Решение по делу № 2-689/2018 от 06.08.2018

Дело № 2-689/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 11 октября 2018 года

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Аджиевой Л.З.,

при секретаре Магомедовой З.Н.,

с участием:

представителя истца Камиловой Д.У. по доверенности Абдуллаева А.С.,

ответчика Давудовой П.Г.

представителя третьего лица администрации городского округа «город Буйнакск» по доверенности Шамхалова М.З.,

представителя третьего лица МКУ «УАГИЗО» городского округа «город Буйнакск» по доверенности Нурмагомедова Х.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Камиловой Д.У. к Давудовой П.Г. о признании постройки самовольной и ее сносе,

установил:

Камилова Д.У. обратилась в суд с исковым заявлением к Давудовой П.Г. о признании постройки самовольной и ее сносе.

В обоснование заявленных требований указано, что истица является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Буйнакск, микрорайон Дружба, дом 26, квартира 43, ответчиком Давудовой П.Г. осуществлено самовольное строительство постройки – в виде ограждения боковой части многоквартирного жилого дома № 26, куда выходят два окна, принадлежащей истице квартиры. Высота ограждения составляет почти 3 метра. Данная постройка является самовольной, возведена без получения необходимых разрешений и находится на земельном участке, относящемся к придомовой территории дома № 26. Строение Давудовой П.Г. нарушает права и интересы истца, так как квартира становится менее освещенной, ограничивается доступ к окнам, стенам квартиры. Просит суд признать постройку Давудовой П.Г. самовольной и обязать снести ее в течение недельного срока со дня вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца Камиловой Д.У. по доверенности Абдуллаев А.С. в судебном заседании исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем и просил их удовлетворить.

Ответчик Давудова П.Г. просила суд в удовлетворении исковых требований Камиловой Д.У. отказать. Пояснила, что ею действительно выполнено ограждение части территории прилегающей к многоквартирному жилому дому № 26 микрорайона Дружба города Буйнакска в виде стены из шлакоблоков, высота которой составляет примерно 3 метра с целью создания двора для находящегося рядом жилого помещения, в котором она проживает. Участок, на котором она возвела постройку, находится в ее собственности. В настоящее время она занимается получением документов для узаконения данной постройки. Постройка не нарушает права и законные интересы других лиц, большинство жителей дома № 26 не возражают против этого, она никак не препятствует в доступе к наружным стенам дома.

Представитель администрации городского округа «город Буйнакск» по доверенности Шамхалов М.З. в судебном заседании пояснил, что возведенная Даудовой постройка находится на придомовой территории дома № 26 микрорайон «Дружба» в г. Буйнакске, поэтому вопросы использования этой территории находятся в компетенции жильцов дома, вопрос об отказе либо удовлетворении иска Камиловой Д.У. оставил на усмотрение суда.

Представитель Муниципального казенного учреждения Управления архитектуры, градостроительства и имущественно-земельных отношений городского округа «город Буйнакск» по доверенности Нурмагомедов Х.М. в судебном заседании показал, что Давудова П.Г. за выдачей разрешения на строительство в администрацию г. Буйнакска не обращалась, возведенная ею постройка не соответствует градостроительным нормам, возведена на придомовой территории данного многоквартирного дома.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешить строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В случае совершения правонарушения в виде самовольного строительства объекта недвижимости, возможность требовать в судебном порядке сноса самовольного объекта установлена ст.222 ГК РФ.

Как следует из п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положениями ст.51 ГрК РФ установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5, 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (п.4 ст.51 ГрК РФ).

Как разъяснено в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу абз.2 п.2 ст.222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

Конституционным Судом Российской Федерации в п.2 Определения от 03.07.2007 № 595-О-П разъяснено, что, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п.1 ст.222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в п.2 той же статьи последствия, то есть в виде сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Из материалов дела усматривается, что ответчик Давудова П.Г., на земельном участке, прилегающем к многоквартирному жилому дому, возведена постройка – в виде ограждения стеной из шлакоблоков части земельного участка.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ответчиком разрешение на строительство ограждения получено не было.

Согласно письма начальника МКУ «УАГИЗО» ГО «город Буйнакск» Магомедова Ш. № 773 от 08.10.2018 Давудова П.Г. о выдаче разрешения на строительство в Буйнакскую городскую администрацию не обращалась, возведенная Давудовой П.Г. постройка не соответствует градостроительным нормам, в частности не соблюдено расстояние от многоэтажного жилого дома и постройка возведена на придомовой территории жилого дома № 26 микрорайон Дружба г. Буйнакска.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 25.04.2007 видно, что истице Камиловой Д.У. принадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира № 43 площадью 48,7 кв.м. в доме № 26 микрорайона Дружба г. Буйнакска.

В ходе производства по делу судом также проведено выездное судебное заседание по месту нахождения указанной в исковом заявлении постройки Давудовой П.Г., в ходе которого нашли подтверждение факты, указанные в исковом заявлении. Так, действительно ответчиком Давудовой П.Г. путем возведения стены из шлакоблоков ограждена часть земельного участка прилегающего к многоквартирному жилому дому № 26 микрорайона Дружба, в результате чего окна квартиры Камиловой Д.У. выходят на территорию, огражденную Давудовой П.Г. Также часть ограждения Давудовой П.Г. непосредственно примыкает к стене квартиры, принадлежащей истице, что нарушает ее права.

Статьей 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2 ст.36 ЖК РФ).

Судом первой инстанции было предложено ответчице Даудовой П.Г. представить правоустанавливающие документы на земельный участок, разрешение на строительство, иные документы, подтверждающие право на совершение ею оспариваемых истицей действий. Однако, ответчиком Давудовой П.Г. не представлено суду доказательств того, что она является собственником жилого помещения в доме № 26 микрорайона Дружба г. Буйнакска, наличия у нее разрешения на строительство и прав на земельный участок, на котором ею возведено ограждение из шлакоблоков, о сносе которого просит истица. Построенное ею ограждение возведено без получения необходимых разрешений, на земельном участке, не принадлежащем Давудовой П.Г.

При указанных выше обстоятельствах строение Давудовой, является самовольной постройкой и в соответствии с ч.2 ст.222 ГК РФ подлежит сносу лицом, осуществившим ее возведение, либо за его счет.

Таким образом, исковые требования Камиловой Д.У. суд находит обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Доводы Давудовой П.Г. о том, что пристройка возведена для улучшения жилищных условий, пристройка расположена с обратной стороны фасада дома, постройка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает помех для выполнения работ по содержанию наружных инженерных коммуникаций и придомовой территории, соседи претензий не имеют, а также не оказывает негативного влияния на соседние квартиры и помещения, не могут служить основанием для отказа Камиловой Д.У. в иске, поскольку данные обстоятельства не являются юридически значимыми по делу.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ, судом при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом объема и характера работ, которые необходимо выполнить Давудовой П.Г., суд считает возможным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а именно 1 месяц с момента вступления в законную силу настоящего решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Камиловой Д.У. к Давудовой П.Г. о признании строения самовольной постройкой и ее сносе удовлетворить частично.

Признать строение, из шлакоблоков, возведенное Давудовой П.Г. вокруг боковой стены квартиры №43 жилого дома № 26 в микрорайоне Дружба г. Буйнакска Республики Дагестан самовольным.

Обязать Давудовой П.Г. снести за свой счет самовольно возведенную постройку вокруг боковой стены квартиры №43 жилого дома № 26 в микрорайоне Дружба г. Буйнакска Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ. Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись Аджиева Л.З.

Копия верна: