дней - директором ООО «Арчединский карьер известкового камня-строй».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области засчитать Шевякову Г.Е. вышеуказанные периоды в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

         Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области назначить Шевякову Г.Е. досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 28 августа 2014 года.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в городе Фролово и Фроловском районе Страхова Н.Ю. исковые требования не признала, пояснив, что на основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки Шевякова Г.Е. следует, что 01 октября 1988 года он принят в производственный кооператив «Арчединский карьер известкового камня», где с 10 июля 1989 года переведен временно начальником цеха № 2 того же предприятия, 20 декабря 1993 года переведен начальником горного цеха акционерного общества закрытого типа «Арчединский карьер известкового камня» - правопреемника ПК «АКИК», 07 февраля 2000 года назначен главным инженером, а 10 ноября 2001 года - исполняющим обязанности директора АОЗТ «АКИК», 08 октября 2004 года - уволен по собственному желанию. 11 октября 2004 года назначен директором ООО «Арчединский карьер известкового камня - строй».

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 устанавливается в строгом соответствии с перечнем производств, работ, профессий и должностей, предусмотренных Списками.

Установление соответствия наименования профессии /должности/того или иного работника профессии или должности, предусмотренной Списками, является необходимым условием для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Основным критерием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом «Горные работы» является занятость работников карьеров на открытых горных работах по добыче определенных полезных ископаемых.

Структурной единицей на предприятиях по производству строительных материалов, могут быть горные цехи, дробильно-сортировочные цеха /участки/ и иные структурные подразделения вспомогательного характера, призванные осуществлять функцию обслуживания основных технологических участков.

Работники горного цеха, занятые непосредственно добычей полезных ископаемых, перечисленные в Списке № 2, пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение, в том числе главные инженеры и директора /начальники/.

Однако, из технологического регламента ПО «АКИК» усматривается, что цех № 2 являлся не горным, а дробильно-сортировочным. Документы, подтверждающие, что указанный цех находился в границах карьера /разреза/, Шевяковым Г.Е. не представлены.

Должности главного инженера и директора относятся к аппарату управления, непосредственное руководство работами в карьере осуществлялось горным мастером карьера, главный инженер ЗАО «АКИК», согласно должностной инструкции является первым заместителем директора карьера. Основным видом деятельности ООО «АКИК-строй», согласно сведений в налоговом органе, является оптовая торговля прочими строительными материалами.

В обязанности директора АКИК входило руководство предприятием по всем направлениям деятельности последнего, половина из которых которые имеют мало общего с горными работами /производство хлебо-булочных изделий, оказание различных услуг, оптовая торговля/.

И как главный инженер, и как директор Шевяков Г.Е. осуществлял организационно-управленческие функции, не был постоянно занят работами на поверхности разреза, карьера.

Выписка из лицевого счета застрахованного лица Шевякова Г.Е., содержит сведения об одновременной с работе в АКИК в период с 1997 года по 2006 год и в ООО «Промстройсервис», в 2005-2006 годах в АКИК и ООО «Белгородталанплюс», что опровергает полную занятость /не менее 80 % рабочего времени/ истца в оспариваемые периоды в АКИК.

Просила по указанным основаниям в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Шевяков Г.Е. достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж не менее 25 лет, что не оспаривается сторонами и объективно подтверждено копией паспорта /т.1, л.д.10-11/, трудовой книжкой Шевякова Г.Е. /т.1, л.д.20-23/ и выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица /т.1, л.д.24-45/.

Отказ в назначении пенсии обусловлен отсутствием льготного стажа.

Спор о наличии достаточного льготного стажа охватывает период с 1989 года по 2011 год, то есть периоды до и после регистрации Шевякова Г.Е. в качестве застрахованного лица, когда Шевяков Г.Е. работал начальником цеха, главным инженером и директором ООО «Арчединский карьер известкового камня-строй», которое претерпевало реорганизацию, но вид основной деятельности оставался прежним, как и сохранялся характер работ с тяжелыми условиями труда.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений /организаций/, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила исчисления периодов работы /деятельности/ и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 утвержден Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Указанным Списком предусмотрена работа в должности инженерно-технических работников: главных инженеров и технических руководителей, их заместителей и начальников горных цехов, их заместителей и помощников в разрезах, карьерах, приисках, а также работы на поверхности шахт и рудников, поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений.

     В силу подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей /с дополнениями и изменениями к ним/, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Полагая, что имеет право на установление пенсии на льготных условиях, Шевяков Г.Е. 28 августа 2014 года обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда /т.1, л.д.12-13, т.2, л.д.100-106/, предоставив в числе прочих документов дополнительно справку о заработной плате и справку архивного учреждения /т.1, л.д.17/.

Решением УПФ РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области № 112.8 от 28 ноября 2014 года ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия достаточного специального стажа - 12 лет 6 месяцев /т.1, л.д.18-19, т.2, л.д.98-99/.

Из акта №29 от 05 ноября 2014 года /т.2, л.д.109/ следует, что в результате проверки документов, находящихся на хранении в архивном отделе администрации Фроловского муниципального района в книгах приказов имеются записи: приказ №67к от 20 июля 1989 года, которым помощник экскаватора Шевяков Г.Е. временно переведен начальником цеха № 2; приказ №82 л.с. от 20 декабря 1993 года о переводе Шевякова Г.Е. на должность начальника цеха с 20 декабря 1993 года; приказ №86/1 л.с. от 29 августа 2001 года о переводе Шевякова Г.Е. начальником цеха №3 с 29 августа 2001 года. Из расчетных ведомостей по выплате заработной платы видно, что в 1992 году Шевяков Г.Е. получал заработную плату в течение всего года, а в 1993 году только за 5 отработанных дней в декабре, тогда как остальным сотрудникам заработная плата выплачена за весь 1993 год, простоев в организации не было.

Расшифровки цехов нет ни в книгах приказов, ни в расчетных ведомостях.

Между тем, указанные обстоятельства не являются достаточным и неопровержимым доказательством отсутствия у Шевякова Г.Е. необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

    Так, согласно справки архивного отдела от 28 августа 2014 года №675 /т.2, л.д.110/, заработная плата Шевякова Г.Е. за декабрь 1993 года в размере 61759 рублей примерно равна его заработку за весь предшествующий год, и соответственно за последующие годы, где справки оформлены надлежаще, с указанием годового дохода помесячно /т.2, л.д.110-111/.

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости истцу включен период работы с 22 июня 1989 года по 09 июля 1989 года - 18 дней в качестве помощника машиниста экскаватора в ПК «Арчединский карьер известкового камня».

        Истец полагал незаконным исключение из льготного стажа периодов его работы:

     с 10 июля 1989 года по 29 июля 1991 года - 02 года 20 дней - начальником цеха № 2 в ПК «Арчединский карьер известкового камня»;

     с 03 августа 1991 года по 16 января 1992 года - 05 месяцев 14 дней - начальником цеха № 2 в ПК «Арчединский карьер известкового камня»;

     с 18 января 1992 года по 31 декабря 1992 года - 11 месяцев 13 дней - начальником цеха № 2 в ПК «Арчединский карьер известкового камня»;

     с 20 декабря 1993 года по 12 мая 1994 года - 04 месяца 23 дня - начальником цеха в АОЗТ «Арчединский карьер известкового камня»;

     с 14 мая 1994 года по 29 августа 1995 года - 01 год 03 месяца 16 дней - начальником цеха в АОЗТ «Арчединский карьер известкового камня»;

     с 31 августа 1995 года по 08 ноября 1995 года - 02 месяца 08 дней - начальник цеха в АОЗТ «Арчединский карьер известкового камня»;

     с 10 ноября 1995 года по 18 июля 1996 года - 08 месяцев 09 дней - начальником цеха № 2 в АОЗТ «Арчединский карьер известкового камня»;

     с 20 июля 1996 года по 30 июля 1996 года - 11 дней - начальником цеха № 2 в АОЗТ «Арчединский карьер известкового камня»;

     с 01 августа 1996 года по 12 сентября 1996 года - 01 месяц 12 дней - начальником цеха № 2 в АОЗТ «Арчединский карьер известкового камня»;

     с 14 сентября 1996 года по 01 февраля 1999 года - 02 года 04 месяца 18 дней - начальником цеха № 3 в ЗАО «Арчединский карьер известкового камня»;

     с 03 февраля 1999 года по 26 мая 1999 года - 03 месяца 24 дня - начальником цеха № 3 в ЗАО «Арчединский карьер известкового камня»;

     с 28 мая 1999 года по 02 июня 1999 года - 05 дней - начальником цеха № 3 в ЗАО «Арчединский карьер известкового камня»;

     с 04 июня 1999 года по 06 февраля 2000 года - 08 месяцев 03 дня - начальником цеха № 3 в ЗАО «Арчединский карьер известкового камня»;

     с 07 февраля 2000 года по 08 марта 2000 года - 01 месяц 02 дня - главным инженером ЗАО «Арчединский карьер известкового камня»;

     с 10 марта 2000 года по 09 ноября 2001 года - 01 год 08 месяцев - главным инженером, начальником цеха № 3 в ЗАО «Арчединский карьер известкового камня»;

     с 11 октября 2004 года по 30 июня 2011 года - 6 лет 8 месяцев 20 дней - директором ООО «Арчединский карьер известкового камня-строй».

Законность и правомерность решения в отношении иных периодов работы Шевяковым Г.Е. не оспаривается.

        Из решения пенсионного фонда усматривается, что отказ в установлении пенсии обусловлен отсутствием подтверждения в оспариваемые периоды факта работы Шевякова Г.Е. начальником горного /а не иного цеха/, в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда при его работе по совместительству на других предприятиях, а также отсутствием подтверждения первичными документами занятости руководителя работами на поверхности карьеров на открытых горных работах по добыче определённых полезных ископаемых.

Данный вывод Управления Пенсионного фонда РФ противоречит фактическим обстоятельствам, и следовательно, не основан на законе.

Оспариваемые периоды имели место до регистрации Шевякова Г.Е. в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном /персонифицированном/ учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации 23 декабря 1997 года /т.1, л.д.24-45/.

Допустимыми доказательствами периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного являются документы, выдаваемые в установленном порядке работодателями /трудовая книжка/ или соответствующими государственными /муниципальными/ органами /в том числе архивными/, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального /персонифицированного/ учета.

Согласно п.1, пп. 5 п.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного страхования», регламентирующей представление в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о страховых взносах и страховом стаже, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

То обстоятельство, что предприятия, на которых осуществлял трудовую деятельность в указанные периоды Шевяков Г.Е., поименованы в списках предприятий с тяжелыми условиями труда, где работники, должности которых содержатся в Списках, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, сторонами не оспаривается.

Из трудовой книжки Шевякова Г.Е. /т.1, л.д. 20-23/ следует, что

01 октября 1988 года он принят в производственный кооператив «Арчединский карьер известкового камня» в качестве токаря четвертого разряда в соответствии с приказом № 2 л/с от 10 октября 1988 года /т.1, л.д.73/;

22 июня 1989 года переведен помощником машиниста электрического экскаватора;

10 июля 1989 года переведен начальником цеха № 2 того же предприятия;

20 декабря 1993 года переведен начальником горного цеха акционерного общества закрытого типа «Арчединский карьер известкового камня» - правопреемника ПК «АКИК»;

07 февраля 2000 года назначен главным инженером;

10 ноября 2001 года назначен исполняющим обязанности директора АОЗТ «АКИК»;

08 октября 2004 года уволен по собственному желанию.

11 октября 2004 года назначен директором ООО «Арчединский карьер известкового камня - строй», где работает по настоящее время.

Согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение содержится и в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555.

Таким образом, трудовая     книжка является надлежащим доказательством трудового стажа истца, в том числе льготного.

То обстоятельство, что в данной трудовой книжке отсутствуют, по мнению ответчика, достаточные сведения о работах с тяжелыми условиями труда в оспариваемый период, не опровергает доводов истца о выполнении им работ с тяжелыми условиями труда.

Так, истец пояснил, что на предприятии все цеха являлись горными и все работники цехов, поименованные в Списках, пользовались льготами на пенсионное обеспечение.

         Не смотря на то, что в трудовой книжке истца в наименовании должности начальника цеха отсутствует указание горного цеха, факт работы Шевякова Г.Е. в период с 1989 года по 06 февраля 2000 года начальником горного, а не иного цеха, подтвержден приказами по личному составу за оспариваемый период с 1989 года по 2000 год /т.1, л.д.67-191/: № 108-к от 01 ноября 1989 года /т.1, л.д.92/, № 87-к от 08 сентября 1989 года, № 86-к от 06 сентября 1989 года, № 71-к от 04 августа 1989 года /т.1, л.д.96/, № 57-к от 19 июня 1989 года, № 45-к от 16 мая 1989 года, № 42-к от 04 мая 1989 года, № 21-к от 14 февраля 1989 года, № 152 л/с от 19 декабря 1989 года, № 124 л/с от 17 октября 1989 года, № 122 л/с от 12 октября 1989 года, № 99 л/с от 31 августа 1989 года, № 90 л/с от 17 августа 1989 года; № 2-к от 08 января 1990 года /т.1, л.д.133/, № 9-к от 17 января 1990 года, № 51-к от 26 апреля 1990 года /т.1, л.д.128/, № 63/1-к от 29 июня 1990 года /т.1, л.д.127/, № 98-к от 15 октября 1990 года, № 109-к от 05 ноября 1990 года, № 116-к от 30 ноября 1990 года /т.1, л.д.121/, № 125-к от 25 декабря 1990 года; № 9-к от 31 января 1991 года, №16-к от 11 февраля 1991 года /т.1, л.д.116-117/, №12-к от 04 февраля 1991 года /т.1, л.д.118 /, № 25-к от 11 марта 1991 года, № 52-к от 06 июня 1991 года, № 53-к от 06 июня 1991 года /т.1, л.д.112/, №81-к от 31 июля 1991 года, №141 от 24 декабря 1991 года /т.1, л.д.106/, № 110-к от 08 октября 1991 года, № 111-к от 10 октября 1991 года, № 140-к от 20 декабря 1991 года, № 146-к от 26 декабря 1991 года; №4-к от 13 января 1992 года /т.1, л.д.135/, №47-к 21 апреля 1992 года /т.1, л.д.140/, № 48-к от 21 апреля 1992 года, № 54-к от 13 мая 1992 года;    №82 л/с от 20 декабря 1993 года /т.1, л.д.145/ переведен начальником цеха, № 7-к от 28 января 1994 года, №40-к от 26 апреля 1994 года /т.1, л.д.147/, №42-к от 28 апреля 1994 года /т.1, л.д.148/, № 54-к от 01 июня 1994 года /т.1, л.д.149/; №81-к от 16 августа 1994 года /т.1, л.д.150/; №110 от 28 ноября 1994 года /т.1, л.д.152/; № 49-к от 02 октября 1995 года, № 54-к от 09 ноября 1995 года /т.1, л.д.154/; №06-к от 12 февраля 1996 года /т.1, л.д.156 /, № 39-к от 26 июля 1996 года /т.1, л.д.159-160/, № 40-к от 29 июля 1996 года /т.1, л.д.161-162/, № 41 от 05 августа 1996 года /т.1, л.д.163/, № 46-к от 26 августа 1996 года /т.1, л.д.164/, № 50-к от 06 сентября 1996 года /т.1, л.д.165/, № 55-к от 25 сентября 1996 года /т.1, л.д.166/; №66 от 29 октября 1996 года /т.1, л.д.167/, № 76-к от 03 декабря 1997 года /т.1, л.д.169/, № 75-к от 01 декабря 1997 года /т.1, л.д.170/, № 74-к от 24 ноября 1997 года /т.1, л.д.171/, № 19-к от 25 марта 1997 года /т.1, л.д.174/, № 14-к от 28 февраля 1997 года /т.1, л.д.175/, № 07-к от 04 февраля 1997 года /т.1, л.д.176/, № 05-к от 28 января 1997 года /т.1, л.д.177/, № 14-к от 28 февраля 1997 года /т.1, л.д.178/; №20-к от 09 апреля 1997 года /т.1, л.д.173, №24-к от 22 апреля 1997 года /т.1, л.д.172/, № 28-к от 27 апреля 1998 года /т.1, л.д.180/, №29-к от 28 апреля 1998 года /т.1, л.д.181/, № 37-к от 01 июня 1998 года /т.1, л.д.182/, № 44-к от 04 июля 1998 года /т.1, л.д.183/; №55-к от 25 августа 1998 года /т.1, л.д.184/, №64-к от 26 сентября 1998 года /т.1, л.д.185/, № 39-к от 07 июля 1999 года /т. 1, л.д. 186-187/, № 40-к от 29 июля 1996 года /т.1, л.д.162/, № 76-к от 03 декабря 1997 года /т.1, л.д.169/, из которых следует, что в подчинении Шевякова Г.Е. находились рабочие и управляющий персонал: транспортировщики дробильной установки, бункеровщики, дробильщики /машинисты дробилок/, горные мастера, машинисты электрического экскаватора, грохотовщики /машинисты грохота/, электрослесари, водители погрузчиков /машинисты погрузчиков/, занятые погрузкой горной массы, слесари по ремонту оборудования, машинисты бульдозера, машинисты конвейеров, машинисты питателей, главный механик цеха. Многие из этих приказов содержат наименование должности Шевякова Г.Е. – начальник горного цеха.

          Из приказа №40-к от 26 апреля 1994 года /т.1, л.д.147/, следует, что в горном цехе №2 располагался забой, зачистка которого производилась машинистами экскаватора, машинистами бульдозера, руководство которыми осуществлялось начальником горного цеха №2.

    Из приказа №93-к от 21 сентября 1994 года следует, что в горном цехе №2 машинистом бульдозера производилась зачистка подошвы уступов в карьере.

Как следует из вышеперечисленных приказов прием, переводы и увольнение указанных работников льготных профессий, находившихся в подчинении начальника горного цеха Шевякова Г.Е., производилоись на основании докладных начальника горного цеха № 2, горного цеха № 1 Шевякова Г.Е.

           Из данных приказов так же следует, что в цехе было установлено горное оборудование: ДСУ-2 /дробильно-сортировочная установка/, агрегат ПДА /передвижной дробильный агрегат/, грохоты, конвейеры ленточные, бункера, дробилка ШКД /щековая дробилка/, земляной грохот СМД-653, транспортные средства, задействованные в транспортировании горной массы, горные машины: бульдозеры, экскаваторы, погрузчики.

Из приказов по кадрам и по личному составу /т.1, л.д.130-191/ № 7-к от 16 января 1990 года /т.1, л.д.132/, № 34-к от 20 марта 1990 года /т.1, л.д.130/, № 103-к от 23 октября 1990 года, № 12-к от 04 февраля 1991 года, № 52-к от 06июня 1991 года, № 11-к от 29 января 1992 года, № 20-к от 18 февраля 1992 года, № 47-к от 21апреля 1992 года, № 81-к от 16 августа 1994 года, № 20-к от 09 апреля 1997 года усматриваются должностные обязанности начальника горного цеха - Шевякова Г.Е, которые включают в себя контроль за организацией технологического процесса выработки щебня и контроль за работой подчиненного персонала, осуществление контроля за исправностью работы горного оборудования в горном цехе, личный контроль за поддержанием оборудования в работоспособном состоянии /контроль за уборкой и смачиванием колодцев полотна питателя/, составление докладных о выявленных нарушениях в работе цеха, контроль за рациональным использованием автотранспорта и полнотой его загрузки /работой погрузчиков щебня/, возложение персональной ответственности за недогруз автотранспорта, организация оцепления при производстве взрывных работ в горном цехе № 2, расстановка подчиненного персонала в оцеплении при производстве взрывных работ, контроль за работой водителей погрузчиков при производстве работ, личный контроль за погрузкой щебня и известняка, оформление документов, осуществление контроля за демонтажом и монтажом производственного оборудования установленного на дробильно-сортировочной фабрике, обеспечение контроля и сохранности горюче-смазочных материалов для заправки транспортных средств, задействованных в транспортировании горной массы и горных машин.

           В соответствии с приказом № 40-к от 26 апреля 1994 года /т.1, л.д.147/ в горном цехе №2 располагался забой, зачистка которого проводилась машинистами экскаватора, машинистами бульдозера, руководство данными работами осуществлялось начальником горного цеха №2 Шевяковым Г.Е.

       Согласно справки от 30 марта 2015 года Арчединского филиала ГУП «Волгоградвзрывпром» Шевяков Г.Е., работая в ПК «АКИК», АОЗТ «АКИК», ЗАО «АКИК», ООО «АКИК-строй» в качестве начальника горного цеха и директора участвовал в организации и ведении горных и буро-взрывных работ с 10 июля 1989 года и по настоящее время /т.2, л.д.48/.

    Правом ответственного ведения горных и взрывных работ на открытых горных разработках Шевяков Г.Е. обладает согласно удостоверения №3891, выданного на основании решения Государственной квалификационной комиссии при Новочеркасском политехническом институте от 25 декабря 1984 года /т.2, л.д.49/.

    Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица /т.1 л.д.24-45/, сформированной на основании сведений индивидуального /персонифицированного/учета, Шевяков Г.Е. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 23 декабря 1997 года, в спорные периоды времени осуществлял работы по льготным должностям, подлежащим включению в льготный стаж: главный инженер /код позиции 2010100б-20735/, начальник /горных/ цехов /код позиции 2010100б-24125/, директор /начальники/ /код позиции 2010100б-21516/, производилось отчисление страховых взносов в пенсионный фонд.

Структура предприятия и характер работ, производимых ПК «АКИК», АОЗТ «АКИК», ЗАО «АКИК», ООО «АКИК-строй», к которому относится добыча открытым способом полезных ископаемых - известняка, который является основой для производства щебня, извести строительной, добыча мела, подтверждается паспортом карьера известкового камня, в котором отражена структура предприятия /т.2, л.д.181-219/.

             В паспорте Арчединского карьера известкового камня объединения «Волгоградстройматериалы» содержатся: основные сведения о предприятии; информация о существующем состоянии предприятия; техническая характеристика объектов основного и вспомогательного производства; сырьевая база предприятия и техническая характеристика горных цехов; технология производства; характеристика площадей горного отвода; номенклатура выпускаемой продукции; технологическая схема; перечень основного технологического оборудования и технологических агрегатов; расстановочная ведомость рабочих по горным цехам.

         Из паспорта Арчединского карьера известкового камня /Раздел 1 краткие основные сведения о предприятии/ следует, что в структуре Арчединского карьера имелось три горных цеха /цех №1; цех №2; цех №3/; указаны виды выпускаемой продукции: промышленное сырье для силикатной промышленности и рядовой щебень, известь строительная, мел молотый /т.2 л.д.181-219/.

        Согласно раздела 2 паспорта Арчединский карьер известкового камня состоит из обособленных, самостоятельно разрабатываемых участков: Шуруповского и Арчединского. Шуруповский участок Арчединского месторождения известняков, разрабатывается карьером горного цеха № 1; Арчединский участок того же месторождения эксплуатируется горным цехом № 2. Цех № 1 включает следующие основные производственные единицы: производственный цех, ремонтно-механический цех, котельную, погрузочную площадку, автогараж. Цех №2 включает: производственный цех, ремонтно-механический цех, погрузочную площадку. Производственный цех занимается добычей горной массы и переработкой её на щебень и на камень. Добычные работы производятся взрывным способом с последующей погрузкой в автосамосвалы для доставки в дробильно-сортировочные установки.

        В подразделе 2.2.1 паспорта дана краткая техническая характеристика горного цеха № 1 и горного цеха № 2.     В цехе № 2, начальником которого являлся Шевяков Г.Е., разработка ведется открытым способом. Карьерное поле имеет форму, близкую к квадратной. Разработка полезной толщи осуществляется с применением буровзрывных работ колонковыми и котловыми зарядами. Взорванная порода разрабатывается одноковшовыми экскаваторами ЭКГ-4,6 и Э-2503 грузится на автосамосвалы, которые в свою очередь транспортируют полезное ископаемое к приемным бункерам дробильно-сортировочной фабрики /ДСФ/ и к двум дробильно-сортировочным установкам /ДСУ/ № 1 и № 2. Горная масса, доставляемая на ДСФ, разгружается в приемный бункер из которого пластинчатым питателем направляется в дробилку, а затем ленточным конвейером на грохот, где происходит рассев по фракциям. Технологические схемы ДСУ-1 и ДСУ-2 аналогичны.

        Раздел 2.3 паспорта содержит номенклатуру выпускаемой продукции: щебень различных фракций, породы карбонатные для производства строительной извести, известь строительная, мел молотый.

В подразделе 2.3.4 паспорта указан перечень основного технологического оборудования и технологических агрегатов по цеху № 1, цеху № 2.

Структура цеха № 2 включает в себя: карьер /котором задействованы экскаваторы, бульдозеры, погрузчик/; дробильно-сортировочная фабрика /в котором функционирует оборудование: дробилка пусковая, грохот, питатель пластинчатый, конвейеры ленточные, дробильно-сортировочная установка № 1, дробильно-сортировочная установка № 2.

        Подраздел 2.3.9 паспорта содержит расстановочную ведомость, из которой следует рабочие каких профессий задействованы в технологическом процессе производства. Руководство горными цехами осуществлялась начальниками горных цехов.

Паспорт содержит разрешительное свидетельство от 10 мая 1971 года на право пользования месторождения общераспространенных полезных ископаемых: решение №7/207 от 05 мая 1973 года о предоставлении горного отвода Шуруповского месторожения известняков /цех №1/ Арчединскому карьеру известкового камня.

Решение №7/229 от 21 июля 1976 года об увеличении площадей горного отвода Арчединскому карьеру известкового камня /цех №2/ для промышленной разработки известняков горный отвод.

Согласно Устава закрытого акционерного общества «Арчединский карьер известкового камня» /т.2, л.д.1-22/, одним из основных видов деятельности общества являются добыча и реализация полезных ископаемых, производство и реализация строительных и отделочных материалов, изделий из природного камня.

Устав общества с ограниченной ответственностью «АКИК-СТРОЙ» /т.2, л.д.23-30/, содержит сведения о сохранении основного вида деятельности общества, которым является добыча и реализация полезных ископаемых, производство и реализация строительных и отделочных материалов, изделий из природного камня.

    Совокупность исследованных доказательств достаточно подтверждает, что Шевяков Г.Е. работал в период с 1989 года по 2000 год начальником горного цеха, выполнявшего работы на поверхности карьеров на открытых горных работах по добыче полезных ископаемых, его должность и предприятие содержатся в Списках №2.

    При таких обстоятельствах указанный период работы Шевякова Г.Е. /за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы/ без установленных законом оснований не засчитан в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда.

    Продолжая работу на данном предприятии согласно приказа № 20 л/с от 07 февраля 2000 года /т.1, л.д.188/ в должности главного инженера с возложением обязанностей главного механика горной техники с 07 февраля 2000 год, Шевяков Г.Е. выполнял работу с тяжелыми условиями труда, предусмотренную Списками.

На основании приказа №02-к от 10 января 1996 года /т.1, л.д.155/ в обязанности главного инженера входило согласование ежегодного проведения плана горных работ, контроль за организацией технологического процесса добычи на предприятии.

Из приказа № 50 л/с от 07 апреля 2000 года следует, что на должности начальников горных цехов назначались по согласованию и на основании докладных главного инженера /т.1, л.д.189/.

    Согласно приказа № 98/2к от 28 августа 2000 года /т.1, л.д.190/, в подчинении главного инженера находились водители погрузчика горной массы в технологическом процессе.

            В соответствии с приказом № 99/1к от 30 августа 2000 года на главного инженера Шевякова Г.Е. возложены обязанности главного механика с 26 августа 2000 года.

Исходя из положений Должностной инструкции /т.1, л.д.205-206/, в обязанности главного инженера входило согласование ежегодного проведения плана горных работ, контроль за организацией технологического процесса добычи на предприятии.

Разрешая требования о зачете в льготный стаж истца Шевякова Г.Е. периода работы с 11 октября 2004 года по 30 июня 2011 года - 6 лет 8 месяцев 20 дней в должности директора ООО «Арчединский карьер известкового камня-строй» суд исходит из следующего.

    В соответствии с Разделом 1 «Горные работы» Списка № 2 от 26 января 1991 года, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено руководителям и специалистам разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства: шахт, рудников, разрезов, разрезоуправлений, карьеров, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, шахт. При этом учитываются и работы на поверхности карьеров.

Льготы установлены директорам /начальникам/, их заместителям /помощникам/ по производству, строительству /в разрезах, карьерах/.

    Из устава ООО «АКИК-СТРОЙ» /т.2, л.д.23-30/ следует, что основными целями и предметом деятельности общества являются добыча и реализация полезных ископаемых, производство и реализация продукции производственно-технического назначения строительных и отделочных материалов, изделий из природного камня.

          Постановлением главы администрации Волгоградской области № 1345 от 26 июля 2007 года /т.2, л.д.31/ ООО «АКИК-СТРОЙ» предоставлено право пользования участком недр на Липкинском-1 месторождении, расположенном во Фроловском муниципальном районе Волгоградской области, сроком на 10 лет с целью добычи известняков для производства щебня и извести.

         ООО «АКИК-СТРОЙ» выдана лицензия серия ВЛГ № 80006 ТЭ на право пользования недрами, с целевым назначением и видами работ: добыча известняков на Липкинском-1 месторождении карбонатных пород, участок имеет статус горного отвода, срок окончания лицензии 25 июля 2017 года /т.2, л.д. 32/.

        Из лицензионного соглашения /приложение №1 к лицензии серии ВЛГ № 80006 ТЭ/, следует, что предоставленный ООО «АКИК-СТРОЙ» участок недр имеет статус горного отвода, с указанием границ в плане. Горный отвод состоит из двух участков. Площадь первого участка составляет 14,92 га, площадь второго участка – 26,7 га. Недропроизводитель осуществляет добычу известняков для производства щебня и извести. В данном лицензионном соглашении имеется схема расположения объекта лицензирования /т.2, л.д.33-42/.

            Согласно технологического регламента /т.2, л.д.43-44, л.д.229-234/ производительность предприятия составляет 60 тыс. м3 щебня в год. Породы используются промышленностью в двух направлениях: щебень для дорожного строительства; сырье для обжига на известь.

      В соответствии с приказом № 01 л.с. от 11 октября 2004 года /т.2, л.д.46/ на основании решения общего собрания учредителей ООО «АКИК-СТРОЙ» /т.2, л.д.45/ Шевяков Г.Е. вступил в должность директора общества с 11 октября 2004 года. Аналогичные сведения содержатся в трудовой книжке истца /т.1, л.д.20-23/.

Приказом № 02 л.с. от 11 октября 2004 года по вступлении в должность директора на Шевякова Г.Е. возложено исполнение обязанностей главного механика, главного инженера и главного энергетика в связи с отсутствием в штате организации указанных должностей /т.2, л.д.47/.

        11 октября 2004 года утверждена должностная инструкция директора ООО «АКИАК-СТРОЙ» /т.1, л.д.202-204/, обязывающая директора знать профиль, специализацию и особенности структуры предприятия; производственные мощности и кадровые ресурсы предприятия; правила и нормы охраны труда. Директор вправе: издавать обязательные для исполнения всеми работниками приказы и распоряжения; утверждать должностные и нормативно-технические инструкции, инструкции по вопросам техники безопасности, противопожарной безопасности и другие нормативно-правовые акты локального регулирования; осуществлять иные правомочия, предоставленные ему законом и уставом Общества. В обязанности директора входит осуществление руководства производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия; организация работы и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений, направление их деятельности на развитие и совершенствование производства, рост объемов сбыта продукции и увеличение прибыли, качества и конкурентоспособности производимой продукции; осуществление общего руководства деятельностью в пределах своих полномочий, поручение отдельных направлений деятельности другим должностным лицам или функциональным и производственным подразделениям.

        Согласно штатных расписаний за период с 2004 по 2011 годы /т.2, л.д.50-60/ в штате ООО «АКИК-СТРОЙ» имелись рабочие льготных профессий: слесари по ремонту оборудования, электрослесарь по ремонту оборудования, машинист экскаватора, водитель погрузчика, водитель занятый транспортировкой горной массы в технологическом процессе, дробильщик, грохотовщик, машинист конвейера, руководители и специалисты льготных профессий: начальник участка, горный мастер.

          Из приказов № 03 от 11 октября 2004 года /т.1, л.д.208/, №02 от 11 января 2005 года /т.1, л.д.212/, № 04 от 11 января 2005 года /т.1, л.д.213/, № 02 от 10 января 2006 года /т.1, л.д.228/ и № 16-а от 19 апреля 2006 года /т.1, л.д.229/, № 30/1 от 01 сентября 2006 года /т.1, л.д.230/, № 1 от 03 января 2008 года /т.1, л.д.232/, №14 от 11 января 2009 года /т.1, л.д.248/ следует, что в ООО «АКИК-СТРОЙ» создана постояннодействующая комиссия по промышленной безопасности и охране труда, проверке знаний техники безопасности, инструкций по профессиям и безопасным методам труда у ИТР и рабочих, председателем которой является Шевяков Г.Е.

           Согласно приказов № 14 от 02 ноября 2004 года, № 01 от 10 января 2006 года /т.1, л.д.218-219/, №15 от 10 января 2006 года /т.1, л.д.223/, № 2 от 10 января 2008 года /т.1, л.д.235-236/, № 2 от 11 января 2009 года /т.1, л.д.243-244/ «Об организации и ведении горных работ и буровзрывных работ», в соответствии с действующими «Едиными правилами безопасности при взрывных работах на карьерах», ответственность за организацию и ведение горных и буровзрывных работ, ответственность за вывод людей из запретной и опасной зоны, за отвод оборудования и механизмов на время взрывных работ возложена на лиц, имеющих право ответственного ведения горных и буровзрывных работ, в том числе по горному цеху на директора Шевякова Г.Е..

           В соответствии с приказами № 02 от 11 января 2005 года /т.1, л.д.212/, № 05 от 10 января 2006 года /т.1, л.д.220/, № 6 от 03 января 2008 года /т.1, л.д.233/, № 13 от 11 января 2009 года /т.1, л.д.247/, №4 от 01 января 2010 года /т.1, л.д.251/, №5 от 30 апреля 2010 года /т.1, л.д.252/, №3 от 01 января 2011 года /т.1, л.д.253/ ответственность в целом по предприятию за обеспечение промышленной безопасности и охране труда возложена на директора Шевякова Г.Е.

         Приказами № 08 от 11 января 2005 год /т.1, л.д.214/, № 13 от 10 января 2006 года /т.1, л.д.222/, № 13 от 10 января 2008 года /т.1, л.д.237/, № 12 от 11 января 2009 года, № 4 от 01 января 2010 года, № 3 от 01 января 2011 года на директора Шевякова Г.Е. возложена ответственность за организацию и осуществление производственного контроля на предприятии и надзору за охраной окружающей среды.

В силу приказов № 14 от 11 января 2005 года /т.1, л.д.216/, № 08 от 10 января 2006 года /т.1, л.д.221/ на постоянно действующую комиссию под председательством директора Шевякова Г.Е. возложен контроль за выдачей нарядов на производство горных и карьерных работ, проверку правильности письменного оформления документации «выдачи нарядов на работу».

          Согласно справки от 30 марта 2015 года Арчединского филиала ГУП «Волгоградвзрывпром» Шевяков Г.Е., работая в ПК «АКИК», АОЗТ «АКИК», ЗАО «АКИК», ООО «АКИК-строй» в качестве начальника горного цеха и директора участвовал в организации и ведении горных и буро-взрывных работах с 10 июля 1989 года и по настоящее время /т.2, л.д.48/.

         Указанные обстоятельства подтверждены также договорами подряда на производство буровзрывных работ за период 2004 года по 2010 год /т.2, л.д.61-69/, договорами поставки камня и щебня строительного /т.2, л.д.70-78/, договорами с государственными образовательными учреждениями на предмет предоставления услуг по предаттестационной подготовке по промышленной безопасности руководителей и специалистов /т.2, л.д.79-90/, из которых видно, что ежегодно производились буровзрывные работы по рыхлению горных пород в карьер, связанных с добычей известняка и принимались соответствующие меры к подготовке этих работ и реализации продукции, полученной в результате добычи в карьере полезных ископаемых.

    Допуск к данному виду работ Шевякова Г.Е. подтвержден удостоверением №006769 об аттестации директора ООО «АКИК-строй» Шевякова Г.Е. на предмет знаний требований промышленной безопасности при эксплуатации производств и объектов по разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом /т.2, л.д.91/.

    Таким образом, истец, как начальник цеха, а впоследствии главный инженер и директор был занят руководством производимых работ на поверхности карьера на открытых горных работах по добыче полезных ископаемых, относился к руководителям /начальник горного цеха/ непосредственно самого карьера, главный инженер, директор, которые в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели осуществляют руководство выполнения работ на поверхности карьеров. Должности начальника горного цеха, главного инженера и директора прямо предусмотрены льготными списками.

Занятость истца Шевякова Г.Е. в течение полного рабочего дня подтверждается архивными справками о заработной плате Шевякова Г.Е. /т.2, л.д.221-225/, справками о фактически отработанном времени в указанные периоды /т.2, л.д.226-228/; табелями учета рабочего времени за период 2004-2006 годов /т.2, л.д.127-177/, из которых следует, что Шевяков Г.Е. выполнял работу в течение полного рабочего дня, чем опровергнуты доводы ответчика о неполном рабочем дне ввиду совместительства.

      Пенсионным фондом не представлено доказательств того, что работа истца в спорный период не соответствовала условиям, предусмотренным разделом Списка № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», и что истец как руководитель не был занят работами на поверхности карьера, либо занятость истца по данной профессии не была полный рабочий день.

Таким образом, исследованные судом доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что Шевяков Г.Е. в периоды работы начальником цеха, главным инженером, директором, относясь к категории руководителей и специалистов карьера, осуществлял руководство выполнением работ на поверхности карьера, под которым понимается горнопромышленное предприятие по добыче полезных ископаемых открытым способом. Вышеперечисленные должности непосредственно предусмотрены Списком №2 раздела 1 Горные работы.

При таких обстоятельствах периоды работы истца с 10 июля 1989 года по 06 февраля 2000 года - 09 лет 6 месяцев 26 дней /за исключением отпусков без сохранения заработной платы 1 год 4 дня/, в качестве начальника горного цеха, с 07 февраля 2000 года по 08 марта 2000 года - 01 месяц 02 дня - в должности главного инженера ЗАО «Арчединский карьер известкового камня»,      с 10 марта 2000 года по 09 ноября 2001 года - 01 год 08 месяцев - в должности главного инженера, начальника цеха № 3 в ЗАО «Арчединский карьер известкового камня» - 1 год 9 месяцев 02 дня, а всего 11 лет 03 месяца 28 дней, работы в должности главного инженера с 07 февраля 2000 года по 08 марта 2000 года - 1 месяц 2 дня и с 10 марта 2000 года по 09 ноября 2001 года в качестве главного инженера и начальника цеха - 1 год 8 месяцев, как и в должности директора с 11 октября 2004 года по 30 июня 2011 года - 6 лет 8 месяцев 20 дней подлежат зачету в льготный стаж Шевякова Г.Е., как лица, проработавшего на работах с тяжелыми условиями труда.

    Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что основной вид деятельности предприятия, согласно сведений в налоговом органе,- оптовая торговля прочими строительными материалами, исключает возможность реализации работниками предприятия прав на предоставленные льготы по пенсионному обеспечению, поскольку данный вид деятельности является лишь одним из целого перечня основных видов деятельности предприятия. Исследованные судом доказательства: устав, лицензии, лицензионное соглашение, приказы по производству, приказы по охране труда и технике безопасности, договоры подряда на производство буровзрывных работ, договоры поставки щебня, договоры об оказании услуг предприятию в связи с деятельностью по добыче полезных ископаемых в карьере в достаточной степени подтверждают факт осуществления ООО «АКИК-СТРОЙ» добычи горной массы /известняка/ и производства щебня для дорожного строительства, сырья для обжига на известь. Работы по добыче горной массы /известняка/ ведутся на открытой горной поверхности при помощи буровзрывных работ.

Шевяков Г.Е. осуществляет руководство предприятием, обеспечивает организацию процесса добычи, в его подчинении находятся рабочие и руководители и специалисты, пользующиеся правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением трудовых функций в тяжелых условиях труда по добыче полезных ископаемых в карьере на открытой горной поверхности.

Доводы представителя ответчика об отсутствии сведений о занятости истца не менее 80 % рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда при наличии в лицевом счете застрахованного лица сведений о работе в иных организациях опровергаются табелями учета рабочего времени за весь оспариваемый период /т.2, л.д.127-177/, подтверждающими полную занятость Шевякова Г.Е. работами на данном предприятии с тяжелыми условиями труда.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального /персонифицированного/ учета Шевяков Г.Е в спорный период времени осуществлял работы по льготной должности, подлежащей включению в льготный стаж: директор /начальники/ /код позиции 2010100б-21516/.

Таким образом, исследованные судом доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что Шевяков Г.Е. в оспариваемые периоды работы в ООО «Арчединский карьер известкового камня-строй» относился к категории руководителей, осуществлял руководство выполнением работ на поверхности карьера, под которым понимается горнопромышленное предприятие по добыче полезных ископаемых открытым способом в течение полного рабочего дня и при выполнении требуемого законом условия уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах решение Управления Пенсионного фонда РФ в городе Фролово и Фроловском районе об отказе Шевякову Г.Е. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости суд находит необоснованным, поскольку в период времени с 10 июля 1989 года по 09 ноября 2001 года, а также с 11 октября 2004 года по 30 июня 2011 года он был занят на работах с тяжёлыми условиями труда, то есть имел требуемый законом стаж работ с тяжелыми условиями труда.

Согласно статье 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

         Истец Шевяков Г.Е. с заявлением о назначении пенсии по старости обратился 28 августа 2014 года, 55-летнего возраста он достиг 04 августа 2014 года, с 28 августа 2014 года у него возникло право на установление пенсии.

             Стаж работы Шевякова Г.Е. с тяжелыми условиями труда с учетом    оспариваемых периодов работы составляет более 12 лет 06 месяцев /18 дней + 11 лет 3 месяца 28 дней + 6 лет 8 месяцев 20 дней, а всего 18 лет 1 месяц 06 дней/, что даёт ему право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 28 августа 2014 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                           решил:

исковые требования Шевякова Геннадия Евгеньевича к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области № 112.8 от 28 ноября 2014 года об исключении периодов работы из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии Шевякову Геннадию Евгеньевичу признать незаконным в части исключения из льготного стажа периодов работы начальником горного цеха, главным инженером и директором и отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области засчитать Шевякову Геннадию Евгеньевичу в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда периоды его работы

     с 10 июля 1989 года по 29 июля 1991 года - 02 года 20 дней;

     с 03 августа 1991 года по 16 января 1992 года - 05 месяцев 14 дней;

     с 18 января 1992 года по 31 декабря 1992 года - 11 месяцев 13 дней;

     с 20 декабря 1993 года по 12 мая 1994 года - 04 месяца 23 дня;

     с 14 мая 1994 года по 29 августа 1995 года - 01 год 03 месяца 16 дней;

     с 31 августа 1995 года по 08 ноября 1995 года - 02 месяца 08 дней;

     с 10 ноября 1995 года по 18 июля 1996 года - 08 месяцев 09 дней;

     с 20 июля 1996 года по 30 июля 1996 года - 11 дней;

     с 01 августа 1996 года по 12 сентября 1996 года - 01 месяц 12 дней;

     с 14 сентября 1996 года по 01 февраля 1999 года - 02 года 04 месяца 18 дней;

     с 03 февраля 1999 года по 26 мая 1999 года - 03 месяца 24 дня;

     с 28 мая 1999 года по 02 июня 1999 года - 05 дней;

     с 04 июня 1999 года по 06 февраля 2000 года - 08 месяцев 03 дня;

     с 07 февраля 2000 года по 08 марта 2000 года - 01 месяц 02 дня;

     с 10 марта 2000 года по 09 ноября 2001 года - 01 год 08 месяцев;

     с 11 октября 2004 года по 30 июня 2011 года - 6 лет 8 месяцев 20 дней, а всего 18 лет 18 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области назначить Шевякову Геннадию Евгеньевичу досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, с 28 августа 2014 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья:                                                        Т.В. Киреева