Решение по делу № 2-7399/2018 от 06.08.2018

Дело № 2-7399/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Платто Н.В.

при секретаре Кулаковой Е.А.,

с участием истца Гусева Н.М.,

представителя ответчиков Алябушевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

21 сентября 2018 года гражданское дело по иску Гусева Н.М. к УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда и материального ущерба,

установил:

Гусев Н.М. обратился в суд иском к УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда и материального ущерба в размере 10000 руб.

В обоснование иска Гусев Н.М. указал, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-22 УФСИН России по Республике Коми сотрудниками исправительного учреждения незаконно были ограничены его права на получение посылки. В частности 25.03.2015 из пришедшей на его имя посылки ему не было выдано 4 кг конфет.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена ФСИН России как надлежащий государственный орган, наделенный полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями сотрудников уголовно-исполнительной системы. В качестве третьего лица привлечено ФКУ КП-22 УФСИН России по Республике Коми.

В судебном заседании, открытом 20.09.2018 в 11-00 и продолженном после перерыва 21.09.2018 в 13-00 с использованием систем видеоконференц-связи, при секретаре Коюшевой О.М., истец поддержал исковые требования, пояснив, что 25.03.2015 посылку на его имя прислала его мать.

Представитель ответчиков УФСИН России по Республике Коми /и ФСИН России с иском не согласилась, указывая на отсутствие правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных требований, а также на пропуск истцом срока исковой давности для обращения в суд.

Представитель третьего лица ФКУ КП-22 УФСИН России по Республике Коми в судебное заседание не явился, извещен, направил письменный отзыв о несогласии с иском.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Судом установлено, что Гусев Н.М. отбывал уголовное наказание в ФКУ ИК-22 УФСИН России по Республике Коми /в настоящее время – ФКУ КП-22 УФСИН России по Республике Коми/.

25.03.2015 при выдаче пришедшей на имя Гусева Н.М. посылки сотрудниками исправительного учреждения были изъяты сахар – 0,493 гр. и конфеты (карамель) – 4,5 кг.

25.03.2015 указанные продукты были уничтожены, что подтверждается представленными документами.

Неприкосновенность частной собственности, включающей право владения и распоряжения личным имуществом, гарантируется статьей 35 Конституции Российской Федерации.

Между тем, частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Это, в частности, обусловливает применение к совершившим преступления лицам уголовных наказаний, в том числе в виде лишения свободы, особенность исполнения которых связана с тем, что осужденные ограничиваются в своих правах и свободах и на них возлагаются определенные обязанности.

Частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ /далее также УИК РФ/ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно стать 90 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей: мужчинам – в количестве, установленном статьями 121, 123, 125 и 131 настоящего Кодекса.

Максимальный вес одной посылки или бандероли определяется почтовыми правилами.

Посылки, передачи и бандероли подвергаются досмотру. Порядок получения осужденными посылок, передач и бандеролей и порядок их досмотра определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Согласно пунктам 91-93 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 №205 (далее – Правила), действовавших до 06.01.2017, осужденным разрешается получение установленного статьями 121, 123, 125, 127 и 131 УИК РФ числа посылок, передач и бандеролей.

Посылки, передачи и бандероли осужденные могут получать сразу же по прибытии в исправительное учреждение. При их поступлении в адрес лиц, не имеющих на то права, а также освобожденных либо умерших, возвращаются отправителям наложенным платежом с указанием причин возврата. Посылки и бандероли, адресованные осужденным, переведенным в другие исправительные учреждения, пересылаются по месту их нового содержания за счет исправительного учреждения.

Вскрытие и досмотр содержимого посылок, передач или бандеролей производятся сотрудниками ИУ в присутствии адресатов.

Обнаруженные запрещенные вещи изымаются и по ним принимается решение в соответствии с главой XI настоящих Правил. Содержащиеся в передачах запрещенные вещи возвращаются передающему их лицу с указанием причин возврата.

Пунктами 42, 43, 46 Правил предусмотрено, что правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в ИУ вещей обладают представители администрации учреждения. Запрещенные вещи, а также вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного веса, изымаются в момент обнаружения, о чем составляется рапорт или акт, затем проводится проверка и принимается решение начальника ИУ. Изъятые у осужденных запрещенные вещи, не относящиеся к ценным, сдаются на склад для хранения либо уничтожаются по решению начальника ИУ, о чем составляется соответствующий акт с ознакомлением осужденного под роспись. Такое же решение принимается и в отношении продуктов питания, полученных в неустановленном порядке.

Как следует из представленных документов, 18.11.2014 начальником ФКУ ИК-22 УФСИН России по Республике Коми в соответствии с требованиями приложения №1 (примечание п.4) приказа Минюста России от 03.11.2005 №205 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» и в целях обеспечения надлежащего порядка в жилых помещениях, предотвращения переполнения вещами и продуктами питания в тумбочках, а также в связи с недопущением неудовлетворительного санитарного состояния на спальных местах был издан приказ №293 «Об установлении ограничения количества вещей, предметов и продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе».

Согласно данному приказу осужденные могут иметь при себе конфеты карамель – 0,5 кг.

Пунктом 4 примечаний приложения №1 к Правилам на начальника учреждения возложены полномочия определять количество вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, их общий вес. Данная норма относится к приложению №1 Правил, устанавливающим Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещено иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.

По убеждению суда, указанный приказ был издан начальником ФКУ ИК-22 УФСИН России по Республике Коми в пределах своих полномочий, а также в полном соответствии с требованиями п.4 примечания к Перечню вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Приложение №1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений).

Таким образом, при получении посылки истцу обоснованно было выдано лишь 0,5 кг конфет. Обязанности по возвращению неположенных осужденным вещей отправителю посылки названные Правила не содержат.

Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, а также правоотношения участников рассматриваемого спора, принимая во внимание, что по делу не установлено нарушений должностных лиц исправительного учреждения, способных повлечь причинение морального вреда истцу, суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению исковые требования истца о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда.

Также суд учитывает, что согласно пункту 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Действующее законодательство не содержит норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере рассматриваемых правоотношений.

Так, в ходе производства по делу фактов нарушения ответчиками личных неимущественных прав Гусева Н.М. не установлено, поскольку по существу невыдача содержимого посылки ущемляет имущественные права гражданина. Таким образом, суд не усматривает оснований для взыскания в пользу Гусева Н.М. компенсации морального вреда, поскольку истцом не предоставлено суду доказательств того, что действиями ответчиков были нарушены его личные неимущественные права либо другие нематериальные блага.

Требование Гусева Н.М. о взыскании с ответчиков материального ущерба в виде стоимости уничтоженных конфет, которые истец оценивает в 10000 руб., удовлетворению также не подлежит, поскольку суду со стороны истца не представлено доказательств незаконности действий сотрудников исправительного учреждения по уничтожению конфет, также как и не представлено доказательств размера причиненного материального ущерба.

Кроме того, следует учесть и то обстоятельство, что конфеты в посылке были направлены матерью истца, то есть сам истец не нес расходы на их приобретение, в связи с чем ему не мог быть причинен материальный ущерб.

Стороной ответчиков также заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно части 1 и части 2 статьи 200 Гражданского кодекса РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как следует из материалов дела, оспариваемые истцом действия по уничтожению конфет имели место в марте 2015 года, при этом иск в суд направлен лишь 03.08.2018, то есть по истечению значительного времени с момента, когда истцу стало известно о возможном нарушении его прав и свобод.

Таким образом, в данном случае срок, установленный статьей 196 ГК РФ, для подачи искового заявления о взыскании материального ущерба истцом пропущен.

Каких-либо причин пропуска срока, которые могут быть признаны уважительными, истцом суду не представлено, а судом не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Гусевым Н.М. без уважительных причин пропущен трехлетний срок, отведенный законом на обращение в суд с иском о взыскании материального ущерба; оснований к восстановлению указанного срока судом не установлено.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, является основанием к вынесению решения об отказе в удовлетворении заявления.

Оснований для применения срока исковой давности к требованию истца о взыскании компенсации морального вреда суд по делу не усматривает, поскольку в силу абзаца 2 статьи 208 Гражданского кодекса РФ на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ исковая давность не распространяется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Гусеву Н.М. в удовлетворении исковых требований к УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда и материального ущерба.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.В.Платто